能通過完善的自我約束和激勵機制來維持內部正常運營管理，尤其在資金方面加強核算和糾責能力，確保企業(yè)及其各部門嚴格遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章。可以說建筑企業(yè)工程預算規(guī)范化是維護社會主義市場經濟體制的必然要求，使建筑企業(yè)各項經營活動符合宏觀經濟格局和國民經濟發(fā)展要求，用及時、、客觀的評估為建筑企業(yè)管理層提供可靠的決策依據(jù)。獨立性是預算的基本特征，相較于其他經濟監(jiān)督活動，預算分區(qū)監(jiān)督和管理職能，實行規(guī)范的建筑工程預算就是實行規(guī)范的企業(yè)內部控制，從而規(guī)范行業(yè)秩序，維護市場經濟平穩(wěn)運行。建筑工程項目周期長、上下游供應商數(shù)量眾多，涉及崗位和人員冗雜，哈爾濱工程預算資金周轉往往存在記錄缺失、信息片面、混亂使用等問題。哈爾濱工程預算建筑企業(yè)工程預算對項目開工前、施工中和竣工后的所有收支進行預算，記錄每一筆資金的來源、流向和相關責任人，嚴格審核整個工期的資金流轉情況，及時識別資金風險，約束和監(jiān)督企業(yè)自身經濟行為，是保證建筑工程項目按時優(yōu)質交付的關鍵所在。在激烈的市場競爭環(huán)境下，建筑企業(yè)要求得生存和發(fā)展，必須建立一個貫徹企業(yè) 管理層方針和策略的內在制約機制。

工程結算審核主要對結算書編制合規(guī)性審核，并對照設計圖紙、工程招標文件、投標文件與工程合同、預算及已批準的設計變更、洽商索賠等進行復核，檢查是否有重復報項和甲供材料款少扣、漏扣等現(xiàn)象，確定結算內容的真實性。工程預算為保證工程竣工終通過政府審計，作為全過程造價咨詢單位首先要為業(yè)主把好結算審核關。根據(jù)我公司長期對政府項目的工程審計經驗，確定本項目工程竣工結算審核重點如下：審核施工合同中確定的建設標準、建設內容、合同價格是否與投標書承諾內容一致，是否控制在批準的初步設計及概算文件規(guī)定范圍內。

工程預算以竣工圖紙為依據(jù)，審定工程預算的一種方法。基建工程決算審計，必須認真仔細地看清所有的竣工圖紙，才能準確無誤地計算審定工程預算的真實性。要求審計人員必須熟練掌握所有的建施圖、結施圖、水暖電平面圖、系統(tǒng)圖；不僅要將每一張圖紙看懂吃透，而且要將所有的圖紙綜合分析。結合工程竣工資料、設計變更及相應的工程簽證，綜合會診才能發(fā)現(xiàn)問題、揭露問題。看圖法是基建工程決算審計基本、普遍、直觀、常用的方法，它貫穿基建工程決算審計的全過程。

踏勘時應根據(jù)施工圖紙和招標文件的內容，了解當?shù)氐胤较嚓P材料的價格、材料的來源、分布、運輸?shù)穆窂健⑦\距；附近土源的情況、哈爾濱工程預算棄土點的距離；施工水電是否可以在附近租借、管線的長度；是否有進場道路、是否需要實施臨時便道；是否有搭設大臨設施的場地、具體的位置；施工機具的進場路徑等，掌握準確的手資料。選擇合理材料價的供應商。對進入施工地點的線路有多種選擇的，要考慮選取一條方便、就近的原則下的線路。棄土點的選擇也要在滿足方便運輸?shù)那疤嵯拢\距造價小的棄土點等等。只有通過以上的選擇，投標人做出的標價才會合理，才能具有競爭力 。由于現(xiàn)在的工程項目部分采用固定單價的形式進行報價，因此，投標人在投標前一定要對招標文件中的工程數(shù)量進行復核，對其中經計算工程數(shù)量與清單中出入較大者或通過現(xiàn)場踏勘及計算分析可能在施工過程中會發(fā)生較大變更者，分析其數(shù)量的變化大小、變更的趨勢等，對上述項目采取不平衡報價法進行報價。這樣，投標人的報價可以在保持總體水平不變的情況下，在施工過程中可能獲取更大的利潤空間。但是，也有業(yè)主在招標文件中明確規(guī)定要求投標人報價不允許出現(xiàn)太大的不平衡報價，這時投標人應按照業(yè)主要求進行報價，不可盲目采取不平衡報價。