建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)主要是山西工程預(yù)算的競(jìng)爭(zhēng)，山西工程預(yù)算管理也稱投資控制，是基本建設(shè)基礎(chǔ)的管理工作。社會(huì)的發(fā)展要求山西工程預(yù)算管理加快改革步伐，沖破建設(shè)領(lǐng)域計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下舊體制的束縛，建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的山西工程預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)定額新體制和山西工程預(yù)算管理新辦法。在此，對(duì)現(xiàn)行山西工程預(yù)算管理辦法改革提出一些個(gè)人看法。建筑材料是構(gòu)成工程實(shí)體的物質(zhì)基礎(chǔ)，其費(fèi)用是形成山西工程預(yù)算的主要組成部分。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，建材價(jià)格應(yīng)該因供需矛盾而變化，遵循價(jià)值規(guī)律。它是山西工程預(yù)算的重要?jiǎng)討B(tài)因素。目前采用的系數(shù)法調(diào)整材料預(yù)算價(jià)差，其系數(shù)是采用抽樣方法，分析若干同類結(jié)構(gòu)的典型工程加權(quán)平均而得。而實(shí)際上，由于工程所處環(huán)境、地理位置、建筑、結(jié)構(gòu)、裝飾要求不同和市場(chǎng)變化等諸多因素，單靠系數(shù)調(diào)整材料預(yù)算價(jià)差也是很不準(zhǔn)確的，與實(shí)際出入較大。只有把工程材料價(jià)格按實(shí)際進(jìn)行調(diào)整，才能準(zhǔn)確價(jià)差調(diào)整，從而使山西工程預(yù)算反映工程實(shí)際價(jià)值。多年來(lái)通過(guò)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)證明，對(duì)那些價(jià)格變化不大，用量不多，對(duì)山西工程預(yù)算影響小的那部分材料，應(yīng)由地方造價(jià)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布調(diào)整價(jià)格，供甲、乙雙方參考;對(duì)那些價(jià)格高，變化大、用量多的材料(如三材、裝飾材料)必須在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中確定價(jià)格。適應(yīng)價(jià)格浮動(dòng)，改進(jìn)材料預(yù)算價(jià)格的編制和管理，造價(jià)管理部門應(yīng)建立材料信息系統(tǒng)， 及時(shí)提供材料價(jià)格信息，以指導(dǎo)建筑材料的預(yù)測(cè)和調(diào)整。