柳州工程預(yù)算所涉及的范圍較廣,許多方面對(duì)柳州工程預(yù)算的影響都比較大,其中,材料價(jià)格的影響具有較大的波動(dòng)性,并且具有直接性。對(duì)于材料價(jià)格的審核必須依據(jù)合同的規(guī)定進(jìn)行。同時(shí)要結(jié)合具體的工程狀況對(duì)材料使用的實(shí)際需要程度,材料的實(shí)際使用狀況來(lái)進(jìn)行材料價(jià)格的審核。在柳州工程預(yù)算預(yù)結(jié)算的工作中,有些錯(cuò)誤是施工單位經(jīng)常會(huì)犯的。這主要基于一些習(xí)慣性的無(wú)意識(shí)的遺漏造成的。在實(shí)際的施工過(guò)程中主要表現(xiàn)為鋼筋的保護(hù)層忘記扣上,對(duì)定額中已綜合考慮并包含在綜合單價(jià)里的內(nèi)容進(jìn)行單獨(dú)列項(xiàng),墻體中的圈梁、過(guò)梁所占體積經(jīng)常未扣。鑲貼塊料面層的工序中,刷素水泥漿一道的計(jì)算在工程設(shè)計(jì)圖紙中出現(xiàn)過(guò)一次,并已包含在定額單價(jià)中,在單獨(dú)列項(xiàng)計(jì)算中,施工單位又將刷素水泥漿一道計(jì)算在內(nèi)導(dǎo)致重復(fù)計(jì)算。另外,有一種定額套用高套價(jià)的錯(cuò)誤也是比較常見(jiàn)的。在對(duì)直接套用定額的審核工作中,需要通過(guò)圖紙標(biāo)準(zhǔn)的要求對(duì)子名稱進(jìn)行一致性的審核。另外,要注意換算后套用定額的審查的換算標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)這些比較容易出錯(cuò)的地方進(jìn)行認(rèn)真的審查以及復(fù)核,才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。在進(jìn)行工程預(yù)結(jié)算的審核中,可以采取抓其重點(diǎn)的方式。一般這種方式所重點(diǎn)審核的對(duì)象是工程費(fèi)用較高、工程量大的分項(xiàng)工程。以磚結(jié)構(gòu)的審核為例,其重點(diǎn)審核部分包括鋼筋混凝土、磚石工程。以磚墻金屬屋架的單層建筑為例,其重點(diǎn)審核部分為金屬結(jié)構(gòu)工程以及砌磚工程。在對(duì)建設(shè)柳州工程預(yù)算進(jìn)行預(yù)結(jié)算的審核的過(guò)程中,工程量是一且費(fèi)用的計(jì)算依據(jù),因此,確保工程量的準(zhǔn)確,對(duì)柳州工程預(yù)算的準(zhǔn)確性起到關(guān)鍵重要。加上建設(shè)單位對(duì)工程預(yù)結(jié)算的審核屬于整個(gè)審核進(jìn)程中的初步階段,因此,工程量的審核在其中應(yīng)為重中之重。其主要審核內(nèi)容包括:對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料的分析、對(duì)施工圖紙的了解、對(duì)工程量計(jì)算規(guī)則的熟練掌握,保證工程量計(jì)算中各個(gè)分項(xiàng)以及各個(gè)步驟劃分的準(zhǔn)確性,保證審查工作的準(zhǔn)確性,保證計(jì)量單位的一致性。

建設(shè)柳州工程預(yù)算管理貫穿于工程建設(shè)全過(guò)程,從工程建設(shè)立項(xiàng)到柳州工程預(yù)算決策每個(gè)環(huán)節(jié)都存在著造價(jià)管理。因此加強(qiáng)柳州工程預(yù)算管理,合理確定和有效控制柳州工程預(yù)算,提高投資效益是全過(guò)程管理柳州工程預(yù)算的主要內(nèi)容。本文針對(duì)影響柳州工程預(yù)算比較大的設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)投標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段的柳州工程預(yù)算成本控制措施發(fā)表一點(diǎn)拙見(jiàn)供廣大同行商榷。項(xiàng)目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用,通過(guò)計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo),并盡可能地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)的管理活動(dòng),它主要通過(guò)技術(shù)(如施工方案的制定比選)、經(jīng)濟(jì)(如核算)和管理(如施工組織管理、各項(xiàng)規(guī)章制度等)活動(dòng)達(dá)到預(yù)定目標(biāo),實(shí)現(xiàn)盈利的目的。