肇慶工程預算利用工程定額規定的工作內容進行審查,驗證工程決算工程量與定額中規定的工作內容是否一致來確定工程造價的真實性、合理性的一種審計技術方法。如某年我們對某單位一基建項目進行審計,從決算書中查出屋面防水工程子目中SBS防水以包含冷底子油的工作內容及其造價,施工單位報送的決算書中又單獨計算冷底子油子目明顯多計工程;由于SBS防水卷材鋪貼時使用的是熱熔法(北方),不需要在做瀝青膠泥粘貼,甲方簽證4mm的瀝青膠泥不屬實,SBS防水卷材在制造工藝中已含該部分內容,該建設項目工程決算重復工作內容報價、甲方違背原則不負責任簽證工程造價核減10.6萬元。把握和利用好審計方法,是搞好工程造價審計工作的一個捷徑。其實把握好審計方法并不難,審計的方法多種多樣,也是因人而宜的。只要在工作中多做多動腦筋,做到嘴勤、手勤、眼勤及掌握的專業技術知識,在今后的造價審計工作中一定會有更好更的方法。在目前審計審計任務日益繁重 ,而審計力量相對有限的情況下 ,審計人員如何根據工程項目的實際情況選擇工程造價審計方法,以便提高審計效率,又快又好地完成審計任務隨著 經濟快速發展及投資的增長,建設項目投資審計受到社會各界的空前重視。工程造價審計是政府投資項目審計的重要組成部分,特別在節約建設資金、提高項目管理水平方面具有顯著作用。近年來,隨著政府基本建設力度的加大,投資審計倍受社會各界關注,各級政府部門對投資高重視,這對審計和審計人員來說,既是一種鼓勵,也是一種鞭策和壓力然而,政府投資項目審計任務繁重與審計力量不足之間的矛盾 ,一直是困擾政府投資項目審計事業發展的重大問題。(某經濟特區政府投資項目審計監督條例》第三十條規定“審計進行項目竣工決算審計,應當自被審計單位交齊本條例第二十八條規定的資料之日起四十五日內出具審計結論性文書。
建筑工程雖然有面積和高度的不同,但是它們的各個分部分項工程的工程量、造就、用工量在每個單位面積上的數值變化不大,把這些數據以匯集、優選,找出這些分部分項工程在每個單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數值,歸納為工程量、造價(價值)、用工三個單方基本值表,并注明其適用的建筑標準。這些基本數值如“篩子孔”,用來篩各分部分項工程量,篩下去的就不審了;沒有篩下去的就意味著分部分項工程的單位建筑面積數值不在基本值范圍內,應對分部分項工程詳細審查。如果所審查的結算的建筑標準與“基本值”所適用的標準不同,就要對其進行調整。相關項目、相關數據審核法:肇慶工程預算項目數很多、數據成千上萬。對于初學者來說,乍一看,好象各項目、各數據之間毫無關系。其實不然,這些項目。這些數據之間有著千絲萬縷的聯系。只要我們認真總結、仔細分析,就可以摸索出它們的規律。我們可利用這些規律來審核肇慶工程預算,找出不符合規律的項目及數據,如漏項、重項、工程量數據錯誤等,然后,針對這此問題進行重點審核。當然,也有一些工程量數據規律性較差,如柱基與柱身、梁與柱等等,我們可以采用前述的重點審核法。相關項目、相關數據審核法實質是工程量計算統籌法在預算審核工作中的應用。應用這種方法,可使審核工作效率大大提高。土建工程可變性因素較多,部分內容施工圖又無法表示。有的施工企業開工前沒有編制施工方案,或者編了施工方案,但沒有和建設單位取得聯系;或者有圖紙但也沒有完全執行。
