增加工程是“貓膩”較多的地方 ,究其原因 ,主要是設計單位設計深度不夠,建設單位責任心不強。有些承包商在“低價中標法”中不計成本得到工程后,為了彌補損失,千方百計增加工程簽證,在利益誘惑下,某些項目管理者亂簽證、補簽證現象嚴重 ,審計人員一旦認真復核,通常會發現簽證工程量與實際出入較大。如果是預算結算承包,審計的重點是核查乙方提出的設計變更資料是不是通過了原來設計部門的同意或是經過了甲方的簽證,這里的重大設計變更有沒有計劃或者是主管部門的審批手續,變更工程量的計算是不是真實,套用定額與單價是不是合適且準確,設計變更的增減是不是同步,有沒有巧立名目、自行定價、搭車收費的現象。預算加系數或是平方米等價已經承包,審計的重點原則上已經把預算的變動,加價系數等算在內,因此不應該再零星項目變動經濟洽談。如果是招標承包,審計的重點是結算應該按中標合同的標價執行,當然遇到特殊復雜工程可以調價,也要有補充的合同,否則就不應該在 的結算關頭再另行加價。公路橋梁廣元廣元工程預算報表的合規就是審查報表是不是按照規定的期限編報,報表的數據是否真實,各表之間勾稽關系?!敖桓妒褂秘敭a的合規就是審查工程量與實物量是不是超過了計劃的內容,是不是把不屬于或者是不符合規定交付條件的固定資產混入了交付使用資產里,建設的成本是不是真實的,待攤費用分配是不是合理的,有沒有虛增固定資產的價值等。同時還要審核竣工的決算的其它方面,比如審計是不是有超過批復的投資,報廢工程與應該核銷的支出是不是真實的、合理的,基建撥款與基建貸款數額是不是準確的,結余資金是不是按照資金來源進入時的渠道分別處理了等內容。
以人工費加機械費為計取綜合費用的基礎現行的綜合取費是以基期基價基本直接費為計算基礎,難以適應社會主義市場經濟的客觀要求,不能體現"按勞分配"的社會主義分配原則,很大程度上保護了落后,使施工企業安于現狀、不思技術進步、經營管理水平上不去,不利于建筑業的發展。若以人工費為綜合計算基礎,就忽略了施工企業的設備技術、機械化程度,只有以人工費加機械費為計算基礎,才能真正反映綜合取費中施工管理費和計劃利潤的真正含義,符合綜合取費的原則。改革綜合取費的計算基礎,這樣不論采用什么材料,用人工工日、機械臺班多、取費就多;用人工工日、機械臺班少,取費就少,不受材料預算價格的影響。市場經濟把一切的經濟關系都市場化、貨幣化。建筑廣元工程預算中的間接費就是施工企業組織施工管理中所消耗人力、物力的貨幣形式。現行的間接費計取辦法是按施工企業所有制性質和施工企業資質等級在施工管理費、人工費、利潤和遠地施工增加費等方面劃分了若干等級費率標準,形成了施工企業間?quot;級差成本"、"級差利潤",人為地造成了同一工程不同價格的不合理狀況。不同的企業生產同一種產品卻有不同的價值,這種價值規律的反常現象,擾亂了廣元工程預算的合理確定,等價交換被不等價交換代替,施工企業公平競爭環境被嚴重破壞。變換企業等級取費為按工程類型取費是價值規律和市場經濟的客觀要求。價值規律要求商品價值是由社會必要勞動時間決定的,商品變換要以價值量為基礎,實行等價交換。社會必要勞動時間是指在現有政黨施工條件下,在社會平均機械化程度和勞動強度下,生產建筑產品所需的勞動時間,它隨著勞動生產率的提高而減少。規值規律和市場經濟的本身就有刺激施工企業改進技術,提高勞動生產率的作用,主觀的"平均先進"原則,僵化的"等級差別"是計劃經濟下的產物。在市場經濟條件下,則恰恰制約了施工企業的技術進步。
