首先是施工方案的制定，施工方案的合理制定對于提高市政營口工程預算管理水平有重要的促進作用。通過先進的施工技術(shù)的應用以及施工人員的合理配置、施工機械的合理選取、施工規(guī)模的合理控制來提高市政營口工程預算管理水平。對營口工程預算施工過程中所涉及到的施工材料以及施工機械進行嚴格的價格控制，對于材料設(shè)備的貨源進行廣泛的調(diào)查，尋找 的供貨商，進行相應的材料設(shè)備供應計劃的編制。充分的考慮材料以及設(shè)備在營口工程預算施工期間會產(chǎn)生的價格上漲的問題。同時注重材料運輸保管費用的控制，通過以上材料、機械成本控制的具體措施，實現(xiàn)市政營口工程預算的管理。營口工程預算施工過程中加強施工過程的造價管理對于提高營口工程預算施工建設(shè)水平有重要的意義。營口工程預算施工過程中要貫徹科學的成本造價管理理念，對相關(guān)施工環(huán)節(jié)加強管理。通過對相關(guān)問題的分析希望對營口工程預算施工的相關(guān)人員有所幫助。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，營口工程預算項目的逐漸增加，其工程簽證工作受到了廣泛的關(guān)注。在營口工程預算中，工程簽證就是工程結(jié)算的依據(jù)，也是進行營口工程預算管理的重要組成部分，一定要予以高度重視。并且通過對工程簽證的有效管理，可以有效提高簽證質(zhì)量，進而控制營口工程預算，實現(xiàn)經(jīng)濟效益提高的目標。本文主要對工程簽證中存在的問題進行分析，結(jié)合具體情況，提出有效的加強措施，實現(xiàn)降低營口工程預算的目的。

建筑工程雖然有面積和高度的不同，但是它們的各個分部分項工程的工程量、造就、用工量在每個單位面積上的數(shù)值變化不大，把這些數(shù)據(jù)以匯集、優(yōu)選，找出這些分部分項工程在每個單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數(shù)值，歸納為工程量、造價（價值）、用工三個單方基本值表，并注明其適用的建筑標準。這些基本數(shù)值如“篩子孔”，用來篩各分部分項工程量，篩下去的就不審了；沒有篩下去的就意味著分部分項工程的單位建筑面積數(shù)值不在基本值范圍內(nèi)，應對分部分項工程詳細審查。如果所審查的結(jié)算的建筑標準與“基本值”所適用的標準不同，就要對其進行調(diào)整。相關(guān)項目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法：營口工程預算項目數(shù)很多、數(shù)據(jù)成千上萬。對于初學者來說，乍一看，好象各項目、各數(shù)據(jù)之間毫無關(guān)系。其實不然，這些項目。這些數(shù)據(jù)之間有著千絲萬縷的聯(lián)系。只要我們認真總結(jié)、仔細分析，就可以摸索出它們的規(guī)律。我們可利用這些規(guī)律來審核營口工程預算，找出不符合規(guī)律的項目及數(shù)據(jù)，如漏項、重項、工程量數(shù)據(jù)錯誤等，然后，針對這此問題進行重點審核。當然，也有一些工程量數(shù)據(jù)規(guī)律性較差，如柱基與柱身、梁與柱等等，我們可以采用前述的重點審核法。相關(guān)項目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法實質(zhì)是工程量計算統(tǒng)籌法在預算審核工作中的應用。應用這種方法，可使審核工作效率大大提高。土建工程可變性因素較多，部分內(nèi)容施工圖又無法表示。有的施工企業(yè)開工前沒有編制施工方案，或者編了施工方案，但沒有和建設(shè)單位取得聯(lián)系；或者有圖紙但也沒有完全執(zhí)行。

造價的確定和控制之間， 是相互依存和相互制約的關(guān)系，工程項目造價的確定與控制是工程建設(shè)項目管理的重要內(nèi)容，它能夠在工程建設(shè)項目的全過程中采取有效措施，把工程項目建設(shè)發(fā)生的全部費用控制在批準的限額內(nèi)，以保證投資估算、設(shè)計概預算和竣工決算等管理目標的實現(xiàn)，獲得 投資效益的目的。基控制原理為：全過程、的控制；不同投資主體的控制；合理設(shè)置控制目標；以主動控制為主、技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的控制。對投資限額的控制和管理，也實現(xiàn)對設(shè)計規(guī)范、設(shè)計標準、工程數(shù)量與概率預算指標等方面的控制，進而達到控制工程投資的目的。在招投標階段的營口工程預算的確定和控制可使項目施工招標過程中實行公開招標，不僅有利于好的施工單位中標，也可以保質(zhì)保量的完成工程，也可以確定一個雙方都接受的造價。在施工階段營口工程預算的確定與控制可以把工程項目投資控制在承包合同價或投資估算內(nèi)，在規(guī)定的工期內(nèi)保質(zhì)保量的生產(chǎn)出建設(shè)產(chǎn)品。施工圖與竣工圖混淆。施工圖是工程項目招標的依據(jù)和工程施工的基礎(chǔ)，竣工圖是對竣工工程的具體記錄。在招標中多采用實物工程量清單招投標，由施工企業(yè)在商務標里以非實物形態(tài)競爭性費用的形式自主擇項報價或包含在綜合單價里，可造價時，一些施工企業(yè)又往往把屬標內(nèi)應考慮的技術(shù)措施費的一些項目列入造價，計取工程費用。

在基建設(shè)中，長期縈繞我們的問題就是造價“三超”（概算超估算，預算超概算，結(jié)算超預算），造成大量的投資浪費。營口工程預算管理人員對項目從立項、可行性研究、項目設(shè)計、施工直至竣工驗收進行全過程跟蹤使項目造價控制貫穿于項目建設(shè)全過程。控制營口工程預算，促進建設(shè)施工、設(shè)計單位加強管理，使人力、物力、財力等有限的資源得到充分的利用以取得 的經(jīng)濟效益和社會效益。營口工程預算②是工程項目按照確定的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標準、功能要求和使用要求等全部建成并驗收合格交付使用所需的全部費用。我國現(xiàn)行營口工程預算的構(gòu)成主要劃分為設(shè)備及工、器具購置費用（由設(shè)備原價、設(shè)備運雜費組成）、建筑安裝工程費用（由直接費、間接費、利潤、稅金組成）、工程建設(shè)其他費用（由土地使用費、與項目建設(shè)有關(guān)的其他費用、與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費用組成）、預備費（由基預備費、漲價預備費組成）、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等幾項。控制含義是指行為主體為保證在變化的條件下實現(xiàn)其目標，按照事先擬定的計劃和標準，通過采用各種方法，對被控對象實施過程中發(fā)生的各種實際值與計劃值進行對比、檢查、監(jiān)督、引導和糾正的過程。全過程控制分為三個階段：即事前控制、事中控制、事后控制。