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規(guī)劃設計和準備
根據(jù)風險評價和現(xiàn)狀調(diào)研的結論，企業(yè)及二級單位的 管理者應組織有關部門對擬建立的HSE管理體系進行規(guī)劃設計和準備，其主要工作程序及內(nèi)容應包括：
1）企業(yè) 管理著依照HSE規(guī)范確定的承諾原則和內(nèi)容，向企業(yè)員工和相關方作出書面承諾。
2）企業(yè) 管理者指定和任命HSE管理者代表，并授予應有的管理權限。
3）企業(yè)主管部門提出HSE方針和目標草案， 管理者組織評審并批準發(fā)布。
4）成立企業(yè)HSE管理委員會，制定HSE管理委員會章程。
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如果受審核方提出補充證據(jù)，證明審核員對不符合陳述有誤，審核員經(jīng)過補充調(diào)查核準，應勇于修正錯誤。
在其他情況下，當雙方有爭執(zhí)時，審核方則應盡量耐心說服受審核方，并強調(diào)審核是針對體系而不是針對個人。
按照上述原則，對審核中收集的客觀證據(jù)進行歸納、分析、比照約定的審核準則，即可確定不符合項，通常不符合項有以下幾種情形：
1)體系出現(xiàn)系統(tǒng)性失效。如某一要素、某一關鍵過程重復出現(xiàn)失效現(xiàn)象，又未能采取有效的糾正措施加以，形成系統(tǒng)性失效。如受審核方處、生產(chǎn)處均出現(xiàn)了文件和資料控制方面的不符合，從而導致體系系統(tǒng)性失效。
(2)體系運行區(qū)域性失效。如某一部門現(xiàn)場所的失效現(xiàn)象，或者各層次、各部門出現(xiàn)失效。如公司內(nèi)化學庫出現(xiàn)了危害辨識、運行控制、培訓、績效測量與監(jiān)測方面的不符合，造成該部門體系要素失效現(xiàn)象。
