變換企業等級取費為按工程類型取費是價值規律和市場經濟的客觀要求。價值規律要求商品價值是由社會必要勞動時間決定的,商品變換要以價值量為基礎,實行等價交換。社會必要勞動時間是指在現有政黨施工條件下,在社會平均機械化程度和勞動強度下,生產建筑產品所需的勞動時間,它隨著勞動生產率的提高而減少。規值規律和市場經濟的本身就有刺激施工企業改進技術,提高勞動生產率的作用,主觀的"平均先進"原則,僵化的"等級差別"是計劃經濟下的產物。在市場經濟條件下,則恰恰制約了施工企業的技術進步。安慶工程預算必須由工程消耗的社會必要勞動時間確定,按企業資質等級只反映了施工企業營業范圍的交叉,造成了一個工程有幾個不同等級的施工企業都有資格承建的情況,也就出現了同一個單位工程有幾個安慶工程預算的現象,如跨度18m的廠房,一、二、三、四級別企業施工就會有四個安慶工程預算,這產生了許多弊端。現行的建筑產品定價方式仍然是沿襲計劃經濟的安慶工程預算制度,實行統一的"量、價、費",市場經濟條件下就要改變現行的定額管理模式,按"控制量、指導價、競爭費"的思路進行改革。定額只規定人工、材料、機械在不同類型工程中按社會必要勞動時間所確定的各自消耗量,至于人工、材料、機械臺班的單價由施工企業根據自己的技術條件和自有的庫存物質自行確定。費用的計算程序統一規定,但不規定費率,由企業根據自身的管理水平和競爭的需要而定。在英、美等西方資本主義 ,沒有 頒布的概算定額、費用標準,也無相對統一的建安工程單價,而是由負責編制預算的設計單位、承包商和預算師組織,自行整理資料或在工程所在地經調查測算后的資料,但業主對安慶工程預算控制得很嚴,安慶工程預算 還是要由業主確定。
加強評標專家庫的建設,通過篩選及時把合格的人員充實到專家庫,以緩解當前專家緊缺的局面。同時要加快解決評標專家信息庫的開發工作,盡快結束人工選定評標小組專家名單的現狀,排除人為因素,實現微機檢索評標小組人員名單,用微機自動檢索代替人工操作的辦法,促進評標工作公正進行。進一步規范發標工作,嚴格控制棄標現象和無效安慶工程預算的發生。在項目安慶工程預算發標時,必須保證邀請的投標廠家不少于3個,對有可能發生棄標現象的,可適當將邀請的投標廠家增加到4-5個,保證開標時投標廠家不少于3家,從而有效保證安慶工程預算競爭作用的發揮。加強標底的編制與管理工作,提高商務評標的效率,有效應對廠商虛高報價和聯手哄抬報價的行為,切實保護企業的經濟利益加強各部門協作,認真組織工程圖紙會審和技術協議的制定,及時溝通安慶工程預算準備工作進展情況,齊心協力,保證安慶工程預算順利進行。隨著新時期“三步走”戰略的時代重新部署和市場資源流轉微觀調控機制下的社會化競爭加劇,建筑行業在取得跨越式進展的同時也面臨著新的時代考驗和擠占性競爭壓力。為能夠在現代化建設的關鍵時期仍以長盛之姿繼續前行,必須立足于建筑工程的造價因素,在保障社會效益的同時,確保建筑工程的經濟效益建設。本文擬就在分析影響建筑安慶工程預算因素、誘發問題的基礎上提出相應的降低安慶工程預算的戰略對策。
安慶工程預算控制中工程預算工作的重要性不言而喻,所以施工單位還需在正視工程預算作用與重要性的基礎上,對工程預算的開展加大重視度。依據對施工單位工程預算現狀的分析,制定并落實科學強化對策,實現工程預算有效性的,并提高安慶工程預算控制水平。建設安慶工程預算的計價與控制貫穿于整個工程項目全過程,各個環節都存在著安慶工程預算,與建筑產品的經濟和社會效益休戚相關。雖然各個環節對于安慶工程預算的控制都是必要和重要的,但由于工程項目前期的工程投資決策和設計階段對整個項目的走向具有決定性作用,基本決定了項目實施后的投資效果,因此,建設工程項目前期造價控制對于全過程安慶工程預算的控制具有決定性影響,是控制安慶工程預算的重中之重。安慶工程預算廣義上講是指建設工程項目的建造價格,它包含兩方面內容站在投資者的角度而言,安慶工程預算是指完成一項安慶工程預算所需預期開支或實際開支的全部投資費用。而安慶工程預算就是作為投資者以盈利為目的,通過一系列投資管理措施,所進行的活動總稱。第二方面:站著市場的角度而言,安慶工程預算是指為建成一項工程中所形成的建筑安裝工程價格和建設工程總價格。人們普遍的將安慶工程預算的第二方面內容理解為工程的承發包價格。站在不同角度描述安慶工程預算,對其的理解也是不同的。對于承包商而言,他們作為市場供給主體出售商品和勞務價格的總和是安慶工程預算。而對于建設工程投資者而言,項目投資是面對市場經濟條件下的安慶工程預算。
安慶工程預算所涉及的范圍較廣,許多方面對安慶工程預算的影響都比較大,其中,材料價格的影響具有較大的波動性,并且具有直接性。對于材料價格的審核必須依據合同的規定進行。同時要結合具體的工程狀況對材料使用的實際需要程度,材料的實際使用狀況來進行材料價格的審核。在安慶工程預算預結算的工作中,有些錯誤是施工單位經常會犯的。這主要基于一些習慣性的無意識的遺漏造成的。在實際的施工過程中主要表現為鋼筋的保護層忘記扣上,對定額中已綜合考慮并包含在綜合單價里的內容進行單獨列項,墻體中的圈梁、過梁所占體積經常未扣。鑲貼塊料面層的工序中,刷素水泥漿一道的計算在工程設計圖紙中出現過一次,并已包含在定額單價中,在單獨列項計算中,施工單位又將刷素水泥漿一道計算在內導致重復計算。另外,有一種定額套用高套價的錯誤也是比較常見的。在對直接套用定額的審核工作中,需要通過圖紙標準的要求對子名稱進行一致性的審核。另外,要注意換算后套用定額的審查的換算標準。對這些比較容易出錯的地方進行認真的審查以及復核,才能發現問題。在進行工程預結算的審核中,可以采取抓其重點的方式。一般這種方式所重點審核的對象是工程費用較高、工程量大的分項工程。以磚結構的審核為例,其重點審核部分包括鋼筋混凝土、磚石工程。以磚墻金屬屋架的單層建筑為例,其重點審核部分為金屬結構工程以及砌磚工程。在對建設安慶工程預算進行預結算的審核的過程中,工程量是一且費用的計算依據,因此,確保工程量的準確,對安慶工程預算的準確性起到關鍵重要。加上建設單位對工程預結算的審核屬于整個審核進程中的初步階段,因此,工程量的審核在其中應為重中之重。其主要審核內容包括:對相關經濟技術資料的分析、對施工圖紙的了解、對工程量計算規則的熟練掌握,保證工程量計算中各個分項以及各個步驟劃分的準確性,保證審查工作的準確性,保證計量單位的一致性。