提高現(xiàn)場簽證人員的素質(zhì)是規(guī)范工程簽證,控制陽江工程預(yù)算的重要因素。對于現(xiàn)場簽證的技術(shù)人員,應(yīng)該熟悉簽證的規(guī)范、內(nèi)容和流程,了解工程設(shè)計施工的圖紙和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),有效控制工程簽證的規(guī)范性。因此要加強對現(xiàn)場簽證人員的技術(shù)培訓(xùn),使其熟悉現(xiàn)場簽證的情況。同時加強包括甲方現(xiàn)場人員、施工單位人員和監(jiān)理人員的專業(yè)技術(shù)素質(zhì),對于保證工程質(zhì)量,減少簽證引起的陽江工程預(yù)算問題,使造價工程師餐椅工程的全過程管理,有效做到陽江工程預(yù)算的控制管理。造成經(jīng)濟簽證主要因素是設(shè)計變更。在建設(shè)工程建設(shè)實施過程中,引起設(shè)計變更的因素有很多,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:不合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的材料規(guī)格檔次、粗糙的設(shè)計圖紙以及使用功能的改變。通常不允許進行設(shè)計變更,除非原設(shè)計影響到項目的進行,否則不允許擅自擴大建設(shè)規(guī)模、提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和增加工程內(nèi)容等。當(dāng)出現(xiàn)設(shè)計變更時,需要保持認真的態(tài)度對待,而且需要依據(jù)設(shè)計變更管理制度對涉及費用增減的設(shè)計變更,通過公司內(nèi)部進行審。要做好設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證的臺賬,而且需要一式多份,施工方按照檔案要求確定保存的份數(shù),至少需要保存一份原件,不能進行自行修改,結(jié)算時無對證。承包商需要匯總上報,時間為每月進行,對于出現(xiàn)在規(guī)定時間內(nèi)沒有上報或者漏報的設(shè)計變更以及現(xiàn)場簽證的狀況,首先不能免除承包商需要承擔(dān)的責(zé)任,而且,該狀況可是為自動放棄該部分工程計量以及支付的權(quán)利,并且不需要進行計算支付該費用。工程簽證工作是項目結(jié)算的重要依據(jù),直接影響到陽江工程預(yù)算的控制管理。本文先闡述了工程簽證的內(nèi)容,對現(xiàn)場簽證中存在的問題進行了分析,緊接著提出了規(guī)范工程簽證,強化陽江工程預(yù)算控制管理的相關(guān)措施,對于工程建設(shè)有一定的指導(dǎo)意義。陽江工程預(yù)算的預(yù)結(jié)算評審是合理確定陽江工程預(yù)算的重要環(huán)節(jié)。科學(xué)的開展陽江工程預(yù)算的評審工作,可有效地控制陽江工程預(yù)算,實現(xiàn)對項目的成本管理的實現(xiàn)。本文結(jié)合作者多年從事財政投資評審工作中積累的經(jīng)驗,現(xiàn)就三方面進行詳述,談?wù)効捶ā?br>

建筑工程雖然有面積和高度的不同,但是它們的各個分部分項工程的工程量、造就、用工量在每個單位面積上的數(shù)值變化不大,把這些數(shù)據(jù)以匯集、優(yōu)選,找出這些分部分項工程在每個單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數(shù)值,歸納為工程量、造價(價值)、用工三個單方基本值表,并注明其適用的建筑標(biāo)準(zhǔn)。這些基本數(shù)值如“篩子孔”,用來篩各分部分項工程量,篩下去的就不審了;沒有篩下去的就意味著分部分項工程的單位建筑面積數(shù)值不在基本值范圍內(nèi),應(yīng)對分部分項工程詳細審查。如果所審查的結(jié)算的建筑標(biāo)準(zhǔn)與“基本值”所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同,就要對其進行調(diào)整。相關(guān)項目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法:陽江工程預(yù)算項目數(shù)很多、數(shù)據(jù)成千上萬。對于初學(xué)者來說,乍一看,好象各項目、各數(shù)據(jù)之間毫無關(guān)系。其實不然,這些項目。這些數(shù)據(jù)之間有著千絲萬縷的聯(lián)系。只要我們認真總結(jié)、仔細分析,就可以摸索出它們的規(guī)律。我們可利用這些規(guī)律來審核陽江工程預(yù)算,找出不符合規(guī)律的項目及數(shù)據(jù),如漏項、重項、工程量數(shù)據(jù)錯誤等,然后,針對這此問題進行重點審核。當(dāng)然,也有一些工程量數(shù)據(jù)規(guī)律性較差,如柱基與柱身、梁與柱等等,我們可以采用前述的重點審核法。相關(guān)項目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法實質(zhì)是工程量計算統(tǒng)籌法在預(yù)算審核工作中的應(yīng)用。應(yīng)用這種方法,可使審核工作效率大大提高。土建工程可變性因素較多,部分內(nèi)容施工圖又無法表示。有的施工企業(yè)開工前沒有編制施工方案,或者編了施工方案,但沒有和建設(shè)單位取得聯(lián)系;或者有圖紙但也沒有完全執(zhí)行。

