清單計價主要是運用于中大型建設工程和需要進行招投標的小型工程上，這一部分建設項目一般情況下都是由國有資產或者是以國有資產投資為主的，帶有一定的政府扶持特點。所謂的清單計價，就是工程項目在開始投入建設之前，招標單位制定相應的工程量的明細，在網站等一定范圍內發布信息，有意向承包的投標單位根據自己單位的實力進行自主報價，或者是招標單位自己制定標底，終雙方實現合同的簽訂，這是由投標單位完成招標單位列出的建設項目的工程量清單所需的全部費用，其中包括各種項目費用和稅金等等。建設重慶工程預算和公路重慶工程預算中清單的計價模式是相同的，這也是國際上較為通用的一種計價方法。建設重慶工程預算和公路重慶工程預算的相關流程都是基本相同的，單位首先要新建一個包含一個或者是多個建設項目的文件，把工程項目的相關定額、費率、單價等等的內容整理成一個文件，建立單項工程項目文件，制定出工程項目的相關表格，錄入相關數據之后，進行定額調整和費用計算，計算完成生成工程項目的輸出報表。編制重慶工程預算一般情況下過程有兩個，也就是工程計算和工程計價。計價定額這部分內容一般是與市場價格相一致的，如果出現脫節的現象就是影響到計價的準確程度。定額計價法在建設工程項目和公路建設項目中都會使用，其基本的特征在于價格等于定額、費用、文件規定數據的總和，這個價格是作為法定性的依據強制執行的。

建設工程主要是指大型的建筑類工程項目，項目的種類相對比較多，公路工程項目主要指的是由政府單位牽頭的城市基礎設施建設，大多以修路為主，建設項目相對單一[5]。并且二者的建筑形式和方法都有很大的不同，在施工管理上也是有很大的差異。在重慶工程預算上，建設工程措施費和公路工程其他工程費用是有很大不同的。像建設工程項目在工程施工尚未開始之前就需要投資商預付一部分資金，如果投資商付款超過一定的時間限制，是需要承擔工程施工過程中的責任的。但是在公路工程中，這一部分文明施工費用是不用預付的，只要按照重慶工程預算總額的比例進行報價就可以了，可以按照工程的進度制定出相應的經費計劃。建設重慶工程預算和公路重慶工程預算在企業管理費用的內容上是有一定的相同之處，但是建設重慶工程預算中還包含施工人員的勞動保護費用、工程質量的實驗檢測費用等等。公路重慶工程預算中的企業管理費用包括公路施工的保護維修費用、工程項目的排污費用。需要特別說明的一點是在公路重慶工程預算中，工程項目的試驗檢測費用實際上是包含在施工過程中需要的材料費用里邊。現代社會發展中，越來越多的工程項目得以建設，社會分工也越來越細致，建設重慶工程預算和公路重慶工程預算二者既有相同的地方，也有不一樣的地方。總而言之，通過對建設重慶工程預算與公路重慶工程預算各因素之間的比較，發現二者之間的差異相對較少，在具體的細致劃分中會有相對應的差別。前者注重系統化建設，而后者則更趨向于向專業化方向發展。這兩者在重慶工程預算管理作業中都占有重要的位置，同時在今后的項目管理過程中有明顯的發現優勢，因此，要重視建設重慶工程預算與公路重慶工程預算，將其充分體現于項目的管理過程中，把握各個階段的發展過程，充分展現重慶工程預算管理的作用，保障項目在各個階段的發展。

