工程設計是根據項目用途要求采用科學先進的方法，完整地表現建設物的外型、空間布置、結構以及群體的組成、與周圍環境的相互關系等，是對綏化工程預算進行規劃的過程，它對綏化工程預算項目的造價和使用后所產生的社會經濟效益起決定性的作用。設計階段的工作主要包括設計單位的選擇、設計方案的確定、總平面設計、建筑結構設計、材料設備的選用等。審計時，一是要了解設計單位和設計人員是否掛靠專業設計部門，是否是專業設計人員，有無設計資格許可證。因為有些社會上的非專業設計人員由于怕負責任、圖省事，使用不規范圖紙設計，隨意加大工程系數、增大結構截面尺寸、提高水泥標號，從而增加了工程預算造價。二是要求設計部門積極推行投資規模限額設計，使之貫穿于設計的全過程，嚴格控制各項經濟指標，防止“設計不算賬、概算見分曉”的被動局面出現。三是審核總平面設計對土地利用、工程管網長度的控制是否合理；建筑結構的設計是否符合規范要求；裝修設計是否超標；選用的建筑材料是否符合市場供求關系，新型建筑材料是否科學經濟；選用的設備是否先進，型號、數量是否符合規定要求，來源、價格是否合理。綏化工程預算招投標工作是建設單位擇優選擇施工、物資設備供應等承包單位的主要方式，是市場經濟調節下綏化工程預算管理體制的一項重要內容，它改變了過去單一的依靠行政手段分配施工任務的做法，解決了好壞不分，賞罰不明的問題，達到了工期短、質量優、造價低、效益高的目的。然而，由于市場機制還不夠健全，工程招投標工作還存在一些問題，如招投標方式和程序不符合規定，建設單位個別管理人員與投標單位暗中勾結、弄虛作假，使招投標工作失去了實際意義。因此，審計部門應與工程招投標管理部門協作，加強對招投標工作的審計監督和檢查。

對施工單位而言，綏化工程預算是指建設工程承發包雙方本著公平、公正、城市、信用的原則通過簽訂合同明確雙方的權利和義務，而實現項目的預期建設目標的核心內容，即綏化工程預算。在項目施工階段，工程簽證是不可避免的，它將影響綏化工程預算及工單位的直接利益，故在工程施工過程中，控制好工程簽證的管理工作，對施工單位來講尤為重要。所謂工程簽證就是指工程發承包雙方在施工過程中，按照合同約定對支付各種費用（施工過程發生的與設計圖紙、施工方案、預算項目或工程量不相符，需要調整綏化工程預算的）、順延工期、賠償損失所達成的雙方意思表示一致的補充協議。互相書面確認的簽證即可成為工程結算增減綏化工程預算的憑據。工程簽證根據分類的標準不同可以進行不同的分類工程工期簽證：主要是在實施過程中因主要材料、設備進退場時間及業主等原因造成的延期開工、暫停開工，工期延誤的簽證。招標文件中一般約定了工期罰則，在工期提前獎、工期延誤罰款的計算時，工期簽證發揮著重要作用。工程隱蔽簽證：是指施工過程中對以后工程結算影響較大，資料缺失將無法補救，難以結算。主要有：基坑驗槽記錄、軟地基處理、鋼筋隱蔽驗收等按簽證的目的可以分成工期簽證、費用簽證按簽證的屬性可以分成由于工程延誤而做的簽證、由于工程變更而做的簽證、由于合同終止而做的簽證、由于工程加速而做的簽證、由于意外或不可預見的風險而做的簽證。