陽江工程預(yù)算是施工圖設(shè)計階段對工程建設(shè)所需資金作出較計算的設(shè)計文件。它是在施工圖設(shè)計完成后,根據(jù)施工圖設(shè)計圖紙、現(xiàn)行預(yù)算定額、費用定額以及地區(qū)設(shè)備、材料、施工機械臺班頂價格編制和確定的建筑安裝工程造價的文件。陽江工程預(yù)算的作用建筑工程由于體積龐大,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,形態(tài)多而難以制訂統(tǒng)一的出廠價格,而必須依據(jù)各自的施工設(shè)計圖紙,預(yù)算定額單價、取費標(biāo)準(zhǔn)(間接費定額)等分別計算各個建筑工程的預(yù)算造價。因此,建筑工程預(yù)算起著為建筑產(chǎn)品定價的作用。實行招標(biāo)的工程,預(yù)算也是確定“標(biāo)底價”的依據(jù),也是承包企業(yè)投標(biāo)報價的基礎(chǔ)。凡是承發(fā)包工程,建設(shè)單位與施工單位都必須以經(jīng)審查后的陽江工程預(yù)算為依據(jù)簽訂施工合同。因為陽江工程預(yù)算所確定的工程造價,是建筑產(chǎn)品的出廠價格,雙方為了各自的經(jīng)濟利益,應(yīng)以陽江工程預(yù)算為準(zhǔn),明確責(zé)任,分工協(xié)作,互相制約,共同保證完成 基本建設(shè)計劃。單位建筑工程陽江工程預(yù)算是綜合反映工程項目設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計質(zhì)量的經(jīng)濟價值數(shù)量。建設(shè)項目的陽江工程預(yù)算編制完畢后,就可以利用預(yù)算中的有關(guān)指標(biāo)(如單位建筑面積造價指標(biāo)、三大材料耗用指標(biāo)、單位生產(chǎn)能力造價指標(biāo)等)對設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量進行經(jīng)濟分析和評價,從而衡量設(shè)計是否經(jīng)濟合理的目的。經(jīng)過審查批準(zhǔn)的建筑工程預(yù)算是施工企業(yè)承擔(dān)建設(shè)項目施工任務(wù)的經(jīng)濟收入憑證,又是考核企業(yè)經(jīng)營管理水平的依據(jù)。施工企業(yè)以其工程價款收入抵補其施工活動中的資源消耗后還有盈余的,說明這個企業(yè)經(jīng)濟管理水平高;反之,則是經(jīng)營管理水平低。

建筑陽江工程預(yù)算內(nèi)容煩瑣、涉及面廣、利益關(guān)系復(fù)雜,僅憑事后審計難以對整個項目流程進行妥善監(jiān)管,對此應(yīng)擴大非現(xiàn)場審計規(guī)模,發(fā)揮審計資源的集約化優(yōu)勢,重視事中和事后審計,搭建節(jié)點動態(tài)調(diào)整的全過程審計平臺。要以監(jiān)測、透明治理為目標(biāo)設(shè)計平臺功能,確保平臺擁有較廣的輻射面和完整的閉環(huán)管理架構(gòu),依托平臺實現(xiàn)審計工作常態(tài)化。為 限度發(fā)揮審計作用,應(yīng)建立風(fēng)險導(dǎo)向的審計技術(shù)模型,對建筑企業(yè)的委托審計動機、經(jīng)營狀況、財務(wù)情況、項目可行性等內(nèi)容進行風(fēng)險評估,按照風(fēng)險層級做到合理把控,將預(yù)期風(fēng)險損失控制在 程度內(nèi)。審計法制化是審計規(guī)范化的前提,在審計法律法規(guī)不斷完善的背景下,我國的審計法制事業(yè)取得顯著成果,但審計內(nèi)部審計法制陽江工程預(yù)算仍顯滯后。對此要加強建筑企業(yè)與審計的接洽,一方面,大力宣傳建筑陽江工程預(yù)算的重要性,讓建筑企業(yè)改變對審計工作的固有認知,開放內(nèi)部審計渠道,主動配合審計工作;另一方面,審計應(yīng)結(jié)合建筑行業(yè)特點制定內(nèi)部審計的技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)范、道德準(zhǔn)則等,健全審計法規(guī)體系,為建筑陽江工程預(yù)算人員提供細則指導(dǎo),使其在降低錯誤率的同時自覺規(guī)范自己的思想行為。爭取實現(xiàn)信息化和數(shù)字化,能大大建筑行業(yè)的生產(chǎn)工作效率[2]。要加快普及信息化審計手段,首先在硬件上增加資金投入,采購新的計算機及其配套設(shè)備,夯實硬件基礎(chǔ);其次,推進局域網(wǎng)和審計資料數(shù)據(jù)庫陽江工程預(yù)算,加強對審計人員的技術(shù)培訓(xùn),對在崗人員進行陽江工程預(yù)算、招投標(biāo)、工程結(jié)算、投資效益等方面的繼續(xù)教育; 建筑企業(yè)要加緊與審計的聯(lián)網(wǎng),引進計算機審計軟件,借助嵌入的審計程序?qū)W(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)處理高風(fēng)險環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)控,還可以打造遠程會議視頻系統(tǒng),定期與審計專家就審計重難點問題進行商討。審計信息化意味著網(wǎng)絡(luò)性將對審計質(zhì)量產(chǎn)生重大影響,要從制度制約和技術(shù)防護兩個角度強化系統(tǒng)管控,維護審計結(jié)果的公正客觀。

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