江門工程預(yù)算審計作為固定資產(chǎn)審計的重要組成部分,是由獨立的審計機構(gòu)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)對固定資產(chǎn)的費用進行審核監(jiān)督,以確保資產(chǎn)投資項目的真實準(zhǔn)確以及編制方法的合法性。一個建筑工程項目從初的設(shè)想到 完工,不僅在財務(wù)上要經(jīng)過工程計劃、預(yù)算、投資使用到 結(jié)算的環(huán)節(jié),同時在生產(chǎn)江門工程預(yù)算過程中實際執(zhí)行情況受人為因素或自然因素約束存在著多變的特點,這給建筑江門工程預(yù)算審計工作增加了強度和難度。建筑江門工程預(yù)算審計工作通常是通過建筑工程項目的預(yù)決算審計來完成的。鑒于其自身的特點,導(dǎo)致審計風(fēng)險較大。建筑江門工程預(yù)算審計風(fēng)險貫穿于建筑工程項目的決策、設(shè)計、施工、竣工驗收乃至投資運營的各個過程中,影響了整個建筑工程項目的運作。重點抽查審核法是抓住工程預(yù)算中的重點進行審查的方法。審核的重點在于:施工圖計算部分價值較高或占投資比例較大的分項工程,如磚石結(jié)構(gòu)、鋼筋砼結(jié)構(gòu)和鋼結(jié)構(gòu)等;價值較低、占投資比例少的分項工程中,如:普通裝飾項目、零星項目等;確定工程量大或造價較高、工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程為重點;確定監(jiān)理工程師簽證的工程及基礎(chǔ)隱蔽工程為重點;確定采用新工藝、新材料工程及甲、乙雙方自行協(xié)商增加的工程項目為重點,抓住江門工程預(yù)算中的重點進行審計。是指按照 或行業(yè)建筑工程預(yù)算定額的編制順序或施工的先后順序,逐一的對全部項目進行審查的方法。這種方法主要是按照圖紙的要求,結(jié)合招投標(biāo)文件、施工合同或協(xié)議、施工技術(shù)資料、設(shè)計變更通知、現(xiàn)場簽證以及有關(guān)造價計算的規(guī)定和文件等,地審核工程數(shù)量、單價以及費用計算。此方法常適用于初學(xué)者審核施工圖預(yù)算、投資少的項目、工程內(nèi)容簡單的項目、江門工程預(yù)算單位審核施工單位的預(yù)算等方面。優(yōu)點是、細(xì)致,經(jīng)審計的江門工程預(yù)算差錯比較少、質(zhì)量比較高,缺點是工作量較大。對于工程量比較小、工藝比較簡單、造價編制或報價單位技術(shù)力量薄弱,甚至信譽度較低的單位須采用審計法。
江門工程預(yù)算單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)管理人員對《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國合同法》等有關(guān)工程江門工程預(yù)算的法律、法規(guī)學(xué)習(xí)不夠、認(rèn)識不深,不能完全按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進行工程招投標(biāo)活動并規(guī)范合同行為,甚至出現(xiàn)受個人利益驅(qū)動,致使江門工程預(yù)算單位的招投標(biāo)工作暗箱操作,利用合法的形式掩蓋非法目的行為。其工程技術(shù)人員或監(jiān)理人員對《江門工程預(yù)算工程工程量清單計價規(guī)范GB50500-2021》、2021年《中華人民共和國交通部公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本》及其配套的《公路工程工程量清單計量規(guī)則》等工程計價的相關(guān)知識學(xué)習(xí)、理解不夠,與傳統(tǒng)計價概念相混淆,不能完全按照 規(guī)范有關(guān)規(guī)定處理相關(guān)事宜。這條倒是很中肯。不過我也給你提一條:審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)也需亟待加強,不要光看著核減值來提成。很多施工企業(yè)的江門工程預(yù)算編制人員,在編制工程項目決算時為了省時間圖省事,往往不對竣工工程進行實地現(xiàn)場勘察,甚至在對工程圖紙及相關(guān)變更材料均不熟悉的情況下就草率編制,導(dǎo)致已變更取消的工程項目在工程結(jié)算中仍然出現(xiàn)等高估冒算的情況。有的則有意增大江門工程預(yù)算,以其勞務(wù)費的“含金量”,進而造成江門工程預(yù)算增大。這個問題的確存在。不過現(xiàn)在有的審計單位的審計費用是按照核減值來計算的,或者是按照送審值來計算的。如果施工單位準(zhǔn)確計算,你不是要喝西北風(fēng)了?那么審計人員能合理、公平的確定造價嗎?你能不能不硬砍呢?能不能講點道理呢?比如現(xiàn)在新的材料工藝很多,你是怎么處理其定價的呢?估計大部分是隨便找個定額單價很低的子目套一下,那么你怎么不組價,深入的分析,自己編制一個雙方都能接受的子目。你說施工單位都接受了你的套項啊。是啊,施工單位是為了不得罪你,以免造成更大的損失。鬼才知道說不定以后還會遇上你,得罪了你,豈不是找死嗎?