在工程建設過程中,一定要加強對工程簽證的管理,并且通過簽證合同的專用條款與簽證原則,對簽證工作進行相應的規范,有效促進簽證工作效率與質量的提高,在一定程度上,實現肇慶工程預算的有效控制,確保建設單位投資的性,實現工程建設的 效益。所以,一定要加強工程簽證管理,實現肇慶工程預算的有效控制,保證工程效益的提高。在適應社會主義市場經濟體制和建設項目中,合理確定和有效控制肇慶工程預算和提高肇慶工程預算編制水平,反映工程的實際成本是我國肇慶工程預算專業人員面前的一個十分重要的課題。伴隨著我國的經濟建設規模的不斷拓展,建筑工程合同管理模式也發生了改變,然而,在肇慶工程預算上卻存在著一些問題,本文將主要闡述工程合同管理的重要性及解決肇慶工程預算糾紛的有效策略,從而保證肇慶工程預算的順利實施。建設工程合同是工程的實現,具有一定的法律效力,是整個肇慶工程預算成本控制的主要依據。我國工程合同管理運行雖然已過十多年,然而因合同價格條款的不嚴密,仍然存在不合法的無效合同條款。根據我國的相關規定,建設工程合同的類型主要分為集中類型,固定總價合同、固定單價合同以及可調的價格合同。可調的價格合同是我國長期習慣采用的合同。在工程建設的過程當中,工程的數量以及價格都會隨著實際情況的變化而不斷變化,可調價格合同指的就是承包商和發包商雙方協定的合同,都具有暫定價的特點。在進行合同簽訂之前,雙方對于肇慶工程預算可以不需要通過嚴謹的核算。然而這樣的做法卻有一定的缺點,由于在進行合同簽訂之前沒有對肇慶工程預算進行計算、核定以及控制,造成了在工程施工當中很多不確定因素的出現,這讓對肇慶工程預算的控制由主動變成被動的狀態。目前國際上所通用的是固定單價合同,這樣的合同能夠有效加強肇慶工程預算的管理。采用這種形式的合同主要的好處有以下幾點:能夠真正對工程的風險進行分擔。通過制定固定單價合同,可以有效促進發包商在準備施工階段,根據工程的相關特點,分析出可能發生的問題,然后著力制定與相應的管理對策。而承包商也可以提高自身企業的管理能力和綜合實力,實現企業的利潤目標。由于固定單價合同,合同的雙方都能夠對自己在建設中投入的資金做到心中有底,從而更加有利于控制工程資金。
工程簽證是施工合同和施工圖中未包括,且預算定額取費也未考慮的,而實際施工中又確實發生費用的內容,需要做現場工程簽證。一般由承包商提出,監理工程師或發包商核實簽字批準。工程簽證產生的原因主要有由于不可預見的因素產生的工程簽證。如基礎開挖時,發現有軟弱下臥層等不良地基,需進行換填,這時需發包商現場管理人員核實后工程簽證。一般來說在合同當中會就此做出相應的規定,例如因惡劣天氣、一周內累計超過8小時的停水停電等造成的工期工程簽證、經濟工程簽證等。由于發包商原因等非承包商原因,工程中途停建、緩建或未按合同規定的時間和要求提供材料、場地、設備資料等造成承包商的停工、窩工、返工而發生的倒運、人員和機械的調遷、二次搬運等損失。與設備安裝工程等其他工程交叉作業產生的工程簽證。(4)因設計變更等原因造成的工程量的增加,由發包商現場管理人員根據設計人員出具的設計變更通知單進行現場工程簽證。(5)對于翻修項目、零星維修項目很難出正規的施工圖紙,往往在施工前由承包商提出一套方案,經發包商同意,肇慶工程預算維修完畢后再按核實工程量進行工程簽證。根據FIDIC條款第52條的規定,當合同中有相應的計價項目時,原則上應按其相應項目的合同單價計價。計價時需將變更、簽證工程分解或合并成若干項與合同規定相對應的計價項目,根據其完成的工程量及相應的單價變更、簽證工程的計量支付。這樣做的好處是可以充分發揮合同價格的作用,有效的避免雙方協商單價時的爭議以及對合同正常履行帶來的影響。當合同單價明顯不合理或工程量變化太大時,原則上是只要有損公平原則或出現顯失公平的現象,原有的合同單價就應進行變更。