天津工程預(yù)算能夠有效控制工程的施工質(zhì)量和整體預(yù)算, 限度降低企業(yè)的投入成本,并且獲得較大的經(jīng)濟效益。在實際操作中,我們必須看到,建設(shè)天津工程預(yù)算與公路天津工程預(yù)算既有相同點又有不同點。因此,本文通過闡述建設(shè)天津工程預(yù)算與公路天津工程預(yù)算的內(nèi)涵,重點分析了建設(shè)天津工程預(yù)算與公路天津工程預(yù)算的相同點和不同點,旨在為我國的工程建設(shè)行業(yè)提供理論上的指導(dǎo)。在工程項目開發(fā)的過程中,其實存在很多的問題,資金使用不合理,相關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟利潤沒有實現(xiàn) 化,天津工程預(yù)算在這個契機中運用而生。但是建設(shè)工程和公路工程在實際施工中還是有很大的不同的,特別是在兩者的天津工程預(yù)算方面。因此,本文對建設(shè)天津工程預(yù)算與公路天津工程預(yù)算的異同點進行詳細的探討是非常有必要的。天津工程預(yù)算從狹義上來講,是單指工程施工階段工程的發(fā)包、投標報價、具體施工等的花費,但是從廣義上講指的就是更具工程的圖紙以及清單規(guī)范,計算出從工程項目開始投入施工到竣工的整個工程的花費。天津工程預(yù)算控制指的是使用一定的諸如監(jiān)督等手段有效控制過程施工的花費,實現(xiàn)工程花費總額在甲乙雙方都認為合理的范圍以內(nèi),終可以通過項目投資和工程施工獲得 的經(jīng)濟利潤。天津工程預(yù)算控制一方面是通過對天津工程預(yù)算的多次預(yù)算和評估實現(xiàn)對投資方的控制,另一方面是對具體施工提供勞務(wù)服務(wù)的承包商的控制。
天津工程預(yù)算所涉及的范圍較廣,許多方面對天津工程預(yù)算的影響都比較大,其中,材料價格的影響具有較大的波動性,并且具有直接性。對于材料價格的審核必須依據(jù)合同的規(guī)定進行。同時要結(jié)合具體的工程狀況對材料使用的實際需要程度,材料的實際使用狀況來進行材料價格的審核。在天津工程預(yù)算預(yù)結(jié)算的工作中,有些錯誤是施工單位經(jīng)常會犯的。這主要基于一些習(xí)慣性的無意識的遺漏造成的。在實際的施工過程中主要表現(xiàn)為鋼筋的保護層忘記扣上,對定額中已綜合考慮并包含在綜合單價里的內(nèi)容進行單獨列項,墻體中的圈梁、過梁所占體積經(jīng)常未扣。鑲貼塊料面層的工序中,刷素水泥漿一道的計算在工程設(shè)計圖紙中出現(xiàn)過一次,并已包含在定額單價中,在單獨列項計算中,施工單位又將刷素水泥漿一道計算在內(nèi)導(dǎo)致重復(fù)計算。另外,有一種定額套用高套價的錯誤也是比較常見的。在對直接套用定額的審核工作中,需要通過圖紙標準的要求對子名稱進行一致性的審核。另外,要注意換算后套用定額的審查的換算標準。對這些比較容易出錯的地方進行認真的審查以及復(fù)核,才能發(fā)現(xiàn)問題。在進行工程預(yù)結(jié)算的審核中,可以采取抓其重點的方式。一般這種方式所重點審核的對象是工程費用較高、工程量大的分項工程。以磚結(jié)構(gòu)的審核為例,其重點審核部分包括鋼筋混凝土、磚石工程。以磚墻金屬屋架的單層建筑為例,其重點審核部分為金屬結(jié)構(gòu)工程以及砌磚工程。在對建設(shè)天津工程預(yù)算進行預(yù)結(jié)算的審核的過程中,工程量是一且費用的計算依據(jù),因此,確保工程量的準確,對天津工程預(yù)算的準確性起到關(guān)鍵重要。加上建設(shè)單位對工程預(yù)結(jié)算的審核屬于整個審核進程中的初步階段,因此,工程量的審核在其中應(yīng)為重中之重。其主要審核內(nèi)容包括:對相關(guān)經(jīng)濟技術(shù)資料的分析、對施工圖紙的了解、對工程量計算規(guī)則的熟練掌握,保證工程量計算中各個分項以及各個步驟劃分的準確性,保證審查工作的準確性,保證計量單位的一致性。
