大理工程預(yù)算所涉及的范圍較廣,許多方面對(duì)大理工程預(yù)算的影響都比較大,其中,材料價(jià)格的影響具有較大的波動(dòng)性,并且具有直接性。對(duì)于材料價(jià)格的審核必須依據(jù)合同的規(guī)定進(jìn)行。同時(shí)要結(jié)合具體的工程狀況對(duì)材料使用的實(shí)際需要程度,材料的實(shí)際使用狀況來進(jìn)行材料價(jià)格的審核。在大理工程預(yù)算預(yù)結(jié)算的工作中,有些錯(cuò)誤是施工單位經(jīng)常會(huì)犯的。這主要基于一些習(xí)慣性的無意識(shí)的遺漏造成的。在實(shí)際的施工過程中主要表現(xiàn)為鋼筋的保護(hù)層忘記扣上,對(duì)定額中已綜合考慮并包含在綜合單價(jià)里的內(nèi)容進(jìn)行單獨(dú)列項(xiàng),墻體中的圈梁、過梁所占體積經(jīng)常未扣。鑲貼塊料面層的工序中,刷素水泥漿一道的計(jì)算在工程設(shè)計(jì)圖紙中出現(xiàn)過一次,并已包含在定額單價(jià)中,在單獨(dú)列項(xiàng)計(jì)算中,施工單位又將刷素水泥漿一道計(jì)算在內(nèi)導(dǎo)致重復(fù)計(jì)算。另外,有一種定額套用高套價(jià)的錯(cuò)誤也是比較常見的。在對(duì)直接套用定額的審核工作中,需要通過圖紙標(biāo)準(zhǔn)的要求對(duì)子名稱進(jìn)行一致性的審核。另外,要注意換算后套用定額的審查的換算標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)這些比較容易出錯(cuò)的地方進(jìn)行認(rèn)真的審查以及復(fù)核,才能發(fā)現(xiàn)問題。在進(jìn)行工程預(yù)結(jié)算的審核中,可以采取抓其重點(diǎn)的方式。一般這種方式所重點(diǎn)審核的對(duì)象是工程費(fèi)用較高、工程量大的分項(xiàng)工程。以磚結(jié)構(gòu)的審核為例,其重點(diǎn)審核部分包括鋼筋混凝土、磚石工程。以磚墻金屬屋架的單層建筑為例,其重點(diǎn)審核部分為金屬結(jié)構(gòu)工程以及砌磚工程。在對(duì)建設(shè)大理工程預(yù)算進(jìn)行預(yù)結(jié)算的審核的過程中,工程量是一且費(fèi)用的計(jì)算依據(jù),因此,確保工程量的準(zhǔn)確,對(duì)大理工程預(yù)算的準(zhǔn)確性起到關(guān)鍵重要。加上建設(shè)單位對(duì)工程預(yù)結(jié)算的審核屬于整個(gè)審核進(jìn)程中的初步階段,因此,工程量的審核在其中應(yīng)為重中之重。其主要審核內(nèi)容包括:對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料的分析、對(duì)施工圖紙的了解、對(duì)工程量計(jì)算規(guī)則的熟練掌握,保證工程量計(jì)算中各個(gè)分項(xiàng)以及各個(gè)步驟劃分的準(zhǔn)確性,保證審查工作的準(zhǔn)確性,保證計(jì)量單位的一致性。
項(xiàng)目施工階段為了在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中對(duì)施工質(zhì)量、成本和工期等進(jìn)行組織、管理、控制,投資人需要在工程施工階段對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行嚴(yán)格的控制管理。對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行控制管理時(shí),應(yīng)該采用系統(tǒng)工程的相關(guān)理論和方式進(jìn)行,從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的科學(xué)性、性、程序性。施工過程中的項(xiàng)目管理主要內(nèi)容包括對(duì)施工進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用、合同、信息等方面進(jìn)行協(xié)調(diào)管理。建筑企業(yè)應(yīng)該盡量要求承包單位采用先進(jìn)的施工技術(shù)降低大理工程預(yù)算,采用科學(xué)合理的項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案,從而能提高工程施工質(zhì)量,降低大理工程預(yù)算成本,縮短施工工期。施工材料費(fèi)用是施工階段大理工程預(yù)算的重要組成部分,占據(jù)整個(gè)大理工程預(yù)算的一大部分,因此應(yīng)該重點(diǎn)作好施工階段的材料費(fèi)用管理工作,有效減少大理工程預(yù)算成本。應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案變更的控制管理措施,盡量提前變更項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案,越早提出變化項(xiàng)目施工的損失越小,應(yīng)該將項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更盡量控制在施工前期階段。