承包工程合同簽定不規范,工程結算計價難以確定。工程預算在審計過程中發現,建設、施工雙方承包工程合同簽訂不規范。在簽訂合同時不按投標文件的內容逐一填寫,尤其是建筑規模和中標價,存在少填或者不填的現象,給工程計價取費留下活口,目的是為了竣工后高報工程結算價格打下伏筆,使得原本十分嚴肅的合同失去約束作用,建設單位失去了對施工單位工程報價的有效監督,容易造成決算價格偏高。同時,給工程結算造價審核帶來難度和風險。
工程預算它是指審計人員在審計過各中會同被審計單位有關人員與施工單位有關人員及現場監理人員到建筑現場,對有疑點的隱蔽工程進行挖開核實工程做法與工程量、價款的方法。抽樣測定法較為直接,容易驗證出問題的真假,但是審計風險較大,所以一般在確有問題時方可實行抽樣定點的方式。例如:某年審計某項工程時,審計人員通過了解得知,該項目管道回填施工時未按設計要求進行篩土回填,且未做警示標志。經現場抽樣開挖發現有兩個標段的部分施工班組未按設計要求施工。
工程結算審核主要對結算書編制合規性審核,并對照設計圖紙、工程招標文件、投標文件與工程合同、預算及已批準的設計變更、洽商索賠等進行復核,檢查是否有重復報項和甲供材料款少扣、漏扣等現象,確定結算內容的真實性。工程預算為保證工程竣工終通過政府審計,作為全過程造價咨詢單位首先要為業主把好結算審核關。根據我公司長期對政府項目的工程審計經驗,確定本項目工程竣工結算審核重點如下:審核施工合同中確定的建設標準、建設內容、合同價格是否與投標書承諾內容一致,是否控制在批準的初步設計及概算文件規定范圍內。
工程預算審核是運用科學、技術原理和經濟法律手段,解決工程建設活動中工程預算的確定與控制.從而達到提高投資效益的經濟效益目的的行為,是確定造價的實施過程和行為根據項目審計與工程預算審核在依據、標的、目的、法律效力、從業人員等方面是有本質區別。