工程變更、簽證是建筑工程產(chǎn)品在建設(shè)過程中的一項經(jīng)常性工作,加強工程變更、簽證工作是發(fā)包商控制造價的一項重要工作,也是現(xiàn)場管理人員管理水平的綜合體現(xiàn)。要進一步建立和完善工程變更、簽證機制,特別是建立并完善一個規(guī)范化、標準化、公正嚴格的工程變更、簽證流程,以促進發(fā)包商提高經(jīng)濟效益,促進承包商加強企業(yè)管理、提高管理效益,終達到有效控制造價的目的。 好工程變更、簽證項目決算,也同樣對保證投資控制目標的實現(xiàn)具有很重要的意義。大部分人認為控制天津工程預(yù)算就是編制預(yù)算、審查決算、制止施工單位的高估冒算。其實,天津工程預(yù)算是指進行一項工程建設(shè)所需的全部費用。天津工程預(yù)算全過程控制就是在建設(shè)程序的各個階段,采用一定方法和措施,防止“三超”現(xiàn)象的發(fā)生,以求合理使用人力、物力和財力,取得較好投資效益。天津工程預(yù)算控制,是在滿足工程質(zhì)量標準前提下在投資決策階段、設(shè)計階段、工程發(fā)包階段和工程實施階段,把天津工程預(yù)算的發(fā)生控制在批準的限額以內(nèi),隨時糾正發(fā)生的偏差,以保證工程管理目標的實現(xiàn),力求工程建設(shè)中合理使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益和社會效益。由于在天津工程預(yù)算中存在許多可變因素,這給天津工程預(yù)算帶來諸多的問題。因此,天津工程預(yù)算一般從設(shè)計階段開始至實施階段結(jié)束。天津工程預(yù)算控制也就是對工程從設(shè)計階段開始至實施階段結(jié)束過程中各階段進行有效控制。其中工程的承發(fā)包已主要通過招投標來實現(xiàn)。建筑企業(yè)通過投標競爭取得施工任務(wù),有效防止了建筑市場的腐敗行為,有利于提高工程質(zhì)量,降低天津工程預(yù)算。
對天津工程預(yù)算進行控制,以竣工圖紙為依據(jù),審定工程造價的一種方法。基建工程決算審計,必須認真仔細地看清所有的竣工圖紙,才能準確無誤地計算審定工程造價的真實性。要求審計人員必須熟練掌握所有的建施圖、結(jié)施圖、水暖電平面圖、系統(tǒng)圖;不僅要將每一張圖紙看懂吃透,而且要將所有的圖紙綜合分析。結(jié)合工程竣工資料、設(shè)計變更及相應(yīng)的工程簽證,綜合會診才能發(fā)現(xiàn)問題、揭露問題。看圖法是基建工程決算審計基本、普遍、直觀、常用的方法,它貫穿基建工程決算審計的全過程。它是指審計人員親臨建筑物現(xiàn)場,對審計項目進行實地測量和觀察,從而準確地審計已完工程建設(shè)項目的實際投資情況,發(fā)現(xiàn)疑點,驗證事實,核實實際工程量,審定工程造價的一種方法。例如:某工程決算審計時審計人員經(jīng)現(xiàn)場實際測量和觀察,現(xiàn)場測的圍墻工程量比實際工程量少68.6m;砼地坪工程量少120m2;以上兩項核減工程造價12.36萬元。它是指審計人員通過調(diào)查詢問被審計單位參與基建項目管理的知情者,通過知情人事收集整理審計信息,以證實基建工程量與工程價款的真實性、合理性的一種方法。如審計人員某年對某單位一建筑基建工程決算進行審計,通過建設(shè)單位了解到該項目地板磚為甲供材,于是,財務(wù)人員對財務(wù)報表審計時發(fā)現(xiàn)財務(wù)決算中已含甲供材,財務(wù)報表與工程決算中同時報了價,跟據(jù)工程造價一次性計價原則核減造價78.6萬余元。它是指審計人員在審計過各中會同被審計單位有關(guān)人員與施工單位有關(guān)人員及現(xiàn)場監(jiān)理人員到建筑現(xiàn)場,對有疑點的隱蔽工程進行挖開核實工程做法與工程量、價款的方法。抽樣測定法較為直接,容易驗證出問題的真假,但是審計風(fēng)險較大,所以一般在確有問題時方可實行抽樣定點的方式。例如:某年審計某項工程時,審計人員通過了解得知,該項目管道回填施工時未按設(shè)計要求進行篩土回填,且未做警示標志。經(jīng)現(xiàn)場抽樣開挖發(fā)現(xiàn)有兩個標段的部分施工班組未按設(shè)計要求施工,由于該項工程設(shè)計要求所規(guī)定的都是對周圍環(huán)境破壞極其重要的標志。因此,審計要求施工單位對此部分的工程進返工后按時計取工程造價,由此造成的損失由施工單位、監(jiān)理單位共同承擔(dān),并對建設(shè)單位管理不利做了相應(yīng)的處罰。