在廣元工程預算竣工后,審計部門主要是對施工單位提供的結算書進行審計,這不僅直接關系到廣元工程預算的大小,也關系到建設單位和施工單位的切身利益。首先,審查建設項目是否已進行了竣工驗收,質量監督部門和規劃部門是否驗收簽證;審查施工單位提供結算書的資料,包括工程量計算表、鋼筋抽料表、材料分析表等;審查結算書的總額是否超過施工圖預算造價,如超過預算造價要查清其原因和依據。其次審核計算工程量,這是審計工程結算基本的工作,審計時,要根據施工圖及其變更通知單、驗收記錄資料等審查工程量計算表中工程量的計算過程;審查套用的定額是否正確。再次,對裝飾工程、基礎工程等重大計費項目進行重點審計,根據經驗,這些項目變化因素多,核減的費用也 。 ,將審計結果與建設單位和施工單位進行核對,做到建設單位、施工單位、審計單位都滿意。為了有效的控制市政工程施工的造價,提高市政工程施工的質量,市政廣元工程預算成本控制與成本管理水平,基于此目的,文章介紹了市政工程施工項目成本管理概況,進行了市政廣元工程預算成本管理及控制問題分析,報告了完善市政廣元工程預算成本管理及控制的策略。城市建設過程中會涉及到一系列市政廣元工程預算的建設。市政工程建設具有自身的特殊性,市政廣元工程預算大都是公共產品具有公益性、投資收益慢的特點。由于市政工程施工建設過程中廣元工程預算管理的缺失致使決算超預算的現象時有發生。為此應該加強市政工程施工過程中的廣元工程預算管理與控制,降低施工成本,提高資金利用效率。成本管理設涉及到企業生產經營過程中與成本有關的一系列核算、分析、決策、控制等科學管理行為。成本管理是企業管理工作的重要組成部分。成本管理要求系統科學,從而有效的促進企業管理水平的以及企業經濟核算工作的有序開展。
廣元工程預算構成復雜,有兼顧招投標文件、施工合同的計價條款的理解問題,故對結算編審的難度加大,致使造價計算程序復雜,容易造成失誤。評審人員應認真閱讀送審資料,熟悉招投標文件、工程合同規定的結算方式和價款調整原則,特別需注意暫估價、暫定價、設計變更等項目的結算方式以及清單控制價編制說明中的內容。預結算的評審的重點在于工程量、單價及取費原則等方面,評審依據有施(竣)工圖、施工合同(補充協議)、招投標文件、會議紀要、地質勘察資料、設計變更、簽證資料等資料,評審的主要工作內容就是按照結合當前的政策依據、合同文件的計價條款等規定等,對竣工資料涉及結算內容進行計算核實。工程量評審是項目評審工作的基礎環節,也是評審工作中工作量 的階段。它不但影響到分部分項工程量,還會影響措施費、規費、稅金等費用的計算,在定額工程量計算規則中,常常出現如下幾種情況:樓地面孔洞在規定的面積以外、地溝所占面積未予以扣除墻體中的圈梁、過梁、雙連梁、連系梁等所占的體積未在墻體工程量中扣除,尤其是墻體中首層混凝土補高部分經常被忽視墻面抹灰中門窗側的工程量,往往按四個側面計算;土石方工程量的誤差常常表現在現場實際開挖高度與設計室外高度不一致。建設單位委托勘測單位出具的開工勘測報告(即原始地面標高),與實際施工場地有較大差異的,或因距實際開工時間間隔較久的建設項目,在這種情況下。建設單位原則上還再委托勘測單位出具復勘報告,以免產生土方工程量的誤差。因此對施工圖工程量的評審,重點在于熟悉工程量的計算規則、設計圖紙,了解工程變更引起的工程量增減。因此應做到如下幾個方面:仔細核對工程范圍的劃分、圖示尺寸和比例,以免計算錯誤掌握定額的工程量計算規則,如建筑物層高大于3.6m時,天棚有裝飾的才可計取滿堂腳手架費用等;磚石工程中基礎與墻身的劃分界面、混凝土工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。