湖州工程預(yù)算控制包括投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段和建設(shè)實(shí)施階段四個(gè)階段。建設(shè)工程項(xiàng)目具有施工周期長(zhǎng)、涉及范圍廣、施工地點(diǎn)不固定、占用資金量大、施工機(jī)械設(shè)備多等特點(diǎn)。同時(shí),建設(shè)工程項(xiàng)目的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和湖州工程預(yù)算之間有著直接的關(guān)系,三者既相互統(tǒng)一,又相互制約和矛盾。因此,對(duì)于整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)控制其湖州工程預(yù)算極其重要。當(dāng)前我國(guó)的建設(shè)程度基本上包括四個(gè)階段,各階段特點(diǎn)具體如下:目前,我國(guó)的建設(shè)程序基本上是投資決策階段,工程設(shè)計(jì)階段,工程實(shí)施階段,竣工驗(yàn)收階段。項(xiàng)目的前期階段即為建設(shè)項(xiàng)目施工前各階段的總稱(chēng)。①投資決策階段需要編制初步投資估算,做可行性研究報(bào)告,由于該階段是屬于投資估算階段,所以與終項(xiàng)目結(jié)算價(jià)格會(huì)存在較大差別,該階段造價(jià)控制重點(diǎn)是保證投資資源充足。②在設(shè)計(jì)階段,在不影響結(jié)構(gòu)合理設(shè)計(jì)的前提下,設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)業(yè)主建設(shè)單位的設(shè)計(jì)委托書(shū)合理控制預(yù)算。③在施工工程實(shí)施階段,以合同價(jià)為基礎(chǔ),按照承包方實(shí)際完成的工程量撥付工程款,同時(shí)還應(yīng)該考慮到由于各種因素可能會(huì)引起的工程費(fèi)用上漲,比如物價(jià)上漲等,合理確定結(jié)算價(jià)。④在竣工驗(yàn)收階段,將整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行匯集,編制竣工決算。
工程預(yù)算隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展 加強(qiáng)了基本建設(shè)力度在取得巨大成就的同時(shí)也出現(xiàn)了一些值得重視的問(wèn)題。如某些施工單位為了追求自身的利益,在基建工程上營(yíng)私舞弊,頻頻出現(xiàn)高估冒算的現(xiàn)象。根據(jù)以往工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行工程決算審計(jì)常發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題有:多列工程項(xiàng)目、工程量不實(shí)、高套定額、亂取費(fèi)用等問(wèn)題。為了管理好并合理使用基建資金提高投資效益和維護(hù)建設(shè)方利益加強(qiáng)基建工程決算的審計(jì)工作非常重要。開(kāi)展工程決算審計(jì)主要從以下幾個(gè)方面入手。
工程預(yù)算工程材料費(fèi)約占工程總價(jià)的60%左右材料價(jià)格的高低直接影響工程總造價(jià)。隨著建筑市場(chǎng)材料價(jià)格的開(kāi)放建筑材料的價(jià)格變化很大各種新產(chǎn)品工藝的不斷出現(xiàn)使材料的定額預(yù)算價(jià)與市場(chǎng)價(jià)相差較大因此材料價(jià)格的審計(jì)對(duì)工程決算審計(jì)非常重要。在審計(jì)材料價(jià)格時(shí)先要確定審計(jì)材料的材料種類(lèi)再審查材料的用量 審查材料價(jià)格材料價(jià)格應(yīng)以當(dāng)?shù)囟~站有關(guān)部門(mén)發(fā)布的主要材料市場(chǎng)信息價(jià)為依據(jù)或經(jīng)建設(shè)單位簽字認(rèn)可的如無(wú)以上兩種依據(jù)必須直接審查施工單位實(shí)際采購(gòu)的材料發(fā)票以此來(lái)確定材料價(jià)格對(duì)于跨年度施工周期長(zhǎng)的工程項(xiàng)目還應(yīng)注意其材料價(jià)格應(yīng)按施工當(dāng)期價(jià)格套用避免產(chǎn)生跨期高套現(xiàn)象。對(duì)裝飾工程中所采用的一些新型材料。
工程預(yù)算按照現(xiàn)場(chǎng)地形及種植苗木花草的不同,選擇對(duì)應(yīng)的技術(shù)措施。對(duì)于選擇的技術(shù)措施,要進(jìn)行核查。如果選用機(jī)械,要核查選用機(jī)械的規(guī)格參數(shù)、工作臺(tái)班;如果喬灌木在栽植過(guò)程中選擇支撐,要按不同規(guī)格的苗木核查選擇支撐的種類(lèi),再按支撐的種類(lèi)匯總數(shù)量。生態(tài)環(huán)境得到了前所未有的重視,為了提高城市的生活質(zhì)量,政府開(kāi)始大規(guī)模開(kāi)展綠化建設(shè)。由于綠化建設(shè)是近些年才開(kāi)始得到重視,所以在工程預(yù)算審計(jì)方面存在著一定的問(wèn)題,綠化建設(shè)工程化和普通的建設(shè)工程之間有著很大的不同,審計(jì)工作人員需要結(jié)合綠化工程的實(shí)際特點(diǎn)開(kāi)展工作,才能保證綠化工程預(yù)算審計(jì)工作質(zhì)量。