施工承包價(jià)格是建設(shè)項(xiàng)目中建設(shè)費(fèi)用的重要組成部分,直接影響建設(shè)柳州工程預(yù)算高低,它與施工企業(yè)的利益緊密相關(guān)。因此, 對(duì)價(jià)格的宏觀調(diào)控和監(jiān)管與施工企業(yè)的也是密不可分的。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,施工承包價(jià)格一般是通過(guò)招投標(biāo)工作來(lái)實(shí)現(xiàn)的,施工承包合同價(jià)格等于中標(biāo)價(jià)。在招投標(biāo)階段,建設(shè)單位根據(jù) 、當(dāng)?shù)卣?guī)定的現(xiàn)行定額、費(fèi)率、解釋、單價(jià)、工程量計(jì)算規(guī)則及施工圖紙編制標(biāo)底,這是對(duì)施工承包價(jià)的宏觀控制。投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)需要由建設(shè)單位組織各有關(guān)專家組成的評(píng)標(biāo)小組來(lái)進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),與技術(shù)措施、施工方案、進(jìn)度安排、質(zhì)量保證、社會(huì)業(yè)績(jī)等因素結(jié)合起來(lái),判別其合理性可靠性。為此,有關(guān)人事在這方面已討論工程量報(bào)價(jià)清單的優(yōu)越性。投標(biāo)方可以編制標(biāo)底,但標(biāo)底不再是以前傳統(tǒng)的標(biāo)底,只是作為招標(biāo)的依據(jù),以指導(dǎo)和調(diào)控定標(biāo)工作,合理決定施工承包價(jià)格。設(shè)計(jì)階段是房地產(chǎn)項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵與重點(diǎn)。盡管設(shè)計(jì)費(fèi)在建設(shè)工程全過(guò)程費(fèi)用中比例不大,一般只占建安成本的1.5%-2%,但對(duì)柳州工程預(yù)算的影響可達(dá)75%以上,由此可見(jiàn),

影響柳州工程預(yù)算的因素很多,控制柳州工程預(yù)算是一項(xiàng)復(fù)雜而又艱巨的工作,從工程項(xiàng)目的規(guī)劃計(jì)劃、可研報(bào)告、工程設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)審查、工程的過(guò)程管理、設(shè)備、材料的價(jià)格、定額管理等因素?zé)o不涉及到柳州工程預(yù)算。在這里我著重談一下,在實(shí)踐招投標(biāo)工作中的一點(diǎn)體會(huì),不妥之處請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和專家斧正:近年來(lái),我局認(rèn)真貫徹 和省公司關(guān)于加強(qiáng)招標(biāo)管理的有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)文件要求,深入開(kāi)展規(guī)范招標(biāo)活動(dòng)和強(qiáng)化招標(biāo)管理的工作,取得了一定成績(jī)。建立了招標(biāo)管理制度,健全了招標(biāo)管理機(jī)構(gòu),充實(shí)了招標(biāo)工作人員,組建了評(píng)標(biāo)專家?guī)欤_(kāi)展了對(duì)外學(xué)習(xí)交流活動(dòng),從而推動(dòng)了我局投標(biāo)管理工作更加規(guī)范、科學(xué)、的開(kāi)展。建立了招標(biāo)管理制度,保證招標(biāo)工作規(guī)范運(yùn)作。我們從健全企業(yè)監(jiān)督制約機(jī)制、提高經(jīng)濟(jì)效益入手,根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法,在遵循“公開(kāi)、公平、公正”原則的基礎(chǔ)上,制定了《供電局招標(biāo)(暫行)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)管理辦法”)。在起草過(guò)程中,我們突出解決招標(biāo)程序的規(guī)范化問(wèn)題,強(qiáng)化制衡作用和可操作性。