工程建設招投標工作是建設單位擇優選擇施工、物資設備供應等承包單位的主要方式，是市場經濟調節下工程建設管理體制的一項重要內容，它改變了過去單一的依靠行政手段分配施工任務的做法，解決了好壞不分，賞罰不明的問題，達到了工期短、質量優、造價低、效益高的目的。然而，由于市場機制還不夠健全，工程招投標工作還存在一些問題，如招投標方式和程序不符合規定，建設單位個別管理人員與投標單位暗中勾結、弄虛作假，使招投標工作失去了實際意義。因此，審計部門應與工程招投標管理部門協作，加強對招投標工作的審計監督和檢查。建設單位必須具有法人資格，建設項目各種審批手續務必齊全，建設資金和主要材料設備的來源已經落實，招標文件完備公開招標的項目必須向社會公布，議標的項目必須經建設行政主管部門授權的招投標辦公室審批，招標的程序要公開、公正、公平，對投標單位平等對待。肇慶工程預算的標底應控制在總概算和批準的投資包干限額內，標底應符合工程質量標準的要求并與建筑市場價格水平相適應；建設單位不得片面壓低造價；標底要保密，防止泄漏。審查投標單位資格和標書。主要審查了解投標單位資質等級文件、財務實力、管理水平、社會信譽、承擔過哪些肇慶工程預算；審查招標文件的內容是否完整、齊備和真實；施工方案是否科學；標書的報送程序是否符合招標文件的規定。

工程簽證是施工合同和施工圖中未包括，且預算定額取費也未考慮的，而實際施工中又確實發生費用的內容，需要做現場工程簽證。一般由承包商提出，監理工程師或發包商核實簽字批準。工程簽證產生的原因主要有由于不可預見的因素產生的工程簽證。如基礎開挖時，發現有軟弱下臥層等不良地基，需進行換填，這時需發包商現場管理人員核實后工程簽證。一般來說在合同當中會就此做出相應的規定，例如因惡劣天氣、一周內累計超過8小時的停水停電等造成的工期工程簽證、經濟工程簽證等。由于發包商原因等非承包商原因，工程中途停建、緩建或未按合同規定的時間和要求提供材料、場地、設備資料等造成承包商的停工、窩工、返工而發生的倒運、人員和機械的調遷、二次搬運等損失。與設備安裝工程等其他工程交叉作業產生的工程簽證。（4）因設計變更等原因造成的工程量的增加，由發包商現場管理人員根據設計人員出具的設計變更通知單進行現場工程簽證。（5）對于翻修項目、零星維修項目很難出正規的施工圖紙，往往在施工前由承包商提出一套方案，經發包商同意，肇慶工程預算維修完畢后再按核實工程量進行工程簽證。根據FIDIC條款第52條的規定，當合同中有相應的計價項目時，原則上應按其相應項目的合同單價計價。計價時需將變更、簽證工程分解或合并成若干項與合同規定相對應的計價項目，根據其完成的工程量及相應的單價變更、簽證工程的計量支付。這樣做的好處是可以充分發揮合同價格的作用，有效的避免雙方協商單價時的爭議以及對合同正常履行帶來的影響。當合同單價明顯不合理或工程量變化太大時，原則上是只要有損公平原則或出現顯失公平的現象，原有的合同單價就應進行變更。

在肇慶工程預算建設過程中，對肇慶工程預算影響 的就是項目設計。據不完全統計，初步設計階段對肇慶工程預算的影響程度達到了百分之二十，技術設計階段對肇慶工程預算的影響程度達到了百分之四十，施工圖設計階段對于肇慶工程預算的影響程度接近百分之二十，而施工階段，通過組織科學的施工技術、合理的施工步驟、加強肇慶工程預算管理對于肇慶工程預算的影響只有百分之五到百分之十。所以，對于設計階段的工作必須高度重視。首先，制定多種設計方案進行對比選擇，對初步設計、技術設計、施工圖設計以及施工組織設計等階段進行嚴格的監督審查，充分研究工程施工技術的投資是否合理，是否能夠節約，于此同時，做好項目經濟分析和評價工作，以正確處理項目建設的經濟與技術之間的關系，加強工程的經濟性和先進性。此外，積極推行標準設計和限額設計方法。在肇慶工程預算建設過程中，施工階段是實現工程價值的關鍵環節。在施工階段，雖然不能大幅節約項目投資，但其中卻存在著很多可能導致投資浪費的環節。而在實際工程建設中，通常會有自然災害、社會因素以及認為變更等因素導致項目投資增加，使工程投資不能按照既定的合同條款支付，往往造成不必要的投資浪費。因此，在施工階段，必須加強設計審查，確保施工流程符合既定的合同條款；此外，還要加強施工組織，避免由人為因素而造成的投資加大。在肇慶工程預算建設的各個環節中，存在著很多不同的肇慶工程預算影響因素，但預算定額則始終貫穿于工程建設全過程，定額水平對項目投資效益有著直接的影響，更關乎著項目的成敗。因此，只有加強預算定額的肇慶工程預算管理，才能有效的控制肇慶工程預算。但從另一方面來講，預算定額只代表社會的平均先進水平，而不是 進的，要想提高投資效率，就必須加大力度進行肇慶工程預算的管理。首

肇慶工程預算資料是施工企業進行正確經營決策的資本。及時地收集整理肇慶工程預算資料能使企業了解建筑市場的環境，找出經營中存在的問題和確定自身發展方向。這樣，對于準備參與投標的工程項目可以根據企業經營的需要合理的確定投標價格；對于在建工程可以及時掌握經營情況，降低成本，取得 的收益，對于準備結算的已完工程，要以準確的計算結算造價，收回企業應得的資金。肇慶工程預算資料的積累是肇慶工程預算咨詢單位經驗和業績的積累，通過不斷的積累，才能提供高質量的咨詢服務，在社會上樹立起企業形象，企業不僅通過服務來積累資料，還應當通過社會上發布的肇慶工程預算信息和市場調查來充實資料，以便及時了解建筑市場的行情和有關肇慶工程預算的政策法規，為社會提供準確的咨詢服務。在工程的建設過程中，通過肇慶工程預算管理能夠確保工程的順利施工，還能通過工程的科學預算來實現建筑工程資源的優化配置。為此，必須加強對肇慶工程預算建筑工程企業對于肇慶工程預算管理的重視程度也不斷加深。作為肇慶工程預算管理的基礎，工程審計工作的開展對工程質量、投資效率、工期等有著重要的影響。本文主要論述了肇慶工程預算審計在肇慶工程預算管理中的運用以及相關問題的探討在國內建筑領域日愈規范的大環境下，建筑單位對管理也越來越重視。工程審計不僅可以強化審計與經濟監督，同時也提高了投資效益，因此工程審計的效率、完善肇慶工程預算管理勢在必行。工程招投標是審計工作的重要內容，建筑項目的工程量大，為了達到 的經濟社會效益，往往需要對項目工程進行招投標。對于需要招投標的項目，要審查其招標制度，包括招投標的時間、內容、程序等，保證整個招投標工作都按照法律法規進行。