提高施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員的專業(yè)技術(shù)水平,嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查監(jiān)理。針對(duì)根據(jù)工程量清單進(jìn)行計(jì)價(jià)的項(xiàng)目工程,在工程竣工后進(jìn)行結(jié)算時(shí)應(yīng)該認(rèn)真核對(duì)工程量,嚴(yán)格依據(jù)招標(biāo)文件和相關(guān)施工合同中的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也應(yīng)該考慮施工過程中發(fā)生變更的工程量。在進(jìn)行工程量審查工作時(shí)應(yīng)該熟悉掌握項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙和項(xiàng)目工程量的具體計(jì)算方式,整體把握項(xiàng)目工程的設(shè)計(jì)和施工過程。對(duì)于采用定額計(jì)價(jià)方式的項(xiàng)目工程需要審查期取費(fèi)和套用。部分施工單位高套定額基價(jià)或者虛報(bào)項(xiàng)目工程量來提高自身的經(jīng)濟(jì)利益,針對(duì)這種情況,當(dāng)超過項(xiàng)目審查的相應(yīng)額度時(shí),應(yīng)該由項(xiàng)目承包單位支付相關(guān)的審查費(fèi)用。在項(xiàng)目大理工程預(yù)算控制管理過程中,應(yīng)該建立健全的大理工程預(yù)算管理制度,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,采用科學(xué)合理的施工設(shè)計(jì)方案,盡量減少設(shè)計(jì)變更造成的項(xiàng)目工程經(jīng)濟(jì)損失,優(yōu)化項(xiàng)目招投標(biāo)工作,通過對(duì)比分析選擇 的承包單位,嚴(yán)格按照施工規(guī)劃進(jìn)度進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)大理工程預(yù)算控制的系統(tǒng)化和規(guī)范化,加大有關(guān)部門的監(jiān)管力度,創(chuàng)新大理工程預(yù)算管理模式,將大理工程預(yù)算的控制重點(diǎn)由施工階段轉(zhuǎn)移到前期決策階段,提高大理工程預(yù)算的控制效果。掌握當(dāng)下市場(chǎng)價(jià)格軸向,建設(shè)建筑企業(yè)的資金流失,不斷降低大理工程預(yù)算成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競爭力,促進(jìn)企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。
建筑工程土建的預(yù)算是建筑工程中造價(jià)管理的核心環(huán)節(jié),建筑工程土建的預(yù)算審查水平直接影響著工程控制和工程結(jié)算,對(duì)于控制大理工程預(yù)算、工程投資有著不可替代的作用。因此,運(yùn)用建筑工程土建的預(yù)算和審查技巧才能確保建筑工程行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,進(jìn)而助推我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前,以大數(shù)據(jù)、智能化、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等為代表的信息技術(shù)的飛速發(fā)展不僅深刻改變著各個(gè)組織的業(yè)務(wù)和管理方式,也深刻改變了內(nèi)部審計(jì)的環(huán)境,深刻影響著內(nèi)部審計(jì)的工作質(zhì)量和成效,傳統(tǒng)的審計(jì)技術(shù)方法正面臨著巨大的挑戰(zhàn)。陜西中煙在所轄的澄城煙廠、旬陽煙廠、陜西省卷煙材料廠技改項(xiàng)目中,運(yùn)用大理工程預(yù)算子系統(tǒng),對(duì)工程項(xiàng)目全過程跟蹤管理的各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)事項(xiàng)的管理和監(jiān)督,為公司高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。大理工程預(yù)算子系統(tǒng)功能框架分為四部分內(nèi)容:工程項(xiàng)目管理、審計(jì)事項(xiàng)、大理工程預(yù)算報(bào)表、工程基礎(chǔ)設(shè)置工程項(xiàng)目管理模塊。將工程項(xiàng)目的基本信息在系統(tǒng)中進(jìn)行存儲(chǔ)并進(jìn)行管理。