明確了招標(biāo)活動(dòng)中各機(jī)構(gòu)、部門的職責(zé),做到分工明確,責(zé)任落實(shí)實(shí)行“發(fā)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)”三權(quán)分離的原則,實(shí)現(xiàn)三個(gè)階段的有效制衡,充分發(fā)揮了相互監(jiān)督、相互制約的作用,避免了嫌疑腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,規(guī)范了招標(biāo)活動(dòng)。三是推行規(guī)范化過(guò)程管理,制訂了招標(biāo)工作流程圖,從招標(biāo)申請(qǐng)開(kāi)始,經(jīng)過(guò)發(fā)標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)階段,直到工程主管部門與中標(biāo)廠家簽訂合同,招標(biāo)辦收集匯總招標(biāo)資料為止,整個(gè)招標(biāo)過(guò)程銜接有序,各個(gè)階段工作明確、具體,構(gòu)成一個(gè)完整的體系。

柳州工程預(yù)算資料是施工企業(yè)進(jìn)行正確經(jīng)營(yíng)決策的資本。及時(shí)地收集整理柳州工程預(yù)算資料能使企業(yè)了解建筑市場(chǎng)的環(huán)境,找出經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題和確定自身發(fā)展方向。這樣,對(duì)于準(zhǔn)備參與投標(biāo)的工程項(xiàng)目可以根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的需要合理的確定投標(biāo)價(jià)格;對(duì)于在建工程可以及時(shí)掌握經(jīng)營(yíng)情況,降低成本,取得 的收益,對(duì)于準(zhǔn)備結(jié)算的已完工程,要以準(zhǔn)確的計(jì)算結(jié)算造價(jià),收回企業(yè)應(yīng)得的資金。柳州工程預(yù)算資料的積累是柳州工程預(yù)算咨詢單位經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績(jī)的積累,通過(guò)不斷的積累,才能提供高質(zhì)量的咨詢服務(wù),在社會(huì)上樹(shù)立起企業(yè)形象,企業(yè)不僅通過(guò)服務(wù)來(lái)積累資料,還應(yīng)當(dāng)通過(guò)社會(huì)上發(fā)布的柳州工程預(yù)算信息和市場(chǎng)調(diào)查來(lái)充實(shí)資料,以便及時(shí)了解建筑市場(chǎng)的行情和有關(guān)柳州工程預(yù)算的政策法規(guī),為社會(huì)提供準(zhǔn)確的咨詢服務(wù)。在工程的建設(shè)過(guò)程中,通過(guò)柳州工程預(yù)算管理能夠確保工程的順利施工,還能通過(guò)工程的科學(xué)預(yù)算來(lái)實(shí)現(xiàn)建筑工程資源的優(yōu)化配置。為此,必須加強(qiáng)對(duì)柳州工程預(yù)算建筑工程企業(yè)對(duì)于柳州工程預(yù)算管理的重視程度也不斷加深。作為柳州工程預(yù)算管理的基礎(chǔ),工程審計(jì)工作的開(kāi)展對(duì)工程質(zhì)量、投資效率、工期等有著重要的影響。本文主要論述了柳州工程預(yù)算審計(jì)在柳州工程預(yù)算管理中的運(yùn)用以及相關(guān)問(wèn)題的探討在國(guó)內(nèi)建筑領(lǐng)域日愈規(guī)范的大環(huán)境下,建筑單位對(duì)管理也越來(lái)越重視。工程審計(jì)不僅可以強(qiáng)化審計(jì)與經(jīng)濟(jì)監(jiān)督,同時(shí)也提高了投資效益,因此工程審計(jì)的效率、完善柳州工程預(yù)算管理勢(shì)在必行。工程招投標(biāo)是審計(jì)工作的重要內(nèi)容,建筑項(xiàng)目的工程量大,為了達(dá)到 的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,往往需要對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行招投標(biāo)。對(duì)于需要招投標(biāo)的項(xiàng)目,要審查其招標(biāo)制度,包括招投標(biāo)的時(shí)間、內(nèi)容、程序等,保證整個(gè)招投標(biāo)工作都按照法律法規(guī)進(jìn)行。

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