合理處理工程設計與臺州工程預算之間的關系,是完善項目工程建設體系的重要支撐,是實現成本與功能形式及品質的有效手段,是實現項目工程性價比的有效方法。本文分析了工程設計對臺州工程預算存在著工程前期設計大部分決定了臺州工程預算、臺州工程預算往往按設計圖紙進行概預算、臺州工程預算一定程度上限制工程設計形式的實現,及其我國工程建設體系尚未完善等問題;提出了相關建議如完善項目工程建設體系,實現造價與設計相輔相成,進行低碳綠色工程設計等。為中國工程項目建設的發展提供理論參考性,為工程體系的完善提供相關建議,輔助工程設計與臺州工程預算實現合理的協調,為提高我國工程設計與臺州工程預算的發展提供理論參考意見。臺州工程預算是在工程開始前專業部門對工程各項目施工所需花費進行預算,便于了解臺州工程預算的經濟性,隨著市場經濟的不斷發展各種臺州工程預算也呈現了增長的趨勢。因此了解臺州工程預算,并尋找在保證質量的基礎上降低臺州工程預算的方法,是幫助承包商實現工程建設 利益的有效辦法。有效地降低臺州工程預算,對實現工程項目的經濟性具有重要意義,實施臺州工程預算也是工程管理的需要。一般工程項目施工方案完成后相應的臺州工程預算也基本上就確定了。通過對臺州工程預算的分析,探尋影響臺州工程預算的因素,從多個方面降低臺州工程預算,實現工程施工的經濟性。臺州工程預算是工程項目施工中必需的一個程序,也是評判施工經濟性的一個標準。所謂臺州工程預算就是在工程的不同階段對臺州工程預算采取的估算、預算、概算以及決算的分析,通過這些運算評判工程施工是否經濟合理,并且通過對臺州工程預算數據的分析,尋求降低臺州工程預算的可能與所應該采取的措施。這是對臺州工程預算的一個表面解釋,其實臺州工程預算內涵是承包單位對人力物力的合理使用所獲得的 投資利益。
審查開標、評標、決標、合同簽定工作的程序是否符合規定。開標必須在招投標管理機構的監督下進行,工程管理、審計、財務、公證等部門參加,公開臺州工程預算時,投標單位必須全部參加,開標的時間要符合臺州工程預算文件規定的要求,標書密封要完好并當眾起封公布標底;評標的組成人員應按規定的各方組成,評審標書要按臺州工程預算文件規定的評標方法、原則進行,開標后不得更改,計分法評標時各項目設置的分值和設定的上下浮動分數、有效報價區間要合理,評分的標準能真正起到擇優錄取施工隊伍的作用;評審小組應寫出評標報告,推選出后選中標單位供臺州工程預算單位選擇;決標時,臺州工程預算單位應向上級主管部門填報決標書,經審批后應及時向中標和未中標單位發出通知書,退還押金并在規定的期限內簽定合同,其主要條款應與中標內容相一致;對較簡單的工程項目應當場開標、評標、決標。工程施工階段是物化勞動和活勞動實現價值轉移,形成工程產品的重要階段。強化施工階段的管理和監督,對于加快工程施工進度、保證施工質量、降低臺州工程預算、提高投資效益等都具有十分重要的意義。審計部門應與工程主管、建設、施工、質監、設計、財務等部門搞好配合,重點做好以下幾項工作,為臺州工程預算結算審計掌握真實準確的 手資料。審查施工組織設計方案。施工方案要經濟合理,施工技術先進,施工力量和機械調備得當,組織要均衡審查施工圖預算。施工圖預算是影響臺州工程預算的基本因素,也是編制臺州工程預算結算的主要依據,加強施工圖預算的審查,使其控制在批準的概算投資以內,是審計部門的重要工作。審計時,主要審查工程量的計算有無錯算、漏算、重算、多算的問題,審計定額和單價的套用、匯率的計取是否正確等。審查施工資料。施工過程中的資料主要有施工圖、圖紙會審記錄、隱敝工程驗收記錄、分部(分項)工程驗收記錄、設計變更通知、施工日記、構件實驗報告、主要材料合格證等,它是審查臺州工程預算結算的重要依據。審計部門主要審查了解這些資料的記錄是否及時、準確,現場管理人員是否簽字認可,特別是對基礎工程驗收記錄,審計人員有必要到現場核實,防止弄虛作假的現象發生。
