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工程建設(shè)中由于設(shè)計變更、甲方要求、現(xiàn)場特殊情況等因素的影響,往往造成華爾網(wǎng)工程預(yù)算工程量和費用的變化,對這些特殊情況進行簽證是必要的。工程簽證工作是項目結(jié)算的重要依據(jù),直接影響到華爾網(wǎng)工程預(yù)算的控制管理。闡述工程簽證的內(nèi)容,對現(xiàn)場簽證中存在的問題進行分析,提出規(guī)范工程簽證,強化華爾網(wǎng)工程預(yù)算控制管理的相關(guān)措施,對于工程建設(shè)有一定的指導(dǎo)意義。工程簽證會直接影響工程的造價控制。由于工程建設(shè)項目一般周期長、投資大、不確定因素多,因此華爾網(wǎng)工程預(yù)算過程中會出現(xiàn)一些特殊情況,如超出合同的工作內(nèi)容以及工程費用。工程簽證一般由甲方原因、現(xiàn)場特殊情況、設(shè)計變更等因素造成,是合同雙方在華爾網(wǎng)工程預(yù)算過程中,對華爾網(wǎng)工程預(yù)算中出現(xiàn)的特殊情況以及由其引起的工程量和費用問題,通過約定或協(xié)商達成一致并簽字形成文件的行為。工程簽證是合同的補充協(xié)議,為項目結(jié)算提供了依據(jù),是工程全過程造價管理的重要組成成分。數(shù)據(jù)顯示,工程簽證所引起的華爾網(wǎng)工程預(yù)算價的上升幅度可達15%-25%。如果不規(guī)范工程簽證管理,將會給華爾網(wǎng)工程預(yù)算造成大量的資金漏洞。國外的工程簽證一般由監(jiān)理工程師簽字即可,而在我國由于監(jiān)理的權(quán)限和責(zé)任有限,一般是甲方要求三方簽字,并且簽證過程復(fù)雜,這樣做不僅給簽證的管理帶來了一定的困難,還降低了華爾網(wǎng)工程預(yù)算的效率和進度。



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以報價的合理性以及擬簽訂合同條款與相關(guān)方面的一致性為標(biāo)準(zhǔn)對華爾網(wǎng)工程預(yù)算控制價進行審核。主要審核方式包括兩個方面:①對報價清單的工程量與發(fā)標(biāo)清單進行審核,檢驗二者的相關(guān)內(nèi)容是否相互佐證、相互符合。對暫列金、暫定價、稅金、規(guī)費等內(nèi)容進行審核,檢查其是否符合規(guī)定的要求。避免投標(biāo)價格的不合理以及報價的不平衡現(xiàn)象發(fā)生。②正常程序中,華爾網(wǎng)工程預(yù)算文件對擬簽訂承包條款具有制約性,合同價款必須依據(jù)中標(biāo)文件的造價進行,因此,在華爾網(wǎng)工程預(yù)算審核的過程中要保證擬簽訂承包條款與華爾網(wǎng)工程預(yù)算文件之間具有一致性,合同價款與中標(biāo)文件的主要造價相符。另外,對華爾網(wǎng)工程預(yù)算的審核工作還必須注意擬簽訂合同條款的完整性,不能遺漏華爾網(wǎng)工程預(yù)算文件要求之外的條款,并要保證其公平性,不能遺漏針對投標(biāo)不平衡報價的風(fēng)險控制條款,且要保證其考慮周全。對華爾網(wǎng)工程預(yù)算控制價進行核實。主要需進行幾個步驟:①依據(jù)工程設(shè)計圖紙內(nèi)容核實清單組價的消耗量。②依據(jù)核實過的消耗量定額基價及材料設(shè)備信息價核實清單綜合單價。③根據(jù)費用定額核實各項取費。在進行工程價的審核之前,要先了解把握工程圖紙的內(nèi)容。然后依據(jù)具體實施過程中工作的細(xì)致程度以及所需的時間,所需的人力資源以及實際的審核人員,結(jié)合工程量與工程圖紙的難易程度進行審核方法的選擇。在進行工程量的審核方案的選取時,要依據(jù)科學(xué)、合理的原則,依據(jù)計量規(guī)則由到場的華爾網(wǎng)工程預(yù)算審核人員進行計量。要加強技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在相關(guān)工作的審核中的作用。另外,對隱蔽工程的審核,如果缺乏考量的相關(guān)對象內(nèi)容,可以對工程驗收記錄進行分析。



簽證不規(guī)范。簽證工作要求業(yè)主、華爾網(wǎng)工程預(yù)算單位雙方現(xiàn)場共同簽字,對簽證的內(nèi)容也應(yīng)明確以便計量,然而現(xiàn)場簽證工作中往往存在很多問題。簽證資料不全、簽證內(nèi)容記錄不完整等,給華爾網(wǎng)工程預(yù)算的控制造成了一定的困難。簽證工作中存在以少報多、無中生有、高估冒算等不良現(xiàn)象,甚至存在騙證情況,如個別人員借助行賄手段或規(guī)定的漏洞簽證。監(jiān)理單位對建材的驗收不負(fù)責(zé),簽證資料原件保管不善,造成簽證資料失真。簽證中用詞不嚴(yán)謹(jǐn),表達不明確,操作性差。由于簽證單中的資料記錄不詳細(xì)、錯記漏記或者表達含糊不清,大大降低了簽證的可操作性,給華爾網(wǎng)工程預(yù)算的控制管理造成了一定的困難。盲目簽證。利用業(yè)主現(xiàn)場人員對華爾網(wǎng)工程預(yù)算規(guī)定缺乏了解,華爾網(wǎng)工程預(yù)算單位隨意對項目進行簽證,造成了簽證工作的盲目性和重復(fù)性。不按實際工作量簽證。有些華爾網(wǎng)工程預(yù)算單位為了虛增工程量,往往不按實際工作量進行簽證。有些華爾網(wǎng)工程預(yù)算單位利用隱蔽工程簽證,增加工程量,然而對于因變更而減少的工程卻故意漏簽或不報。簽證流程存在漏洞。設(shè)計變更沒有經(jīng)過合約部,直接交由華爾網(wǎng)工程預(yù)算單位或項目部進行變更華爾網(wǎng)工程預(yù)算,這樣做不符合簽證流程,同時使華爾網(wǎng)工程預(yù)算管理形同虛設(shè),導(dǎo)致結(jié)算時合約額的嚴(yán)重超支。大量的工程指令、設(shè)計變更通過華爾網(wǎng)工程預(yù)算單位出具的洽商形式出現(xiàn),給華爾網(wǎng)工程預(yù)算的控制管理造成困難。




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