工程設計是根據項目用途要求采用科學先進的方法，完整地表現建設物的外型、空間布置、結構以及群體的組成、與周圍環境的相互關系等，是對蘭州工程預算進行規劃的過程，它對蘭州工程預算項目的造價和使用后所產生的社會經濟效益起決定性的作用。設計階段的工作主要包括設計單位的選擇、設計方案的確定、總平面設計、建筑結構設計、材料設備的選用等。審計時，一是要了解設計單位和設計人員是否掛靠專業設計部門，是否是專業設計人員，有無設計資格許可證。因為有些社會上的非專業設計人員由于怕負責任、圖省事，使用不規范圖紙設計，隨意加大工程系數、增大結構截面尺寸、提高水泥標號，從而增加了工程預算造價。二是要求設計部門積極推行投資規模限額設計，使之貫穿于設計的全過程，嚴格控制各項經濟指標，防止“設計不算賬、概算見分曉”的被動局面出現。三是審核總平面設計對土地利用、工程管網長度的控制是否合理；建筑結構的設計是否符合規范要求；裝修設計是否超標；選用的建筑材料是否符合市場供求關系，新型建筑材料是否科學經濟；選用的設備是否先進，型號、數量是否符合規定要求，來源、價格是否合理。蘭州工程預算招投標工作是建設單位擇優選擇施工、物資設備供應等承包單位的主要方式，是市場經濟調節下蘭州工程預算管理體制的一項重要內容，它改變了過去單一的依靠行政手段分配施工任務的做法，解決了好壞不分，賞罰不明的問題，達到了工期短、質量優、造價低、效益高的目的。然而，由于市場機制還不夠健全，工程招投標工作還存在一些問題，如招投標方式和程序不符合規定，建設單位個別管理人員與投標單位暗中勾結、弄虛作假，使招投標工作失去了實際意義。因此，審計部門應與工程招投標管理部門協作，加強對招投標工作的審計監督和檢查。

項目設計階段是建筑蘭州工程預算的中心，科學合理的項目設計方案能夠對蘭州工程預算過程中的整體蘭州工程預算進行有效的控制管理，而不合理的項目設計會嚴重增加企業的工程建設造價成本，給企業帶來嚴重的經濟損失，使房地產企業在激烈的市場競爭中處于劣勢地位，甚至終退出房地產行業。因此必須作好項目設計階段的蘭州工程預算控制工作。工程設計階段造價控制方法主要包括通過設計招標的方式選擇相對合理的工程設計方案，有利于設計部門利用先進的蘭州工程預算技術減少蘭州工程預算成本；認真評價工程設計的總圖方案和具體的單項方案，準確計算相關的技術經濟指標，進行分析比較，從而選出 方案；實行限額設計制度，將工程蘭州工程預算的整體設計階段的經濟和技術進行統一。在選擇優化工程設計方案時可以通過價值工程理論，既能夠符合工程的功能需求又能降低蘭州工程預算成本。在工程建筑蘭州工程預算過程中，工程建設項目的設計漏洞是經常出現的，由此而引起蘭州工程預算費用的增加在各種超預算的影響因素中是排在前列的，設計方案出現漏洞的原因主要有：首先，對某項設計方案與其他的設計方案缺乏對比而出現漏洞的情況是比較普遍的，由于事先缺乏對比，對方案的設計便缺乏一定的科學性及合理性，導致后期的蘭州工程預算無法正常進行；其次是設計工作的深度、廣度未達標而導致的設計漏洞，這很大程度上與設計人員的專業素質掛鉤。

蘭州工程預算的高低直接反應投資效益的好壞，蘭州工程預算充分體現了建設項目的管理水平和工作質量，因此蘭州工程預算的控制在建設管理中具有重要的作用。蘭州工程預算不僅可以有效分析和控制蘭州工程預算，并且對控制工程投資規模和縮短建設工期，提高投資效益也具有重要的作用。隨著我國經濟的快速發展，建筑蘭州工程預算，已經開始進入新的改革和完善的階段。這就需要我們加強對概預算工作的和完善，從而保證工程施工的質量和施工的進程，提高工程項目施工經濟效益。分析我國建設蘭州工程預算控制與管理的現狀、存在問題，提出了合理確定和有效控制蘭州工程預算，加強蘭州工程預算咨詢機構和蘭州工程預算隊伍建設，加快建設蘭州工程預算管理體制改革以及建立完善的符合市場經濟規律的蘭州工程預算管理體系等方面的見解。蘭州工程預算管理制度是在20世紀50年代形成、80年代完善起來的。表現為 直接參與和管理經濟活動。要求在不同設計階段必須編制概算或預算并對政府負責；制定了概預算編制原則、內容、方法和審批辦法；規定了概預算定額、費用定額和設備材料預算價格的編制、審批、管理權限等。從而形成了比較完備的概預算定額管理體系。由于 控制了構成蘭州工程預算主要因素的設備材料價格、人工工資和利稅分配等，概預算制度在核定蘭州工程預算、幫助政府進行投資計劃方面發揮了重大作用。但隨著社會主義市場經濟體制的建立和發展，現行的蘭州工程預算管理制度存在的問題也隨之暴露出來。主要表現在如下幾個方面。由于受長期的計劃經濟體制及建筑業自身特點的影響，我國現行的工程計價體系帶有濃厚的計劃經濟和下令定價色彩，盡管蘭州工程預算管理部門制訂了一些有針對性的調價政策，但是都未取得根本性的突破，造價行政主管部門多為直接式服務，采用政府定價，因而造價缺乏競爭性。以施工企業自主定價為特征的工程計價體系有待建立和完善。

建設蘭州工程預算投資龐大，項目周期較長，牽涉利益方眾多，蘭州工程預算控制難度較大。建設單位往往為了控制投資，聘請專業的咨詢公司或者專業技術人員來進行投資控制。如何做好蘭州工程預算的控制，尤為重要。現在將就蘭州工程預算的編制和控制過程中的一些問題（如何快速編制蘭州工程預算、如何控制蘭州工程預算以及如何應對建設過程中發生的簽證等問題）做一探討。如何快速編制蘭州工程預算清單模式大力推廣，市場競爭日趨激烈，如何取得先機，贏得時間？如何把握未來，掌控現在？如何快速、準確完成招標控制價或投標報價，工作效率？蘭州工程預算人員分工較多時，往往會采用團隊協同作戰。相同或類似項目有很多相同的參數，此時數據的復用就很關鍵。快速的復用數據能夠提高80％的工作效率，但是如何才能達到數據復用的有效值呢？不管是招標文件、招標控制價，還是投標文件，一定要在編制完成后檢查復核。為了有效提率，減少重復工作，建議檢查工作 一起做。蘭州工程預算大，已經是不爭事實，如何在有效時間快速完成招投標文件？采用逐個完成的方法不可行，在完成群體項目工程時，不管是一個單位工程編制，還是多個單位工程，要更多關注工程本身的一些特征，看是否可以采用批處理的方式快速有效完成工程。工程建設項目一般建設周期都較長，投資數額都比較龐大，項目消耗的資源數量較多，且涉及的資源品種方方面面，牽涉到投資方（建設方）、設計方、施工方等各個方面的利益，所以對建設蘭州工程預算的造價控制尤其重要，一旦失控，將會造成嚴重的后果。