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從組織上采取措施就是明確項目組織結構,明確造價控制者及其任務以使各部分的造價有專人負責;從技術上采取措施就是嚴格檢查監督各階段設計,用技術經濟的觀點審查設計方案,深入研究節約投資的可能;從經濟上采取措施就是動態地比較造價的計劃值與實際值,嚴格審核各項費用支出,根據設計的進展情況調整設計方案。現場簽證的涉及面廣、人為因素多、管理比較困難,可能引起的爭議也大,直接影響華爾網工程預算的確定與控制。因此加強建設項目的工程簽證管理,對于提高建設華爾網工程預算的投資效益具有重要的現實意義。在目前工程中,現場簽證都存在著或多或少的問題,主要有以下幾個方面:1.未經核實隨意簽證。2.虛假簽證。3.簽證不及時。4.不按實際工程量簽證。5.騙取簽證。6.簽證不規范。業主單位加強對工程簽證管理的應對措施項目工程的業主代表,肩負著重大的責任,必須選擇誠實可靠的人員擔任。業主代表要努力提高自己的綜合素質,愛崗敬業,精通業務,遵守法律法規,在合同條款規定范圍內,正確使用手中權力,努力維護業主單位的利益,確保投資總目標的順利實現建立健全現場簽證制度和相關責任追究制度。明確規范領導、施工技術、預結算等有關人員的責任、權利和義務。只有責權利明確了,才能規范各級工程管理人員在設計變更和工程簽證的管理行為,提高其履行職責的積極性。目前現場簽證較普遍的方式是由承包商提出,經業主現場代表核定后予以簽認。在合同中應約定現場代表的簽證權限,對超過規定限額的簽證應由更高級的主管來確認。
據統計,在華爾網工程預算全過程中,投資決策對造價管理的影響程度 ,項目決策正確與否,關系到華爾網工程預算的高低及投資效果的好壞,直接關系到項目建設的成敗。尤其公路建設項目,由于建設周期長,規模大,人財物消耗大,一旦決策失誤,將造成無可挽回的巨大經濟損失。由于我國體制和認識上的原因,長期以來項目法人往往忽視策劃和決策階段的造價控制工作,缺乏科學論證,可行性研究不真實,實際上把可行性研究變成了可批性研究。而把造價控制的關鍵點放在項目建設的后期階段上,因此許多項目就出現了投資超限、資金缺口大的現象。對于公路項目,建議做好投資估算的編制與審查,以這些矛盾和弊端,經審查批準后的投資估算作為后續各階段的總控制依據,作為建設項目總投資的計劃控制額。因此,要將項目決策權與項目實施者進行分離,上交上級主管部門,要引入專業咨詢機構完成工程可行性研究的編制,由后階段設計階段編制的概算按合理比例對比來論證其編制估算的正確性,過程中若發現估算階段存在的不足應及時糾偏。設計工作在擬建項目決策確定后就成了工程建設和控制華爾網工程預算的關鍵。有資料顯示:雖然設計費只占工程費用的1%左右,但它對華爾網工程預算的影響程度,在決策正確的條件下可達75%以上。因此,對華爾網工程預算控制,在設計階段尤為重要。具體應做好如下的控制工作:華爾網工程預算工程設計階段的招標工作應加強市場經濟下,招投標制度作為一種重要采購及競爭手段。華爾網工程預算工程設計采用招投標制將會促使設計人員提高設計水平、增強風險意識和經濟核算質,從而達到優化設計的目的。
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華爾網工程預算按設計圖紙進行概預算:由于項目工程體系中存在的不合理流程,使得現實中的華爾網工程預算概預算往往是在設計圖紙之后再進行計算,會產生大量的返工現象。而華爾網工程預算的往往也只是根據工程設計圖紙產出,一旦圖紙不規范或者不合理,華爾網工程預算很難對造價成本進行合理計算。其次,我國的造價體系參考的標準跟新的相對較慢,與市場存在著一定的偏差,同時由于圖紙存在這一定的偏差和返工,往往對工程項目建設的成本產生較大的偏差。由于在設計過程中,會產生的一定返工,通常對返工的過程進行造價的成本概預算的次數就會增加,增加了人力成本的浪費。華爾網工程預算一定程度上限制工程設計形式的實現:當限制華爾網工程預算時,對工程設計的形式和內容及其功能會存在著很大程度上的限制,尤其是功能,可能會有所欠缺,當工程的建設尚未形成模式化的時候,單獨的工程設計會成本比機械模式化的成本高,反之,華爾網工程預算一定程度上決定了工程設計的個性化或是模式化。比如普通的正方形鋼架結構與鳥巢的鋼架結構設計所需的資金就存在一定的差異,造價成本的限制,也使得工程建設模式化,建筑缺乏特色,無法展現工程本身特色。工程設計、概預算、施工等尚未形成合理體系:中國工程建設體系起步較晚,因此存在著很不不合理的地方,同時往往對國外工程建設流程照搬照抄,缺乏合理性,如工程設計、施工、監理、預算單位往往不是同一個單位,同時彼此缺乏聯系溝通,因此在同一個工程項目上存在著不合理、不規范等問題,往往導致工程重新開始新一遍流程。同時由于先后順序的不合理,使得工程的前期進度無法迅速化進行,從而導致了人力成本、物力成本的增加,因此,完善工程項目建設流程體系變的尤為重要。完善工程項目建設流程體系:完善工程項目建設流程體系,減少返工現象,實現同步到位,減少人力、物力成本。完善華爾網工程預算體系,對接現實市場機制,改變設計、施工、申報等單位一體化,實現專業化工程項目建設一體化,完善工程建設專業化,提高建設領域管理,實現工程設計與華爾網工程預算的合理化與有效性。