對分包工程合同履行過程的事中審計監督是分包工程全過程跟蹤審計的第二步。審計的重點是分包工程量計量、施工現場變更、材料使用等審計要素工程量計量的準確性,現場簽證的真實性。工程量的大小決定著分包工程的終造價,是確定分包工程預算的根本。工程量的準確性,將直接決定著分包工程的審計質量。事中審計監督就是要突出對分包工程實施過程的審計,強調變更簽證工作量的現場審計。內審人員要按施工階段定期或不定期地深入施工現場,對實際發生的工程量,進行現場丈量和取證核實,落實變更簽證確認程序和內容的合理性,是否存在違規簽證,虛增工程量,提高分包工程量的真實性和準確性。
影響桂林工程預算的因素很多,控制桂林工程預算是一項復雜而又艱巨的工作,從工程項目的規劃計劃、可研報告、工程設計和設計審查、工程的過程管理、設備、材料的價格、定額管理等因素無不涉及到桂林工程預算。在這里我著重談一下,在實踐招投標工作中的一點體會,不妥之處請領導和專家斧正:近年來,我局認真貫徹 和省公司關于加強桂林工程預算管理的有關法律、法規和有關文件要求,深入開展規范桂林工程預算活動和強化桂林工程預算管理的工作,取得了一定成績。建立了桂林工程預算管理制度,健全了桂林工程預算管理機構,充實了桂林工程預算工作人員,組建了評標專家庫,開展了對外學習交流活動,從而推動了我局投標管理工作更加規范、科學、的開展。建立了桂林工程預算管理制度,保證桂林工程預算工作規范運作。我們從健全企業監督制約機制、提高經濟效益入手,根據桂林工程預算投標法,在遵循“公開、公平、公正”原則的基礎上,制定了《供電局桂林工程預算(暫行)管理辦法》(以下簡稱“桂林工程預算管理辦法”)。在起草過程中,我們突出解決桂林工程預算程序的規范化問題,強化制衡作用和可操作性。明確了桂林工程預算活動中各機構、部門的職責,做到分工明確,責任落實實行“發標、評標、定標”三權分離的原則,實現三個階段的有效制衡,充分發揮了相互監督、相互制約的作用,避免了嫌疑腐敗現象的發生,規范了桂林工程預算活動。三是推行規范化過程管理,制訂了桂林工程預算工作流程圖,從桂林工程預算申請開始,經過發標、開標、評標、定標階段,直到工程主管部門與中標廠家簽訂合同,桂林工程預算辦收集匯總桂林工程預算資料為止,整個桂林工程預算過程銜接有序,各個階段工作明確、具體,構成一個完整的體系。
地源熱泵項目主要包含:室外打孔工程、地源熱泵機房工程及機房電氣、通風空調工程等分部分項工程。桂林工程預算人員要掌握工程內容、熟悉設計以及施工規范。在編制桂林工程預算時要綜合考慮施工內容,各分部分項工程量清單應表明擬建工程的全部分項實體工程名稱和數量,編制時應避免錯項、落項,力求完整和嚴謹。措施項目清單應表明為完成分項實體工程而必須采取的一些措施性工作,編制時應力求。其他項目清單主要體現了招標人提出的一些與擬建工程有關的特殊要求,這些特殊要求所需的金額要計入報價中。工程計價以工程量為基本依據,因此,工程量計算的準確與否,直接影響工程造價的準確性以及工程建設的投資控制。工程量計算是一項繁瑣而細致的工作,準確計算工程量是每個桂林工程預算員必須重視的工作之一。合理的擬定工程量計算順序,確定分部工程的計算順序,進行計算,能有效防止重算和漏算現象。一般采用以下幾種方法按順時針順序計算。以圖紙左上角為起點,按順時針方向依次進行計算,當按計算順序繞圖一周后又重新回到起點。這種方法可用于室外檢查井,室內設備等的計算,其特點是能有效防止漏算和重復計算。
工程預算編制的流程:
1.預算部經辦人根據招標談判約定條件,結合公司前期合同樣本起草合同草案(技術質量及工期指標由工程部提供),該草案內容是經施工單位認可的內容。
2.將合同草案交律師審閱。
3.施工單位工程預算簽字蓋章后的合同,簽交與律師審核見證。
4.合同經辦人、工程預算主管、總經理助理簽字認可。
預算部根據采購計劃會同工程部擬定招標文件(預算部擬定經濟費用指標、工程部擬定技術質量指標),向合格供方單位發放招標通知(電話或書面均可)工程分類定標:由工程部和預算部在合格供方單位中選擇1~3家進行比較分析,然后共同確定中標單位。