市場的核心是價格問題,當前,建筑產(chǎn)品生產(chǎn)價格構(gòu)成要素的人工、機械、材料價格已經(jīng)放開,按商品經(jīng)濟規(guī)律和價值規(guī)律運行,而實際上,建筑產(chǎn)品生產(chǎn)價格仍一直執(zhí)行著以前以產(chǎn)品經(jīng)濟理論建立起來的單一化、固定化、法定型的預(yù)算定額制度定價,造成建筑產(chǎn)品價格與價值嚴重偏離。人工、機械、材料費,按市場經(jīng)濟規(guī)律的需求,在 有關(guān)政策指導(dǎo)下。按市場實際價格進入東營工程預(yù)算,這樣,才能反映建筑產(chǎn)品的真正價值。工程項目的全程審計是指工程投資決策階段、工程設(shè)計階段、工程招投標階段、工程施工階段、工程東營工程預(yù)算結(jié)算階段的審計。近年來,隨著市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展和經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)換,東營工程預(yù)算管理機制和投資監(jiān)督制約機制尚未完全適應(yīng),審計部門只注重對工程東營工程預(yù)算結(jié)算的審計,缺乏對工程項目的全程跟蹤審計,特別是忽視對投資決策階段和工程設(shè)計階段的審計監(jiān)督,致使有些不顧 利益、亂立項目、超計劃建設(shè)、超投資建設(shè)的行為時有發(fā)生,使東營工程預(yù)算一再增大,給投資主管部門、建設(shè)單位、施工單位等帶來了嚴重的負面效應(yīng)。據(jù)南個別單位的領(lǐng)導(dǎo)由于缺乏應(yīng)有的監(jiān)督和約束,盲目決策,強行上馬一些不具備開工條件的建設(shè)項目以及隨意變更投資計劃,擴大建設(shè)規(guī)模,造成拖欠工程款達200億元,形成了新的經(jīng)濟三角債,嚴重影響了地方經(jīng)濟的發(fā)展。因此,加強東營工程預(yù)算項目的全程審計,嚴格控制東營工程預(yù)算,是東營工程預(yù)算發(fā)展的迫切需要。
組建了評標專家?guī)欤WC了評標工作的科學(xué)性和公正性。勞動人事部與東營工程預(yù)算辦共同組建了評標專家?guī)欤瑤靸?nèi)現(xiàn)有專家49人,其中技術(shù)專家39人,商務(wù)專家10人。專家的評定是按照一定的程序和條件經(jīng)過嚴格篩選產(chǎn)生的,首先必須具備三項基本條件,再經(jīng)過個人申請和部門,由勞動人事部、東營工程預(yù)算辦進行審查, 由東營工程預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組批準,從而保證了評標專家?guī)斓恼w質(zhì)量,促進了評標工作的客觀、公正開展。開展了對外學(xué)習(xí)交流活動,不斷完善東營工程預(yù)算管理工作。針對東營工程預(yù)算工作中出現(xiàn)的問題,我們采取走出去,請進來的方法,由東營工程預(yù)算辦組織有關(guān)人員到省公司和系統(tǒng)兄弟單位進行學(xué)習(xí),認真吸取他們的經(jīng)驗和好的做法,并結(jié)合本局實際,修訂完善了評標辦法。為加強對評標專家業(yè)績考評,實行了專家評標實名制;同時為個別專家打分懸殊對評標結(jié)果造成的影響,我們采取綜合評比的辦法,實行總分扣除項排序法和名次加權(quán)排序法,從而保證了評標的公正性。通過近年來深入細致的工作,東營工程預(yù)算管理取得明顯成效積累了經(jīng)驗,完善了制度,全局自上而下提高了對東營工程預(yù)算工作的認識,促進了東營工程預(yù)算工作順利開展東營工程預(yù)算工作更加透明、公正,從而堵塞了管理漏洞,使采購、東營工程預(yù)算中的不正當行為明顯減少,維護了企業(yè)利益隨著東營工程預(yù)算工作的深入開展,多經(jīng)企業(yè)的市場意識和競爭意識不斷增強,企業(yè)內(nèi)部保護、地方保護、行業(yè)保護正逐步淡出。
室內(nèi)裝飾工程預(yù)算的作用
一、裝飾工程預(yù)算是建筑裝餓施工單位(施工或稱乙方)和建設(shè)單位(房主或稱甲方)簽訂工程承包含同和工程結(jié)算價款的依據(jù)。
二、裝飾工程預(yù)算是銀行撥付工程價款依據(jù)。
三、工程預(yù)算裝飾工程預(yù)算是施工企業(yè)(乙方)編制計劃,統(tǒng)計和完成施工產(chǎn)值的依據(jù)。
四、裝飾工程預(yù)算在實行招標承包制的情況下,是建設(shè)單位(甲方)確定標底和施工單位(乙方)極標,極價的依據(jù)。
單位估價法,預(yù)算編制中,因施工組織工程預(yù)算編制、現(xiàn)場實際標高沒能及時提供,造成未按施工組織工程預(yù)算編制、現(xiàn)場實際標高計算項目和工程量的,成本控制中心結(jié)算中一定要要求工程管理中心提供施工組織工程預(yù)算編制、現(xiàn)場實際標高,對原預(yù)算做出相應(yīng)調(diào)整。
工程預(yù)算由于工程建設(shè)涉及面廣和其本身所具有的復(fù)雜性,在其建設(shè)過程中,不可避免地發(fā)生設(shè)計變更、材料設(shè)備變更等多種引起工程預(yù)算變化的情況。對于采取中標價從簽證作為結(jié)算方式的工程,更應(yīng)注意增減費用的審查。應(yīng)注意設(shè)計變更的審查。設(shè)計變更單是設(shè)計單位在施工中發(fā)現(xiàn)需要變更的部位,或是由于建設(shè)單位需要改變使用功能、裝修標準等而發(fā)出的變更通知單。它應(yīng)是由設(shè)計單位、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位協(xié)商后共用簽署的。審查設(shè)計變更時,一要應(yīng)查驗手續(xù)是否完備;二要判定該項變更是否引起經(jīng)濟利益上的增減變動,因為有的變更只是技術(shù)變更,并不引起經(jīng)濟變更。還要注意查閱竣工圖,因為對于工程量增加而引起費用增加的項目。