分包工程竣工結(jié)算審計是分包工程全過程跟蹤審計的第三步,是對分包工程預(yù)算的終確定。分包工程預(yù)算的合理性和準(zhǔn)確性,直接體現(xiàn)著分包工程的審計質(zhì)量和審計成果嚴格復(fù)核結(jié)算工程量。對結(jié)算工程量要嚴格審查和準(zhǔn)確計算,將工程量的計算及變更簽證的確認作為審計重點,注意工程量的重復(fù)和多計,增強對虛假變更簽證的辨別力。工程量的確定要依據(jù)施工圖和業(yè)主或建設(shè)單位簽發(fā)的公務(wù)通知單、設(shè)計部門的設(shè)計變更單。尤其對現(xiàn)場變更工程量的確認,嚴防只計增不計減,要把握住“在一般情況下,有增必有減”的原則,如果有增無減,就要查明原因。對野外偏僻的施工簽證,要有現(xiàn)場各級人員的簽認,否決“一言堂”簽證。

工程預(yù)算它是指審計人員親臨建筑物現(xiàn)場,對審計項目進行實地測量和觀察,從而準(zhǔn)確地審計已完工程建設(shè)項目的實際投資情況,發(fā)現(xiàn)疑點,驗證事實,核實實際工程量,審定工程預(yù)算的一種方法。例如:某工程決算審計時審計人員經(jīng)現(xiàn)場實際測量和觀察,現(xiàn)場測的圍墻工程量比實際工程量少68.6m;砼地坪工程量少120m2;以上兩項核減工程預(yù)算12.36萬元。它是指審計人員通過調(diào)查詢問被審計單位參與基建項目管理的知情者,通過知情人事收集整理審計信息,以證實基建工程量與工程價款的真實性、合理性的一種方法。如審計人員某年對某單位一建筑基建工程決算進行審計,通過建設(shè)單位了解到該項目地板磚為甲供材,

時效性是建筑工程預(yù)算的基礎(chǔ)特性,由于事前預(yù)算和事中預(yù)算弱化,各項預(yù)算工作無法及時落實,預(yù)算結(jié)果欠缺準(zhǔn)確性,容易在合同簽訂、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)集中爆發(fā)風(fēng)險。預(yù)算法規(guī)體系是與預(yù)算有關(guān)的各項法律、條例、細則的整合,作為預(yù)算的基本依據(jù),預(yù)算法規(guī)體系的完整度影響預(yù)算效率和質(zhì)量。預(yù)算在工程預(yù)算中忽視預(yù)算法規(guī)的制定和調(diào)整,導(dǎo)致預(yù)算法規(guī)體系不完整,對預(yù)算對象的辨別無據(jù)可依,預(yù)算資源配置不合理,預(yù)算人員無法順利開展工作。涼山工程預(yù)算目前對建筑工程預(yù)算的理論和實踐尚未成熟,還未建立起針對建筑行業(yè)的一整套預(yù)算法規(guī)體系,預(yù)算思路落后,部分預(yù)算手段陳舊,不符合現(xiàn)行預(yù)算要求,在面對復(fù)雜問題時無法有效地分析和解決。要杜絕預(yù)算過程中預(yù)算人員徇私枉法、濫用職權(quán)等情況,需要健全的預(yù)算法規(guī)體系。然而我國建筑工程預(yù)算尚未具備完善的規(guī)則體系,削弱了預(yù)算報告的權(quán)威性。預(yù)算信息化建設(shè)是新時期預(yù)算工作發(fā)展的根本要求,要緩解預(yù)算人力不足矛盾,提高預(yù)算質(zhì)量,就必須預(yù)算信息化水平。我國建筑工程預(yù)算仍停留在手工預(yù)算階段,電算化預(yù)算進展緩慢,硬件配置滯后,沒有確立電子數(shù)據(jù)預(yù)算查詢、分析、取證和保密制度,在預(yù)算資源共享上還沒有制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

竣工階段嚴格審核工程結(jié)算在項目竣工階段,對承包商提交的竣工結(jié)算書進行審核,編制工程審價報告,并進行財務(wù)審計。工程結(jié)算的審核是一項非常繁瑣的工作,涼山工程預(yù)算但又是工程投資控制的關(guān)鍵部分。 監(jiān)理項目全過程控制是一個有機整體。但是從工作內(nèi)容來看又由若干環(huán)節(jié)組成一個整體。根據(jù)各個環(huán)節(jié)的不同特點和工作內(nèi)容,采取相應(yīng)的措施與手段,環(huán)環(huán)扣緊,條條落實,是監(jiān)理工程師實施項目施工全過程控制的重要職責(zé)之所在。涼山工程預(yù)算建設(shè)監(jiān)理工作是一項需要各種專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟、法律綜合管理等多學(xué)科知識和技能的智力密集型服務(wù)工作,這就要求監(jiān)理人員具有控制投資、管理合同和信息,調(diào)解經(jīng)濟糾紛的能力,不斷提高自身素質(zhì),增強法制觀念和合同管理意識。監(jiān)理工程師只有不斷提高自己,堅持實事求是的精神和認真負責(zé)的態(tài)度,涼山工程預(yù)算嚴格監(jiān)理,一絲不茍,才能有效地施工全過程的每一個環(huán)節(jié)把好關(guān),真正有效地為業(yè)主控制好建設(shè)項目的工程造價。

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