主要包括工程項(xiàng)目管理、概算管理、招標(biāo)管理、合同管理四個(gè)功能子模塊。審計(jì)事項(xiàng)模塊。以全過程控制為主,在項(xiàng)目概算審核、招投標(biāo)確定、合同簽訂及履約付款、簽證變更、材料核價(jià)等重要階段,貫穿始終的輔助審計(jì)人員對(duì)工程大理工程預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行全程地、動(dòng)態(tài)地控制。大理工程預(yù)算報(bào)表模塊。一方面是數(shù)據(jù)分析功能,針對(duì)單個(gè)項(xiàng)目,綜合全過程各個(gè)階段不同的信息,進(jìn)行綜合分析。另一方面是數(shù)據(jù)匯總報(bào)表功能,自動(dòng)匯總數(shù)據(jù),形成一些數(shù)據(jù)報(bào)告。如概算執(zhí)行控制表、付款情況明細(xì)統(tǒng)計(jì)表、招標(biāo)情況一覽表、合同匯總表、簽證變更匯總表、中小項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表等。
不按實(shí)際工作量簽證。有些施工單位為了虛增工程量,往往不按實(shí)際工作量進(jìn)行簽證。有些施工單位利用隱蔽工程簽證,增加工程量,然而對(duì)于因變更而減少的工程卻故意漏簽或不報(bào)。簽證流程存在漏洞。設(shè)計(jì)變更沒有經(jīng)過合約部,直接交由施工單位或項(xiàng)目部進(jìn)行變更施工,這樣做不符合簽證流程,同時(shí)使大理工程預(yù)算管理形同虛設(shè),導(dǎo)致結(jié)算時(shí)合約額的嚴(yán)重超支。大量的工程指令、設(shè)計(jì)變更通過施工單位出具的洽商形式出現(xiàn),給大理工程預(yù)算的控制管理造成困難。規(guī)范工程簽證強(qiáng)化大理工程預(yù)算控制管理的措施加強(qiáng)大理工程預(yù)算管理要建立健全相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)簽證制度和責(zé)任追究制度,分別明確項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目工程師、大理工程預(yù)算師的職責(zé)范圍,從而有效規(guī)范設(shè)計(jì)變更和工程簽證中的不正當(dāng)行為,提高各級(jí)人員的責(zé)任心和積極性。負(fù)責(zé)工程簽證的管理人員要對(duì)施工過程中的相關(guān)技術(shù)進(jìn)行了解,掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況,另外還要積累豐富的商務(wù)管理經(jīng)驗(yàn),要能對(duì)工程簽證的經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行很好的評(píng)估,同時(shí)還要重視間接影響工程結(jié)算的工程簽證。制定相應(yīng)的簽證制度,對(duì)工程簽證和設(shè)計(jì)變更等要每個(gè)月進(jìn)行匯總分析,然后給出成本變動(dòng)報(bào)告。對(duì)當(dāng)月的工程量、簽證及索賠情況及時(shí)匯總,發(fā)現(xiàn)并解決出現(xiàn)的問題,這對(duì)動(dòng)態(tài)控制大理工程預(yù)算的成本有重要作用。工程簽證的內(nèi)容必須完整、詳細(xì)、準(zhǔn)確,通常包括工程項(xiàng)目的編號(hào)、名稱、類別、原因、簽認(rèn)內(nèi)容、工程量、簽章和簽證時(shí)間等。一份規(guī)范的簽證應(yīng)包含以下內(nèi)容設(shè)計(jì)變更。指在施工過程中為了保證設(shè)計(jì)和施工的質(zhì)量,使設(shè)計(jì)更加完善,對(duì)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤進(jìn)行改正以滿足施工現(xiàn)場(chǎng)變化的活動(dòng)。工程指令。工程指令是用來記錄施工單位進(jìn)行額外工作時(shí)的費(fèi)用使用情況,包括工程類指令和設(shè)計(jì)類指令。設(shè)計(jì)類指令由設(shè)計(jì)單位出具相關(guān)設(shè)計(jì)變更擬發(fā),工程類指令根據(jù)實(shí)際施工需求擬發(fā)。工程指令應(yīng)明確工程的類型、名稱、內(nèi)容和施工標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求,還要明確隱蔽工程隱蔽前的現(xiàn)場(chǎng)簽證要求等。工作聯(lián)系單。工作聯(lián)系單用于合同雙方的日常工作聯(lián)系,如通知開會(huì)、通知停水停電、節(jié)假日安排等工程指令完成確認(rèn)單,目的是對(duì)指令的完成情況進(jìn)行驗(yàn)收工程簽證單,簽證費(fèi)用審批表,簽證前后的圖紙等資料。