如何加強來賓工程預算的動態(tài)管理： 一、全過程動態(tài)造價管理的必要性 如果由于前期決策階段和設計階段工作失誤導致建設項目在經(jīng)濟上不合理或者技術上不可行，建設后期想要再通過預結算來調(diào)整和控制來賓工程預算，顯然是為時已晚。因此，必須對來賓工程預算實行、全過程的動態(tài)管理與控制。 二、工程項目建設各個階段的造價管理 1.實行投資估算，加強投資決策階段管理 在建設項目投資決策階段，進行投資估算。投資決策階段是控制來賓工程預算的重要階段。造價咨詢?nèi)藛T必須進行投資方案的優(yōu)選，合理確定投資估算，控制好項目總投資，權衡項目的風險與收益，編制項目建議書和可行性研究報告。不能只看各種理論數(shù)據(jù)、理論指標，還要對項目實施過程中可能發(fā)生的各種風險進行客觀的估計和預測綜合分析，才能得出正確的投資決策結論。 2.從設計入手，控制來賓工程預算 施工以前的項目決策及設計階段是控制來賓工程預算的關鍵，而在項目決策之后，控制來賓工程預算的關鍵就在于設計。根據(jù)我國目前的設計收費標準及相關要求，設計費一般只相當于建設工程費用的4%-5%左右， 而這4%-5%的費用對來賓工程預算的影響程度卻占75%以上。 (1)抓好方案和初步設計審查工作 優(yōu)化設計方案，降低投資，尤其強調(diào)造價額設計， 嚴格按下達的計劃控制投資，使重大建設項目的投資控制在公司審批的概算之內(nèi)。

來賓工程預算控制工作的開展需依托于工程預算的高質量開展，以合理工程預算為依據(jù)，結合對工程施工圖紙、施工組織計劃的分析研究，實現(xiàn)對建筑工程各項支出進行有效控制。針對工程預算的具體開展，涉及到工程建設過程中設備應用、原材料應用以及人員配置等方面的計算與規(guī)劃，在預算期間充分考慮到工程建設實際情況，以施工設計圖紙為依據(jù)進行建筑工程的科學、準確造價預算，實現(xiàn)對建筑工程成木的準確預算，為施工單位來賓工程預算控制的高質量開展提供良好先決條件。也正因此，體現(xiàn)出來賓工程預算控制過程中工程預算工作起到至關重要的作用。縱觀現(xiàn)階段建筑工程建設，其中施工原材料的采購、施工機械設備購置租賃是建筑工程成木消耗的主要環(huán)節(jié)，所以進行施工材料成木預算的強化，有助于建筑來賓工程預算控制整體效果的，為建筑工程的順利建設施工提供巨大幫助。鑒于此，預算人員需在前期準備階段加大材料市場的研究力度，明確掌握當前市場材料價格的具體變動，通過多家材料供應商對比的形式來控制材料價格131。與此同時，依據(jù)當前材料市場價格走勢的分析，構建科學完善的價格預測系統(tǒng)，實現(xiàn)工程預算中材料價格控制效果的。具體工程預算工作的開展，預算人員需立足于價格預測系統(tǒng)的構建，將工程建設期間材料價格可能出現(xiàn)變動的情況納入工程預算中，做到在建設過程中依據(jù)材料價格的實施變化來科學調(diào)整差價，避免因材料價格變動而對工程整體造價控制產(chǎn)生影響。

至于指定基建材料、指定材料供貨商，如果在合同中已經(jīng)明確，也無可厚非。如果在合同中沒有加以明確，施工單位又加以認可的話，也不必大驚小怪。不過，一般施工單位心中總是不是很愿意，畢竟材料占了來賓工程預算的60％-70％，其中的利潤自然可觀。一個是來賓工程預算單位自己采購的確可以降低成本，另一個有時施工單位采購的材料的確不過關，如果在合同中沒有對于品牌、型號、材質加以明確的話，施工單位采購進來的材料一般都不是很好的。來賓工程預算單位對這方面加以控制的話也可以理解。因為結算時一般以信息價和市場價調(diào)整，而信息價的利潤幅度還是又的，市場價又難以把握，就象該文作者自己說的那樣，所以來賓工程預算單位此舉說是控制成本也可以理解。作者把這些都看成時不正常的舉動，未免太偏頗了。材料成本難以確定。現(xiàn)階段建筑材料市場不規(guī)范，價格混亂。材料材質相同，價格不同;產(chǎn)地不同，價格不同;渠道不同，價格不同。市場價格差異懸殊，我們在審計過程中感覺到材料實際價格無法核實，成本難以測定。即使是審核其原始購貨發(fā)票，也由于外部建筑材料市場的混亂使得真?zhèn)坞y辨，況且回扣與折扣普遍，幅度不同，更增加其難度。這個和上面我說的那樣，市場上的價格實在時難以控制。所以來賓工程預算單位又的才會采取指定或甲供。你審計部門整天進行審計，和市場價格打交道都難以測定，為什么不能站在來賓工程預算方的角度看問題吶？

踏勘時應根據(jù)施工圖紙和招標文件的內(nèi)容，了解當?shù)氐胤较嚓P材料的價格、材料的來源、分布、運輸?shù)穆窂健⑦\距；附近土源的情況、來賓工程預算棄土點的距離；施工水電是否可以在附近租借、管線的長度；是否有進場道路、是否需要實施臨時便道；是否有搭設大臨設施的場地、具體的位置；施工機具的進場路徑等，掌握準確的手資料。選擇合理材料價的供應商。對進入施工地點的線路有多種選擇的，要考慮選取一條方便、就近的原則下的線路。棄土點的選擇也要在滿足方便運輸?shù)那疤嵯拢\距造價小的棄土點等等。只有通過以上的選擇，投標人做出的標價才會合理，才能具有競爭力 。由于現(xiàn)在的工程項目部分采用固定單價的形式進行報價，因此，投標人在投標前一定要對招標文件中的工程數(shù)量進行復核，對其中經(jīng)計算工程數(shù)量與清單中出入較大者或通過現(xiàn)場踏勘及計算分析可能在施工過程中會發(fā)生較大變更者，分析其數(shù)量的變化大小、變更的趨勢等，對上述項目采取不平衡報價法進行報價。這樣，投標人的報價可以在保持總體水平不變的情況下，在施工過程中可能獲取更大的利潤空間。但是，也有業(yè)主在招標文件中明確規(guī)定要求投標人報價不允許出現(xiàn)太大的不平衡報價，這時投標人應按照業(yè)主要求進行報價，不可盲目采取不平衡報價。