銅仁工程預算短缺一直制約著現代化建設的進程,有限的銅仁工程預算能否得到充分合理地利用,是擺在我們面前需要認真解決的問題。任何一個建設項目都要從項目建議書可行性研究報告開始,經可行性研究、設計、施工、竣工驗收幾個階段,其中工程設計是項目建設全過程中控制投資的關鍵。鐵路基本建設某一項目的可行性研究,是根據國民經濟發展的需要和鐵路建設長期規劃的要求,對該項目建設的必要性,建設規模、主要技術標準、主要設計方案、技術的可行性、經濟的合理性以及投資、估算、資金籌措與建設年限等方面的內容,經過系統的研究分析論證后所的 方案,并作出定性定量的結論,為該項目的投資決策提供了可靠的依據。而其中的投資估算是可行性研究報告的主要組成部分,而且應該是建設項目銅仁工程預算 限額,是建設項目全過程造價控制的龍頭。因此,投資估算一定要準確,打足打實,不留缺口。我們應根據全國基建項目管理的統一規定,并結合鐵路特點,制定出鐵路投資估算辦法。對投資估算的準確度,設計任務書的深度,取費標準,計算方法等作出明確規定,并健全和配套科學合理的指標參數。由于基本建設的各個設計階段需多次性計算,必需對各個設計階段的概算進行層層控制。即以批準的設計任務書的估算作為初步設計的限額,以批準的初步設計的限額作為技術設計限額,以批準的技術設計修正概算作為施工圖設計限額,為達到這一要求,必須要使設計人員增加經濟效益觀念,改變設計過程中不算帳,設計完了再作概算的現象,由“畫了算”變為“算了畫”,將批準的投資額按工作單位和專業合理切塊,規定每個工作單元或專業的分塊限額目標,從實際出發,優化設計,合理選用技術標準,確定設計規模,通過一系列全過程的限額設計管理,達到投資控制在限額以內的目標。
在工程項目銅仁工程預算后,審計部門主要是對施工單位提供的結算書進行審計,這不僅直接關系到銅仁工程預算的大小,也關系到建設單位和施工單位的切身利益。首先,審查建設項目是否已進行了銅仁工程預算驗收,質量監督部門和規劃部門是否驗收簽證;審查施工單位提供結算書的資料,包括工程量計算表、鋼筋抽料表、材料分析表等;審查結算書的總額是否超過施工圖預算造價,如超過預算造價要查清其原因和依據。其次審核計算工程量,這是審計工程結算基本的工作,審計時,要根據施工圖及其變更通知單、驗收記錄資料等審查工程量計算表中工程量的計算過程;審查套用的定額是否正確。再次,對裝飾工程、基礎工程等重大計費項目進行重點審計,根據經驗,這些項目變化因素多,核減的費用也 。 ,將審計結果與建設單位和施工單位進行核對,做到建設單位、施工單位、審計單位都滿意。為了有效的控制市政工程施工的造價,提高市政工程施工的質量,市政銅仁工程預算成本控制與成本管理水平,基于此目的,文章介紹了市政工程施工項目成本管理概況,進行了市政銅仁工程預算成本管理及控制問題分析,報告了完善市政銅仁工程預算成本管理及控制的策略。城市建設過程中會涉及到一系列市政工程項目的建設。市政銅仁工程預算具有自身的特殊性,市政工程項目大都是公共產品具有公益性、投資收益慢的特點。由于市政工程施工建設過程中銅仁工程預算管理的缺失致使決算超預算的現象時有發生。為此應該加強市政工程施工過程中的銅仁工程預算管理與控制,降低施工成本,提高資金利用效率。
這種造價控制方法沒有認真考慮一個具體建設項目所采用的實際技術和方法,也沒有充分考慮到具體的實施條件和組織與管理技術,以及項目施工中的特定條件和情況。為改革我國銅仁工程預算的控制方法, 發布了《建筑工程清單工程量計價規范》,電力行業發布了《電力建設工程工程量清單計價規范》,就我經歷的電力項目而言,從1990年開始實行招投標,期初的招投標并不規范。但到1999年《招投標法》發布后逐漸步入正軌,但對于投標報價各投標人還是習慣性依據 和行業定額有基礎,而不是基于投標項目活動具體資源投入及企業成本而報價,這給承包商帶來了一定的風險。由于定額與各項目及各投標人具體情況均有差距,往往工程結算時,施工承包商強調定額與市場差距及定額與施工方法等的不同而產生爭議,致使結算難度大、時間長。銅仁工程預算實行招投標制,引入競爭機制, 限度滿足招標人技術要求并能使造價更加合理。但目前招標工作也存在著缺陷招標準備不足。招標項目在一定程度上在還不具體招標條件時進行招標。給投標人和招標人均帶來了風險。
銅仁工程預算控制工作的開展需依托于工程預算的高質量開展,以合理工程預算為依據,結合對工程施工圖紙、施工組織計劃的分析研究,實現對建筑工程各項支出進行有效控制。針對工程預算的具體開展,涉及到工程建設過程中設備應用、原材料應用以及人員配置等方面的計算與規劃,在預算期間充分考慮到工程建設實際情況,以施工設計圖紙為依據進行建筑工程的科學、準確造價預算,實現對建筑工程成木的準確預算,為施工單位銅仁工程預算控制的高質量開展提供良好先決條件。也正因此,體現出銅仁工程預算控制過程中工程預算工作起到至關重要的作用。縱觀現階段建筑工程建設,其中施工原材料的采購、施工機械設備購置租賃是建筑工程成木消耗的主要環節,所以進行施工材料成木預算的強化,有助于建筑銅仁工程預算控制整體效果的,為建筑工程的順利建設施工提供巨大幫助。鑒于此,預算人員需在前期準備階段加大材料市場的研究力度,明確掌握當前市場材料價格的具體變動,通過多家材料供應商對比的形式來控制材料價格131。與此同時,依據當前材料市場價格走勢的分析,構建科學完善的價格預測系統,實現工程預算中材料價格控制效果的。具體工程預算工作的開展,預算人員需立足于價格預測系統的構建,將工程建設期間材料價格可能出現變動的情況納入工程預算中,做到在建設過程中依據材料價格的實施變化來科學調整差價,避免因材料價格變動而對工程整體造價控制產生影響。