重慶工程預算按設計圖紙進行概預算：由于項目工程體系中存在的不合理流程，使得現實中的重慶工程預算概預算往往是在設計圖紙之后再進行計算，會產生大量的返工現象。而重慶工程預算的往往也只是根據工程設計圖紙產出，一旦圖紙不規范或者不合理，重慶工程預算很難對造價成本進行合理計算。其次，我國的造價體系參考的標準跟新的相對較慢，與市場存在著一定的偏差，同時由于圖紙存在這一定的偏差和返工，往往對工程項目建設的成本產生較大的偏差。由于在設計過程中，會產生的一定返工，通常對返工的過程進行造價的成本概預算的次數就會增加，增加了人力成本的浪費。重慶工程預算一定程度上限制工程設計形式的實現：當限制重慶工程預算時，對工程設計的形式和內容及其功能會存在著很大程度上的限制，尤其是功能，可能會有所欠缺，當工程的建設尚未形成模式化的時候，單獨的工程設計會成本比機械模式化的成本高，反之，重慶工程預算一定程度上決定了工程設計的個性化或是模式化。比如普通的正方形鋼架結構與鳥巢的鋼架結構設計所需的資金就存在一定的差異，造價成本的限制，也使得工程建設模式化，建筑缺乏特色，無法展現工程本身特色。工程設計、概預算、施工等尚未形成合理體系：中國工程建設體系起步較晚，因此存在著很不不合理的地方，同時往往對國外工程建設流程照搬照抄，缺乏合理性，如工程設計、施工、監理、預算單位往往不是同一個單位，同時彼此缺乏聯系溝通，因此在同一個工程項目上存在著不合理、不規范等問題，往往導致工程重新開始新一遍流程。同時由于先后順序的不合理，使得工程的前期進度無法迅速化進行，從而導致了人力成本、物力成本的增加，因此，完善工程項目建設流程體系變的尤為重要。完善工程項目建設流程體系：完善工程項目建設流程體系，減少返工現象，實現同步到位，減少人力、物力成本。完善重慶工程預算體系，對接現實市場機制，改變設計、施工、申報等單位一體化，實現專業化工程項目建設一體化，完善工程建設專業化，提高建設領域管理，實現工程設計與重慶工程預算的合理化與有效性。

項目設計階段是建筑工程項目的中心，科學合理的項目設計方案能夠對施工過程中的整體重慶工程預算進行有效的控制管理，而不合理的項目設計會嚴重增加企業的工程建設造價成本，給企業帶來嚴重的經濟損失，使房地產企業在激烈的市場競爭中處于劣勢地位，甚至終退出房地產行業。因此必須作好項目設計階段的重慶工程預算控制工作。工程設計階段造價控制方法主要包括通過設計招標的方式選擇相對合理的工程設計方案，有利于設計部門利用先進的施工技術減少重慶工程預算成本；認真評價工程設計的總圖方案和具體的單項方案，準確計算相關的技術經濟指標，進行分析比較，從而選出 方案；實行限額設計制度，將工程施工的整體設計階段的經濟和技術進行統一。在選擇優化工程設計方案時可以通過價值工程理論，既能夠符合工程的功能需求又能降低重慶工程預算成本。在工程建筑施工過程中，工程建設項目的設計漏洞是經常出現的，由此而引起施工費用的增加在各種超預算的影響因素中是排在前列的，設計方案出現漏洞的原因主要有：首先，對某項設計方案與其他的設計方案缺乏對比而出現漏洞的情況是比較普遍的，由于事先缺乏對比，對方案的設計便缺乏一定的科學性及合理性，導致后期的施工無法正常進行；其次是設計工作的深度、廣度未達標而導致的設計漏洞，這很大程度上與設計人員的專業素質掛鉤。建筑工程招投標階段的重慶工程預算控制管理的重點在于明確相關施工合同中關于工程建設款項的具體條款。必須明確施工合同中的相關條款的約定和責任。招標能否成功主要看建筑企業對于目前市場價格定位是否準確，不同施工單位的施工技術、施工方案、管理水平和施工效率存在較大差異，由于工程建設項目的造價分散性較高，在進行項目招標工作時應該設置固定的標底，在進行評標過程中，上下封頂經濟性標，針對性地采取相應的降價措施，實行國際通行的工程量報價方式，明確真實的項目投標價格，采用獎勵制度，有利于項目承包單位通過新型施工技術減少重慶工程預算，促進費率方面的競爭發展，對于材料比例較大的工程項目，可以通過綜合費率降低的方式進行招標。