結算審計結算審計主要對工程施工合同、工程簽證、變更、工程量及費用等內容進行審計，從而匯總形成工程項目結算報告。9.決算審計決算審計主要對工程項目竣工決算的真實、合法、效益進行審計監督，保障綏化工程預算投資資金合理、合法使用，正確評價投資效益，促進總結綏化工程預算經驗。竣工決算審計報告的審計竣工決算審計報告的審計是審計部門組織對竣工決算審計報告的審計。管理審計管理審計是對管理制度、工程管理工作、管理活動是否合理、健全、有效等進行審計。主要覆蓋管理審計全過程，從項目立項開始到項目的準備階段、實施階段、終結階段，按照審計項目管理的流程來進行管理和實施。通過綏化工程預算子系統綏化工程預算，構建內部管理信息平臺。通過綏化工程預算子系統綏化工程預算，實現對基礎數據的遠程獲取、其他類型數據有效轉化。同時進一步有效掌握審計線索、細化審計方案、提高審計工作效率，縮短現場審計時間。通過綏化工程預算子系統綏化工程預算，促進審計系統整體隊伍綏化工程預算。審計人員更加了解審計管理流程，熟悉審計業務，提高實際業務操作能力。同時借助內部管理信息平臺，規范標準化的流程，對公司各單位審計部門工作開展情況實施檢查，強化對下級審計部門的業務指導、過程指導與督促力度。通過綏化工程預算子系統綏化工程預算，強化了過程審計。借助綏化工程預算子系統，對審計管理提出更高要求，促進審計流程清晰化。依托內部管理信息平臺，將公司所有經濟活動有效納入到審計監督中來，實現了審計全覆蓋。通過綏化工程預算子系統綏化工程預算，促進了審計工作規范化。以信息平臺為載體，推行內部審計公告制度，廣泛組織各單位審計工作內部交流會議，實現審計系統內部經驗共享、良性改進；營造審計系統內部學習平臺、業務交流的平臺，適應審計管理需要。社會的發展推動了土建行業的進步，更使預算審計成為工程管理和結算的重要環節。土建工程預算審計對整個工程而言，具有關鍵性的促進作用，完善預算審計有利于提高工程結算的控制效果。文章分析了土建工程預算審計中存在的問題，提出了控制建筑工程結算的有效措施。

不管是建設綏化工程預算還是公路綏化工程預算在實際實施期間，都會出現一定的市場價格波動，從而出現實際綏化工程預算與合同不一致的情況，特別是當市場價格的波動幅度較大，已經超過了特定的范圍，是需要根據工程項目開始之前確定的調值公式或者是范圍進行價格方面的調整的。二者工程項目中由于種種不可控制的原因經常會出現一些索賠的情況，索賠的目的在于對沒有按照合同約定的行為進行合理的處罰，這里的處罰因為違規主體的不同依據也會稍微不同。投資方出現違約的情況，市場價格上漲是需要按照上漲之后的價格進行計算的。如果是承包方出現違約的情況，價格的計算方式是按照價格上漲之前進行計算的。建設工程項目總造價費用中包含建設安裝工程費用，設備購置費用、其他費用、預備費、固定資產投資方向調節稅等等。公路工程項目總造價中也包含建設工程項目中的費用，不同的是公路綏化工程預算中的固定資產投資方向調節稅和建設期間的相關利息是包含在工程建設其他費用之中[4]。公路工程項目總造價中還包含施工單位的設備搬移費用和施工中供電費用，但是不同的是建設工程項目把這一部分的內容放在了建設安裝工程費用中。總體來說，二者在工程項目總造價費用組成是有一定的差別的。建設工程項目清單中包含的是分部分項的工程價格，這里邊是不包括稅務上的資金和規費這兩項內容的。但是公路工程清單指的是全部費用的價格，每一個子目里邊都包含公路工程項目的利潤、稅款資金和規費。建設綏化工程預算和公路綏化工程預算在這里是完全不相同的。建設工程項目清單里邊包含的內容相對較為，各個單位工程的總價是分部分項目費用的總和家還是那個規費和稅金。但是公路工程總造價是各個章節的總和，和措施項目費用有一點相同，但是又有一點點區別。建設綏化工程預算清單的明細是按照不同的部分進行排序的，但是公路綏化工程預算清單是按照定額和費用產生的先后順序進行劃分的。在這一點上，二者也是有很大的區別的。