在臺州工程預算審核過程中,如果臺州工程預算的執行力度不足,會對臺州工程預算審核效果造成一定的影響,所以必須要嚴格執行臺州工程預算。現階段,一些工程項目在建設中,建設企業對于工程造價預算的重視程度不足,在預算審核控制過程中,尚未將預算方案落實下去,比如在應用機械設備方面,如果使用不合理,而且建筑材料與工程建設需求并不相符[1],進而會對資源的利用效率造成很大的影響,導致工程造價超預算問題的出現,甚至會引發成本的突增,對其原因進行分析,主要是因為缺少完善的造價預算審核機制所致。價格與實際出現差距對工程造價預算審核問題進行分析,材料價格與實際不符這一問題不容忽視,比如一些建筑材料不佳,在調整建筑材料價格時,過于注重調漲,一些建筑材料的定額價格與市場價格的不符程度較高,而部分施工單位在對建筑材料價格進行調整時,沒有對比定額價格低的材料進行調整,進而造成工程造價虛增現象的出現。此外,部分施工單位的偷工減料行為也比較嚴重,使用的材料與設計方案、實際施工需求的差距較大,所以出現返工現象的概率較高,進而引發造價超預算問題。要想確保工程造價預算審核效果的穩步,必須要注重預算編制工作的開展。首先,在預算編制工作實施之前,相關審核人員要對施工現場進行深入調查分析,對施工狀況予以充分了解,將準備工作落實下去。同時,還要分析好工程設計圖紙和地形勘測文件等[2],將各個施工環節的需求進行不斷細化,準確地進行預算編制工作。其次,對于預算審核人員來說,要對設計圖紙的思想進行深入了解,集中整合好設計圖紙和施工現場情況,遵循工程項目實際需求,為保證定額數據的準確性提供一定的保障,避免出現漏項等現象。后,在工程造價預算編制過程中,要控制好原材料價格,通常來說,建筑材料造價,在工程總體造價中占有較高的比重,所以應控制好建筑材料,確保預算準確性的穩步。比如加強預算數據庫的構建,將市場材料價格、性能等信息納入其中,對材料市場的價格變動進行準確估計,使預算編制工作的精準性和有效性大大。
在基建設中,長期縈繞我們的問題就是造價“三超”(概算超估算,預算超概算,結算超預算),造成大量的投資浪費。臺州工程預算管理人員對項目從立項、可行性研究、項目設計、施工直至竣工驗收進行全過程跟蹤使項目造價控制貫穿于項目建設全過程。控制臺州工程預算,促進建設施工、設計單位加強管理,使人力、物力、財力等有限的資源得到充分的利用以取得 的經濟效益和社會效益。臺州工程預算②是工程項目按照確定的建設內容、建設規模、建設標準、功能要求和使用要求等全部建成并驗收合格交付使用所需的全部費用。我國現行臺州工程預算的構成主要劃分為設備及工、器具購置費用(由設備原價、設備運雜費組成)、建筑安裝工程費用(由直接費、間接費、利潤、稅金組成)、工程建設其他費用(由土地使用費、與項目建設有關的其他費用、與未來企業生產經營有關的其他費用組成)、預備費(由基預備費、漲價預備費組成)、建設期貸款利息、固定資產投資方向調節稅等幾項。控制含義是指行為主體為保證在變化的條件下實現其目標,按照事先擬定的計劃和標準,通過采用各種方法,對被控對象實施過程中發生的各種實際值與計劃值進行對比、檢查、監督、引導和糾正的過程。全過程控制分為三個階段:即事前控制、事中控制、事后控制。