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鎳基圓鋼【高溫】送貨上門


在2公里長、200米寬的采煤工作面上，60多個攝像頭、1500多個傳感器，絡互聯集成管理，實現了快捷指揮，所有設備都實現了自動控制。  塔山礦智能化綜采隊隊長李瑞金指著支架頂梁上安裝的攝像儀說：“這是我們在井下的‘眼睛’，系統的重要組成部分，整個工作面有48組，它能夠清晰設備每一個細微的動作，觀察采煤機的運行位置，絡傳輸給‘大腦’，即指揮中心。  來到塔山礦井下400多米深的8222工作面，只見巷道和工作面布滿了LED燈。”指揮中心張慧說，每個支架控制器絡的節點，它們自動采集、統計、分析和反饋設備當時運行數據，通過光纖傳輸至中心，然后進行數據分析，得出結果。
  “這些就是系統的‘’，通過壓力、傾角等多種傳感器，實現液壓支架防傾倒、防片幫、防冒落、狀態控制等，自動完成工作面跟機作業，控制推移油缸，工作面推進的誤差。”張慧指著支架上的傳感器說。李瑞金介紹，綜采隊原來每班20人，實現智能開采后，每班不到8人即可完成任務。  沒過幾秒鐘，通信設備傳來嘀嘀聲：“設備確認完畢，可以進行遠程操控”“采煤設備確認完畢，可以進行遠程操控”……各部位井下4G向指揮中心陸續確認，只見桂儒佳輕點鼠標，井下的采煤機、運輸機、機等井下綜采設備相繼聯動運轉。  未來，塔山礦1500萬噸智能化綜采工作面，將力爭建成工作面回收率達到95%以上、混矸率不超過30%的行業智能化綜采工作面。
沒有機械的轟鳴、沒有飛揚的煤塵，在整潔敞亮的調度指揮中心，只見在屏幕上各類數據的跳動間，塔山礦8222綜放工作面就源源不斷地將煤炭輸送到了地面。


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  但事故發生后，事故調查費用（包括聘請專家參與調查費用、檢測檢驗鑒定費用、調查人員食宿車輛費用等）是客觀存在的事實。工作實踐中，一些調查人員常常直接指令事故發生單位承擔調查費用。而作為事故發生單位，因自身處以一種“接受調查”的被動地位，不敢或者不愿和有不同意見，也常常會承擔調查費用。  無論“明講”或者“暗示”，大部分事故發生單位都承擔了事故調查費用，這似乎也成了事故調查處理的。哪些層級的文件可以設定事故發生單位承擔事故調查費用實施事故調查是管理行為，因此必須以法律法規、規章或者規范性文件作為管理的依據。
  若由承擔調查費用，這個問題并不復雜。但讓事故發生單位承擔事故調查費用則涉及相對人的權益、義務事項，必須明晰在哪些文件中可以對該事項進行設定：規范性文件能否設定。法治建設實施綱要（2015—2020年）指出，“規范性文件不得減損公民、法人和其他組織權益或者增加其義務”。  2018年5月發布關于加強規范性文件制定和管理工作的通知（〔2018〕37）規定“規范性文件不得增加法律、法規規定之外的行力事項”、“不得減損公民、法人和其他組織的權益或者增加其義務”。  全國大部分省份都制定了具體的規范性文件管理辦法，對管理中涉及相對益、義務的事項進行了明確。
由于“由事故發生單位承擔事故調查費用”是增加相對人義務的事項，因此，在無法律法規明確規定的情況下，各級或者事故調查處理部門不能通過制定規范性文件來設定由事故發生單位承擔調查費用。


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