建設雅安工程預算投資龐大,項目周期較長,牽涉利益方眾多,雅安工程預算控制難度較大。建設單位往往為了控制投資,聘請專業的咨詢公司或者專業技術人員來進行投資控制。如何做好雅安工程預算的控制,尤為重要。現在將就雅安工程預算的編制和控制過程中的一些問題(如何快速編制雅安工程預算、如何控制雅安工程預算以及如何應對建設過程中發生的簽證等問題)做一探討。如何快速編制雅安工程預算清單模式大力推廣,市場競爭日趨激烈,如何取得先機,贏得時間?如何把握未來,掌控現在?如何快速、準確完成招標控制價或投標報價,工作效率?雅安工程預算人員分工較多時,往往會采用團隊協同作戰。相同或類似項目有很多相同的參數,此時數據的復用就很關鍵。快速的復用數據能夠提高80%的工作效率,但是如何才能達到數據復用的有效值呢?不管是招標文件、招標控制價,還是投標文件,一定要在編制完成后檢查復核。為了有效提率,減少重復工作,建議檢查工作 一起做。雅安工程預算大,已經是不爭事實,如何在有效時間快速完成招投標文件?采用逐個完成的方法不可行,在完成群體項目工程時,不管是一個單位工程編制,還是多個單位工程,要更多關注工程本身的一些特征,看是否可以采用批處理的方式快速有效完成工程。工程建設項目一般建設周期都較長,投資數額都比較龐大,項目消耗的資源數量較多,且涉及的資源品種方方面面,牽涉到投資方(建設方)、設計方、施工方等各個方面的利益,所以對建設雅安工程預算的造價控制尤其重要,一旦失控,將會造成嚴重的后果。
雅安工程預算管理在基本建設中的地位和作用日益顯得重要。雅安工程預算管理的目的是合理確定和有效控制雅安工程預算。作為基本建設主體的建設單位,進一步加強雅安工程預算管理,對提高投資效益,促進基本建設發展具有重要意義。建設單位的雅安工程預算管理必須根據自身的特點,按照基本建設的程序,從設計、施工和竣工結算三個環節入手。從鐵路建設項目功能構成的角度看,鐵路建設項目可劃分為固定設備系統和移動設備系統兩大部分。固定設備系統是鐵路基礎設施,可分為線路和站場(樞紐)兩大部分,線路和站場(樞紐)決定了鐵路的總體走向和布局,線路和站場(樞紐)又可能分別包括:路基、橋涵、隧道、軌道、房屋建筑等土建工程;站后五電工程(包括電力、電力牽引供電、通信、信號及信息工程);運營維修設施等。移動設備系統就是鐵路機車、車輛、洞車組等設備。固定設備和移動設備系統集成后構成完整的鐵路運輸系統工程。由于缺乏長遠的規劃,又不按基建程序辦事,至使工程缺少充足的前期準備時間而倉促上馬,甚至有些工程陷于邊勘探、邊設計、邊施工的“三邊”狀態。這樣就造成缺乏嚴格的可行性論證,又未經多種設計方案的技術經濟比較,使雅安工程預算留下很多缺口而難以準確地進行控制。有的項目由于對設計方案及工程的科技水平不能準確的定位,而缺乏長遠考慮,以使科技水平很快的落后,又不能滿足社會發展的需要.必須進行改造提高甚至形成重復建設,從而造成浪費。這種無形的雅安工程預算大突破,更是需要各級領導引起高度的重視。
工程預算編制不合理在項目工程預算編制的過程中,由于一些預算編制人員對工程情況研究、調查得不夠深入、詳實,所編制出的雅安工程預算預算中出現漏項、缺項等差錯,無法全而反映和正確預測工程實施的費用支出情況。由于缺乏科學性和合理性,造價預算在實際工程中喪失了應有的指導作用,為了確保工程質量和進度,超預算行為成為建設中迫不得已的選擇。建筑雅安工程預算預算對造價預算管理人員提出了較高的要求,造價預算管理人員要掌握工程預算的專業知識、相關的法律法規政策,對設計、材料設備采購、現場工藝、工程整體結構、投資分析控制等方面的知識應熟悉。對工程建設全過程中的項目可行性研究、初步設計、設計、工程施工、設備安裝等工作都要了解掌握。所以,雅安工程預算預算管理人員要有過硬的專業基本功,并具備良好的職業道德。由于雅安工程預算編制工作是一項任務急、工作量大,時間緊的工作,因此在預算使,很容易出現漏算、多算以及重復計算等情況。因此在概預算編制工作中采用計算機技術不僅可以提高概預算編制工作的準確性和正確性,可以極大程度提高工程項目概預算編制工作的效率,并且還大大減輕了雅安工程預算工作人員的勞動強度,因此在工程項目概預算編制中采用計算機技術具有重要的作用和價值。招投標工作是完善建筑雅安工程預算工作的關鍵環節之一,要放到重要的位置上來對待。各建筑工程單位必須規范招投標工作程序,充分利用網絡信息資源和專業人員,認真組織概預算及實施定額研究,建立雅安工程預算信息權威分析,不斷優化計價方法,靈活合理選用評標辦法,從而做好建筑中雅安工程預算工作。在工程項目設計的過程中采用限額設計。限額設計主要是根據設計任務書批準的投資估算額進行初步設計,然后根據初步設計的概算造價進行施工圖設計, 按照施工圖預算對施工圖設計的各個專業設計文件作出決策。當然,限額設計也應遵循科學、實際,注重優化設計、兼顧功能提高,而不能一味地追求節約投資。在項目工程設計工作中推行限額控制是控制項目投資規模的重要的措施。
雅安工程預算構成復雜,有兼顧招投標文件、雅安工程預算合同的計價條款的理解問題,故對結算編審的難度加大,致使造價計算程序復雜,容易造成失誤。評審人員應認真閱讀送審資料,熟悉招投標文件、工程合同規定的結算方式和價款調整原則,特別需注意暫估價、暫定價、設計變更等項目的結算方式以及清單控制價編制說明中的內容。預結算的評審的重點在于工程量、單價及取費原則等方面,評審依據有施(竣)工圖、雅安工程預算合同(補充協議)、招投標文件、會議紀要、地質勘察資料、設計變更、簽證資料等資料,評審的主要工作內容就是按照結合當前的政策依據、合同文件的計價條款等規定等,對竣工資料涉及結算內容進行計算核實。工程量評審是項目評審工作的基礎環節,也是評審工作中工作量 的階段。它不但影響到分部分項工程量,還會影響措施費、規費、稅金等費用的計算,在定額工程量計算規則中,常常出現如下幾種情況:樓地面孔洞在規定的面積以外、地溝所占面積未予以扣除墻體中的圈梁、過梁、雙連梁、連系梁等所占的體積未在墻體工程量中扣除,尤其是墻體中首層混凝土補高部分經常被忽視墻面抹灰中門窗側的工程量,往往按四個側面計算;土石方工程量的誤差常常表現在現場實際開挖高度與設計室外高度不一致。建設單位委托勘測單位出具的開工勘測報告(即原始地面標高),與實際雅安工程預算場地有較大差異的,或因距實際開工時間間隔較久的建設項目,在這種情況下。建設單位原則上還再委托勘測單位出具復勘報告,以免產生土方工程量的誤差。因此對雅安工程預算圖工程量的評審,重點在于熟悉工程量的計算規則、設計圖紙,了解工程變更引起的工程量增減。因此應做到如下幾個方面: