組建了評標專家?guī)欤WC了評標工作的科學(xué)性和公正性。勞動人事部與日照工程預(yù)算辦共同組建了評標專家?guī)欤瑤靸?nèi)現(xiàn)有專家49人,其中技術(shù)專家39人,商務(wù)專家10人。專家的評定是按照一定的程序和條件經(jīng)過嚴格篩選產(chǎn)生的,首先必須具備三項基本條件,再經(jīng)過個人申請和部門,由勞動人事部、日照工程預(yù)算辦進行審查, 由日照工程預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組批準,從而保證了評標專家?guī)斓恼w質(zhì)量,促進了評標工作的客觀、公正開展。開展了對外學(xué)習(xí)交流活動,不斷完善日照工程預(yù)算管理工作。針對日照工程預(yù)算工作中出現(xiàn)的問題,我們采取走出去,請進來的方法,由日照工程預(yù)算辦組織有關(guān)人員到省公司和系統(tǒng)兄弟單位進行學(xué)習(xí),認真吸取他們的經(jīng)驗和好的做法,并結(jié)合本局實際,修訂完善了評標辦法。為加強對評標專家業(yè)績考評,實行了專家評標實名制;同時為個別專家打分懸殊對評標結(jié)果造成的影響,我們采取綜合評比的辦法,實行總分扣除項排序法和名次加權(quán)排序法,從而保證了評標的公正性。通過近年來深入細致的工作,日照工程預(yù)算管理取得明顯成效積累了經(jīng)驗,完善了制度,全局自上而下提高了對日照工程預(yù)算工作的認識,促進了日照工程預(yù)算工作順利開展日照工程預(yù)算工作更加透明、公正,從而堵塞了管理漏洞,使采購、日照工程預(yù)算中的不正當行為明顯減少,維護了企業(yè)利益隨著日照工程預(yù)算工作的深入開展,多經(jīng)企業(yè)的市場意識和競爭意識不斷增強,企業(yè)內(nèi)部保護、地方保護、行業(yè)保護正逐步淡出。
工程預(yù)算計量原則
(1)不符合合同文件要求的工程,不得計量;
(2)按合同文件所規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容、單位計量;
(3)按監(jiān)理工程師同意的計量方法計量。
工程預(yù)算計量時監(jiān)理工程師審查的主要附件:
(1)《中間計量表》
(2)《分項工程開工申請批復(fù)單》
(3)《檢驗申請批復(fù)單》及有關(guān)自檢材料
(4)工程質(zhì)量檢驗表及|考試|大|一級建造師|有關(guān)的質(zhì)量評定意見
竣工驗收資料(由建設(shè)單位按單位工程立卷)文件材料(1)工程質(zhì)量驗收申請;(2)單位(子單位)工程質(zhì)量控制資料核查記錄;(3)單位(子單位)工程和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄;(4)單位(子單位)工程觀感質(zhì)量檢查記錄;(5)工程質(zhì)量評估報告;(6)勘察文件質(zhì)量檢查報告;
日照工程預(yù)算控制中工程預(yù)算工作的重要性不言而喻,所以施工單位還需在正視工程預(yù)算作用與重要性的基礎(chǔ)上,對工程預(yù)算的開展加大重視度。依據(jù)對施工單位工程預(yù)算現(xiàn)狀的分析,制定并落實科學(xué)強化對策,實現(xiàn)工程預(yù)算有效性的,并提高日照工程預(yù)算控制水平。建設(shè)日照工程預(yù)算的計價與控制貫穿于整個工程項目全過程,各個環(huán)節(jié)都存在著日照工程預(yù)算,與建筑產(chǎn)品的經(jīng)濟和社會效益休戚相關(guān)。雖然各個環(huán)節(jié)對于日照工程預(yù)算的控制都是必要和重要的,但由于工程項目前期的工程投資決策和設(shè)計階段對整個項目的走向具有決定性作用,基本決定了項目實施后的投資效果,因此,建設(shè)工程項目前期造價控制對于全過程日照工程預(yù)算的控制具有決定性影響,是控制日照工程預(yù)算的重中之重。日照工程預(yù)算廣義上講是指建設(shè)工程項目的建造價格,它包含兩方面內(nèi)容站在投資者的角度而言,日照工程預(yù)算是指完成一項日照工程預(yù)算所需預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部投資費用。而日照工程預(yù)算就是作為投資者以盈利為目的,通過一系列投資管理措施,所進行的活動總稱。第二方面:站著市場的角度而言,日照工程預(yù)算是指為建成一項工程中所形成的建筑安裝工程價格和建設(shè)工程總價格。人們普遍的將日照工程預(yù)算的第二方面內(nèi)容理解為工程的承發(fā)包價格。站在不同角度描述日照工程預(yù)算,對其的理解也是不同的。對于承包商而言,他們作為市場供給主體出售商品和勞務(wù)價格的總和是日照工程預(yù)算。而對于建設(shè)工程投資者而言,項目投資是面對市場經(jīng)濟條件下的日照工程預(yù)算。
結(jié)合學(xué)院的各項實際情況,工程項目指揮部認為在這次工程設(shè)計中應(yīng)重點關(guān)注以下幾個問題:資金是否合理,參考日照工程預(yù)算預(yù)算,確保資金合理充足;是否具有實用性,由于行政辦公區(qū)域規(guī)劃復(fù)雜,更要注重其實用性;人文景觀的質(zhì)量,該學(xué)院作為新疆本地的知名院校,其設(shè)計需獨特新穎,別樹一幟。學(xué)校建設(shè)指揮部與造價咨詢公司經(jīng)過商議,為了保證設(shè)計中工作比重的合理分配,先做出了一個單方日照工程預(yù)算,初步確定將土建、裝飾、安裝各專業(yè)造價按照5:3:2的比例進行了分配。同時指揮部要求設(shè)計部嚴格依照造價規(guī)定進行設(shè)計,必要的情況下調(diào)整造價,也必須保證終的建設(shè)施工預(yù)算不超過原先投資額。日照工程預(yù)算的控制對于整個建設(shè)工程項目而言舉足輕重,它是一門集經(jīng)濟、技術(shù)和管理于一體的綜合學(xué)科,遠遠超出了經(jīng)濟的范疇。因此,要想確保投資者的經(jīng)濟效益,控制好日照工程預(yù)算,日照工程預(yù)算管理是重中之重。在決策階段的造價控制應(yīng)做好可行性研究、細致的編制投資估算以及建立財務(wù)評價指標體系等來加強造價的控制從而避免造價失控。對于建設(shè)項目而言,一旦項目作出決策,項目設(shè)計控制就是投資控制的關(guān)鍵。因為設(shè)計階段基本上決定了整個建設(shè)項目的造價,是整個建設(shè)項目造價控制的關(guān)鍵。因此在項目設(shè)計階段應(yīng)對各項設(shè)計方案進行充分的技術(shù)比較分析,努力控制項目投資,采用技術(shù)手段和方法進行優(yōu)化設(shè)計以降低造價。