合理處理工程設計與鞍山工程預算之間的關系,是完善項目工程建設體系的重要支撐,是實現成本與功能形式及品質的有效手段,是實現項目工程性價比的有效方法。本文分析了工程設計對鞍山工程預算存在著工程前期設計大部分決定了鞍山工程預算、鞍山工程預算往往按設計圖紙進行概預算、鞍山工程預算一定程度上限制工程設計形式的實現,及其我國工程建設體系尚未完善等問題;提出了相關建議如完善項目工程建設體系,實現造價與設計相輔相成,進行低碳綠色工程設計等。為中國工程項目建設的發展提供理論參考性,為工程體系的完善提供相關建議,輔助工程設計與鞍山工程預算實現合理的協調,為提高我國工程設計與鞍山工程預算的發展提供理論參考意見。鞍山工程預算是在工程開始前專業部門對工程各項目施工所需花費進行預算,便于了解鞍山工程預算的經濟性,隨著市場經濟的不斷發展各種鞍山工程預算也呈現了增長的趨勢。因此了解鞍山工程預算,并尋找在保證質量的基礎上降低鞍山工程預算的方法,是幫助承包商實現工程建設 利益的有效辦法。有效地降低鞍山工程預算,對實現工程項目的經濟性具有重要意義,實施鞍山工程預算也是工程管理的需要。一般工程項目施工方案完成后相應的鞍山工程預算也基本上就確定了。通過對鞍山工程預算的分析,探尋影響鞍山工程預算的因素,從多個方面降低鞍山工程預算,實現工程施工的經濟性。鞍山工程預算是工程項目施工中必需的一個程序,也是評判施工經濟性的一個標準。所謂鞍山工程預算就是在工程的不同階段對鞍山工程預算采取的估算、預算、概算以及決算的分析,通過這些運算評判工程施工是否經濟合理,并且通過對鞍山工程預算數據的分析,尋求降低鞍山工程預算的可能與所應該采取的措施。這是對鞍山工程預算的一個表面解釋,其實鞍山工程預算內涵是承包單位對人力物力的合理使用所獲得的 投資利益。
對于鞍山工程預算審計定義為:由獨立的機構和人員檢查被審計單位的會計憑證、會計帳本、會計報表以及其他與財政收支、財務收支有關資料和資產,監督財政收支、財務收支是否真實、合法和有效的行為。審計的目的是加強對公有制投資者資金進行有效的控制,減少投資者濫用職權截留資金,轉移資金于小金庫,造成建設資金流失,實施違法違規行為。其職能是一種監督行為。工程造價審核是運用科學、技術原理和經濟法律手段,解決工程建設活動中工程造價的確定與控制.從而達到提高投資效益的經濟效益目的的行為,是確定造價的實施過程和行為根據項目審計與工程造價審核在依據、標的、目的、法律效力、從業人員等方面是有本質區別。工程造價審計是一項科學性、專業性、基礎性和實踐性較強的系統管理工作。文章總結了工程造價審計方法的經驗,為審計工作人員在工程審計過程中提高審計效率和審計報告的準確性,提出了自己的一些見解和建議現代審計是一個搜集和儲備信息、并在大量的信息中分析尋找與審計目標相關的有價值的信息,即審計找線索和方法的過程。只有尋找到有價值的線索和方法,才能進一步揭示與查處重大違法違紀問題。工程造價審計是一項科學性、專業性、基礎性和實踐性較強的系統管理工作。因此,審計人員應不斷研究審計方法,注意發現審計線索?!?br>
工程預算審查結算工程量計算的準確性。根據經過多部門竣工驗收而終確認的工程量和工程量計算規則,審查結算工程量的計算。工程量計算的是否準確直接影響著分包工程的計價。因此,在審查工作量時應正確劃分項目,按照施工圖的設計說明和 規定的計算規則計算,實事求是的反映真實工程量。審查定額子目套用和費率計取的正確性。首先,檢查子目列項的名稱、規格、計量單位與地區估價表是否一致,定額換算是否準確;其次,查看定額所列工程內容,檢查套用的定額是否重復、高套或錯套。審查取費標準或綜合單價及費率與分包工程合同價格條款約定是否相符,綜合費率是否準確,綜合單價是否正確,套用綜合單價的工程內容是否重復、交叉、錯列。
工程設計是根據項目用途要求采用科學先進的方法,完整地表現建設物的外型、空間布置、結構以及群體的組成、與周圍環境的相互關系等,是對鞍山工程預算進行規劃的過程,它對鞍山工程預算項目的造價和使用后所產生的社會經濟效益起決定性的作用。設計階段的工作主要包括設計單位的選擇、設計方案的確定、總平面設計、建筑結構設計、材料設備的選用等。審計時,一是要了解設計單位和設計人員是否掛靠專業設計部門,是否是專業設計人員,有無設計資格許可證。因為有些社會上的非專業設計人員由于怕負責任、圖省事,使用不規范圖紙設計,隨意加大工程系數、增大結構截面尺寸、提高水泥標號,從而增加了工程預算造價。二是要求設計部門積極推行投資規模限額設計,使之貫穿于設計的全過程,嚴格控制各項經濟指標,防止“設計不算賬、概算見分曉”的被動局面出現。三是審核總平面設計對土地利用、工程管網長度的控制是否合理;建筑結構的設計是否符合規范要求;裝修設計是否超標;選用的建筑材料是否符合市場供求關系,新型建筑材料是否科學經濟;選用的設備是否先進,型號、數量是否符合規定要求,來源、價格是否合理。鞍山工程預算招投標工作是建設單位擇優選擇施工、物資設備供應等承包單位的主要方式,是市場經濟調節下鞍山工程預算管理體制的一項重要內容,它改變了過去單一的依靠行政手段分配施工任務的做法,解決了好壞不分,賞罰不明的問題,達到了工期短、質量優、造價低、效益高的目的。然而,由于市場機制還不夠健全,工程招投標工作還存在一些問題,如招投標方式和程序不符合規定,建設單位個別管理人員與投標單位暗中勾結、弄虛作假,使招投標工作失去了實際意義。因此,審計部門應與工程招投標管理部門協作,加強對招投標工作的審計監督和檢查。