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許多公司在識別、評價環(huán)境因素時能夠比較地考慮污染物排放，而在考慮源頭避免或減少污染物產(chǎn)生方面相對薄弱。ISO14001標(biāo)準(zhǔn)核心特點之一是污染思想，即在產(chǎn)品、活動、服務(wù)各方面及全過程中要避免、減少及控制環(huán)境影響，要從“投入”和“產(chǎn)出”兩方面去考慮環(huán)境因素。為此，在設(shè)計程序、識別和評價環(huán)境因素時，應(yīng)考慮產(chǎn)品及其包裝設(shè)計、工藝設(shè)計、原材料選用、能源資源消耗、運輸倉儲、有毒有害化學(xué)品使用、固體及液體廢棄物管理、生產(chǎn)過程污染物產(chǎn)生排放、產(chǎn)品使用、服務(wù)及廢棄等環(huán)節(jié)中可能產(chǎn)生有害或有益環(huán)境影響的因素。充分領(lǐng)會產(chǎn)品生命周期分析法的思想以及工藝過程分析法的思路，對識別環(huán)境因素是極有幫助的。
1.4 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)措施適用性評價
ISO14000往往缺少對應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)措施的適用性評價和評定。應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)是對潛在的重要環(huán)境因素控制的一種特定形式，ISO14001標(biāo)準(zhǔn)中的其他要素都是圍繞重要環(huán)境因素來開展管理活動的。潛在的重要環(huán)境因素如火災(zāi)事故、防汛防臺（風(fēng)）、化學(xué)品使用及高溫高壓設(shè)備的使用等，只有不斷對應(yīng)急措施作出修訂和完善，才能減少事故發(fā)生后造成的環(huán)境影響。比如一個企業(yè)車間很大，放有很多紗布等易燃物品，存放在火災(zāi)的隱患，卻發(fā)現(xiàn)車間里只配備了兩和滅火器，還放在不顯眼的角落，這樣對事故的發(fā)生就不能進行很好的響應(yīng)。事故的發(fā)生概率很低，但是必須做好發(fā)生的準(zhǔn)備，要有足夠的措施來應(yīng)急。
1.5 法規(guī)符合性評價
ISO14000在進行4.5.1監(jiān)測與測量時，不知道如何對監(jiān)測與測量的結(jié)果進行評價，更重要的是ISO14000不懂所收集的法律法規(guī)如何運用，無法有效地對照法規(guī)條款來進行對體系運行情況的評價。筆者在參與一個咨詢項目時，咨詢專家首先將該ISO14000適用的幾十部法律法規(guī)篩選，然后對核心法律法規(guī)進行內(nèi)容摘要，并列粗適用的主要條款內(nèi)容；再對該ISO14000在防治水環(huán)境污染、防治大氣污染、防治噪聲環(huán)境污染、防治生活固廢污染、防治危險廢物污染、防治化學(xué)品污染、防治新污染源污染、資源能源綜合使用、節(jié)約能源、節(jié)約水資源、保護生態(tài)環(huán)境、防治輻射等污染、污染源監(jiān)測與管理等15個方面分別列出評價條目和所涉重要法律法規(guī)。這樣，紛繁復(fù)雜的法律法規(guī)就變得條理清晰，可以運用自如了。根據(jù)條款摘編、分類和整理，ISO14000就可以對其運行和活動進行檢測，定期評價有關(guān)法律法規(guī)的遵循情況。確保所有的運行操作始終符合環(huán)保法律法規(guī)的要求，也保證了ISO14000對遵守適用環(huán)境法律法規(guī)和應(yīng)遵守的其他要求的承諾。
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——“9.1.1總則”要求，組織應(yīng)監(jiān)視、測量、分析和評價其環(huán)境績效，評價其環(huán)境績效和環(huán)境管理體系的有效性。這就需要組織去策劃：需要監(jiān)視和測量的內(nèi)容；適用時的監(jiān)視、測量、分析與評價的方法；評價其環(huán)境績效所依據(jù)的準(zhǔn)則和適當(dāng)?shù)膮?shù)；何時應(yīng)適時監(jiān)視和測量；何時應(yīng)分析和評價監(jiān)視和測量的結(jié)果。這可能涉及重要環(huán)境因素的控制、環(huán)境績效、運行控制、目標(biāo)指標(biāo)的實施情況、風(fēng)險和機遇應(yīng)對措施的有效性等
——“9.1.2合規(guī)性評價”要求，組織應(yīng)評價合規(guī)性，需要時采取措施
——“9.2內(nèi)部審核”要求，組織建立內(nèi)部審核方案，對體系按照計劃的世界間隔實施內(nèi)審，以提供關(guān)于環(huán)境管理體系是否符合組織自身環(huán)境管理體系的要求以及本標(biāo)準(zhǔn)的要求的息，以及是否得到了有效的實施和保持
——“9.3管理評審”要求，由組織的 管理者主持，按計劃的時間間隔評價環(huán)境管理體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性，并尋求改進的機會
以上四個條款均具有發(fā)現(xiàn)問題、有針對性分析原因、采取適當(dāng)?shù)募m正措施以完成監(jiān)控的功能。每種監(jiān)控機制均不能獨立存在的，在監(jiān)控內(nèi)容方面相互聯(lián)系和補充，構(gòu)成組織內(nèi)部完整的監(jiān)控體系，確保環(huán)境管理體系的持續(xù)改進
