定額的編制是在收集大量編制資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,一類資料來源于各類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及具體的工程設(shè)計(jì),施工組織設(shè)計(jì)等,屬于定額編制的技術(shù)資料;另一類資料來源于工程的實(shí)際結(jié)算資料和建筑市場的勞務(wù)建筑材料。施工機(jī)械臺(tái)班的價(jià)格等,屬于定額編制的經(jīng)濟(jì)資料,技術(shù)資料是定額編制基本、重要的部分,雖然龐雜,但在一定時(shí)期內(nèi)是相對(duì)穩(wěn)定的。經(jīng)濟(jì)資料,如建筑材料價(jià)格,勞務(wù)價(jià)格,機(jī)械的租賃價(jià)格以及與工程建設(shè)相關(guān)的服務(wù)價(jià)格都會(huì)隨著供應(yīng)情況和市場的需求情況進(jìn)行自動(dòng)調(diào)節(jié)。因此,工程的結(jié)算價(jià)格隨著時(shí)間變化而變化,定額編制所收集的預(yù)算資料也就不斷地變化。合肥工程預(yù)算我們的定額的編制和管理中,應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集工程預(yù)算資料,使定額所反映的價(jià)格水平貼近于建筑市場的實(shí)際情況。預(yù)算咨詢單位服務(wù)的需要除了建設(shè)單位投資決策和投資的需要、以及施工企業(yè)經(jīng)營的需要之外,工程預(yù)算資料的積累是工程預(yù)算咨詢單位經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績的積累,通過不斷的積累,才能提供高質(zhì)量的咨詢服務(wù),在社會(huì)上樹立起企業(yè)形象,企業(yè)不僅通過服務(wù)來積累資料,還應(yīng)當(dāng)通過社會(huì)上發(fā)布的工程預(yù)算信息和市場調(diào)查來充實(shí)資料,以便及時(shí)了解建筑市場的行情和有關(guān)工程預(yù)算的政策法規(guī),為社會(huì)提供準(zhǔn)確的咨詢服務(wù)。
工程預(yù)算它是指審計(jì)人員在審計(jì)過各中會(huì)同被審計(jì)單位有關(guān)人員與施工單位有關(guān)人員及現(xiàn)場監(jiān)理人員到建筑現(xiàn)場,對(duì)有疑點(diǎn)的隱蔽工程進(jìn)行挖開核實(shí)工程做法與工程量、價(jià)款的方法。抽樣測(cè)定法較為直接,容易驗(yàn)證出問題的真假,但是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)較大,所以一般在確有問題時(shí)方可實(shí)行抽樣定點(diǎn)的方式。例如:某年審計(jì)某項(xiàng)工程時(shí),審計(jì)人員通過了解得知,該項(xiàng)目管道回填施工時(shí)未按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行篩土回填,且未做警示標(biāo)志。經(jīng)現(xiàn)場抽樣開挖發(fā)現(xiàn)有兩個(gè)標(biāo)段的部分施工班組未按設(shè)計(jì)要求施工。
工程預(yù)算的審核依據(jù)主要包括:
1、 有關(guān)工程建設(shè)和造價(jià)管理的法律、法規(guī)和方針政策。
2、施工圖設(shè)計(jì)項(xiàng)目一覽表、各專業(yè)施工圖設(shè)計(jì)圖紙和文字說明、工程地質(zhì)勘察資料。
3、主管部門頒布的現(xiàn)行預(yù)算定額以及工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范。
4、施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。
5、費(fèi)用計(jì)算規(guī)則及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
6、預(yù)算工作手冊(cè)或建材五金手冊(cè)。
7、地區(qū)人工工資、材料及機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格若有兩次以上結(jié)算或簽訂兩份以上合同產(chǎn)生兩份以上結(jié)算時(shí),在分次結(jié)算中要注意之前結(jié)算與之后結(jié)算的工程量銜接,之前結(jié)算一定要用文字或圖示標(biāo)(說)明已結(jié)范圍和位置,之后結(jié)算要在結(jié)算前先核對(duì)之前各結(jié)算書已結(jié)時(shí)間段、位置和范圍,避免重復(fù)。要求現(xiàn)場工程師在向成本控制中心報(bào)送資料中定要注明每次結(jié)算的實(shí)際施工位置或距離。
這就給工程預(yù)算帶來一定的難度,常見的錯(cuò)弊有:①項(xiàng)目變更時(shí)計(jì)增不計(jì)減,定額取費(fèi)就高不就低,同類定額,套高不套低;定額的標(biāo)準(zhǔn)套新不套舊,取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)亂等。②工程與金額的計(jì)算,故意錯(cuò)大,混淆數(shù)字、小數(shù)點(diǎn)后移、重復(fù)計(jì)算、故意出錯(cuò)等。2.2.2審計(jì)的方法與技巧采用不同的審計(jì)方法與技巧來應(yīng)對(duì)預(yù)決算中的錯(cuò)弊達(dá)到 的審計(jì)效果。通常采用雙算雙審稽與核對(duì)法(審核法、重點(diǎn)審核法)。結(jié)合各工程的實(shí)際情形進(jìn)行具體的審計(jì),注意項(xiàng)目審簽與重點(diǎn)審計(jì)相結(jié)合、審計(jì)結(jié)論通知和處理反饋相結(jié)合、企業(yè)內(nèi)部自審和委托審計(jì)相結(jié)合。在具體的工程中需要審計(jì)工作人員能運(yùn)用審計(jì)的各種方法與技巧,在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高審計(jì)水平。