分包工程竣工結(jié)算審計(jì)是分包工程全過(guò)程跟蹤審計(jì)的第三步,是對(duì)分包工程預(yù)算的終確定。分包工程預(yù)算的合理性和準(zhǔn)確性,直接體現(xiàn)著分包工程的審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)成果嚴(yán)格復(fù)核結(jié)算工程量。對(duì)結(jié)算工程量要嚴(yán)格審查和準(zhǔn)確計(jì)算,將工程量的計(jì)算及變更簽證的確認(rèn)作為審計(jì)重點(diǎn),注意工程量的重復(fù)和多計(jì),增強(qiáng)對(duì)虛假變更簽證的辨別力。工程量的確定要依據(jù)施工圖和業(yè)主或建設(shè)單位簽發(fā)的公務(wù)通知單、設(shè)計(jì)部門(mén)的設(shè)計(jì)變更單。尤其對(duì)現(xiàn)場(chǎng)變更工程量的確認(rèn),嚴(yán)防只計(jì)增不計(jì)減,要把握住“在一般情況下,有增必有減”的原則,如果有增無(wú)減,就要查明原因。對(duì)野外偏僻的施工簽證,要有現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)人員的簽認(rèn),否決“一言堂”簽證。

時(shí)效性是建筑工程預(yù)算的基礎(chǔ)特性,由于事前預(yù)算和事中預(yù)算弱化,各項(xiàng)預(yù)算工作無(wú)法及時(shí)落實(shí),預(yù)算結(jié)果欠缺準(zhǔn)確性,容易在合同簽訂、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)集中爆發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)算法規(guī)體系是與預(yù)算有關(guān)的各項(xiàng)法律、條例、細(xì)則的整合,作為預(yù)算的基本依據(jù),預(yù)算法規(guī)體系的完整度影響預(yù)算效率和質(zhì)量。預(yù)算在工程預(yù)算中忽視預(yù)算法規(guī)的制定和調(diào)整,導(dǎo)致預(yù)算法規(guī)體系不完整,對(duì)預(yù)算對(duì)象的辨別無(wú)據(jù)可依,預(yù)算資源配置不合理,預(yù)算人員無(wú)法順利開(kāi)展工作。安陽(yáng)工程預(yù)算目前對(duì)建筑工程預(yù)算的理論和實(shí)踐尚未成熟,還未建立起針對(duì)建筑行業(yè)的一整套預(yù)算法規(guī)體系,預(yù)算思路落后,部分預(yù)算手段陳舊,不符合現(xiàn)行預(yù)算要求,在面對(duì)復(fù)雜問(wèn)題時(shí)無(wú)法有效地分析和解決。要杜絕預(yù)算過(guò)程中預(yù)算人員徇私枉法、濫用職權(quán)等情況,需要健全的預(yù)算法規(guī)體系。然而我國(guó)建筑工程預(yù)算尚未具備完善的規(guī)則體系,削弱了預(yù)算報(bào)告的權(quán)威性。預(yù)算信息化建設(shè)是新時(shí)期預(yù)算工作發(fā)展的根本要求,要緩解預(yù)算人力不足矛盾,提高預(yù)算質(zhì)量,就必須預(yù)算信息化水平。我國(guó)建筑工程預(yù)算仍停留在手工預(yù)算階段,電算化預(yù)算進(jìn)展緩慢,硬件配置滯后,沒(méi)有確立電子數(shù)據(jù)預(yù)算查詢(xún)、分析、取證和保密制度,在預(yù)算資源共享上還沒(méi)有制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

工程預(yù)算由于間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金等各項(xiàng)費(fèi)用,是按照工程的專(zhuān)業(yè)(土建、安裝、裝飾、市政、人防、園林等)和工程類(lèi)別(即按照施工難易程度分一、二、三、四類(lèi))分別規(guī)定了取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),審查時(shí)應(yīng)該注意以下幾個(gè)問(wèn)題:審查取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否與所用定額相匹配。在編制決算時(shí),主體工程選用某專(zhuān)業(yè)定額,則取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須選用與該專(zhuān)業(yè)配套使用的標(biāo)準(zhǔn)審查取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否與工程類(lèi)別相吻合。首先,根據(jù)工程規(guī)模及工程類(lèi)別劃分標(biāo)準(zhǔn)表,確定工程類(lèi)別;然后,審查是否按確定的工程類(lèi)別計(jì)取費(fèi)用。如土建工程與安裝工程的工程類(lèi)別應(yīng)分別按各自的工程類(lèi)別劃分標(biāo)準(zhǔn)表確定。

編制安陽(yáng)工程預(yù)算必須深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行充分的調(diào)研,使預(yù)算的內(nèi)容既能反映實(shí)際,又能滿(mǎn)足施工管理的需要。同時(shí),必須嚴(yán)格遵守 建設(shè)的各項(xiàng)方針、政策和法令,做到實(shí)事求是,不弄虛作假,并注意不斷研究和改進(jìn)編制方法,提率,準(zhǔn)確及時(shí)地編制出高質(zhì)量的預(yù)算,以滿(mǎn)足工程建設(shè)的需要。具體講安陽(yáng)工程預(yù)算的編制依據(jù)主要包括如下內(nèi)容施工圖紙及設(shè)計(jì)說(shuō)明和標(biāo)準(zhǔn)圖集。經(jīng)審定的施工圖紙、說(shuō)明書(shū)和標(biāo)準(zhǔn)圖集,完整地反映了工程的具體內(nèi)容,各部的具體做法、結(jié)構(gòu)尺寸、技術(shù)特征以及施工方法,是編制安陽(yáng)工程預(yù)算的重要依據(jù)?,F(xiàn)行 基礎(chǔ)定額及有關(guān)計(jì)價(jià)表。 和地區(qū)都頒發(fā)有現(xiàn)行建筑、安裝工程預(yù)算定額及計(jì)價(jià)表和相應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則,是編制安陽(yáng)工程預(yù)算確定分項(xiàng)工程子目、計(jì)算工程量、計(jì)算工程費(fèi)直接的依據(jù)。施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。因?yàn)槭┕そM織設(shè)計(jì)或方案中包括了與編制安陽(yáng)工程預(yù)算必不可少的有關(guān)資料 ,如建設(shè)地點(diǎn)的土質(zhì)、地質(zhì)情況,土石方開(kāi)挖的施工方法及余土外運(yùn)的方式與運(yùn)距,施工機(jī)械使用情況,結(jié)構(gòu)構(gòu)件預(yù)制加工方法及運(yùn)距,重要的梁板柱的施工方案、重要或特殊設(shè)備的安裝方案等。

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