同時了解并熟悉這四個“新”,對于審核江門工程預(yù)算,特別是審核按照這四個“新”設(shè)計出來的江門江門工程預(yù)算,更是非常重要。江門工程預(yù)算審核人員不應(yīng)滿足于現(xiàn)有的知識水平,局限于只會看施工圖、套預(yù)算定額、計算工程量,還應(yīng)該了解并熟悉整個施工過程,熟悉每個項目所包括的工程內(nèi)容和施工工序,才能較好地完成江門工程預(yù)算審核的任務(wù)。建設(shè)單位內(nèi)部各職能部門之間只有經(jīng)常互相通氣,交換意見,才能搞好審核江門工程預(yù)算的工作江門工程預(yù)算審核管理部門及工作人員一要參加技術(shù)交底和工程驗收,二要參與設(shè)計變更和經(jīng)濟洽商,三要參與制訂材料采購計劃,四要加強與財務(wù)部門的聯(lián)系。仔細(xì)閱讀并理解招標(biāo)文件及設(shè)計圖紙施工招標(biāo)作為業(yè)主選擇工程項目施工單位的手段,一般均要求投標(biāo)人的標(biāo)書要地響應(yīng)招標(biāo)文件的要求,預(yù)算報價也不例外。在閱讀招標(biāo)文件時,對招標(biāo)文件中工程量清單項目的組成及包含的內(nèi)容、套用定額的要求必須明確,否則容易造成報價偏離業(yè)主,或者與其他投標(biāo)人的報價差距較大而出圍或者成為廢標(biāo)。另外,在報價前要充分理解施工設(shè)計圖紙,列出圖紙中的所有項目,并將圖紙中工程數(shù)量重新計算與清單相比,以供不平衡報價參考,特別注意其中的現(xiàn)狀地面標(biāo)高、設(shè)計地面標(biāo)高、地質(zhì)報告等內(nèi)容,這些直接影響土方的數(shù)量、軟基處理數(shù)量,對總體報價影響較大。
江門工程預(yù)算按設(shè)計圖紙進行概預(yù)算:由于項目工程體系中存在的不合理流程,使得現(xiàn)實中的江門工程預(yù)算概預(yù)算往往是在設(shè)計圖紙之后再進行計算,會產(chǎn)生大量的返工現(xiàn)象。而江門工程預(yù)算的往往也只是根據(jù)工程設(shè)計圖紙產(chǎn)出,一旦圖紙不規(guī)范或者不合理,江門工程預(yù)算很難對造價成本進行合理計算。其次,我國的造價體系參考的標(biāo)準(zhǔn)跟新的相對較慢,與市場存在著一定的偏差,同時由于圖紙存在這一定的偏差和返工,往往對工程項目建設(shè)的成本產(chǎn)生較大的偏差。由于在設(shè)計過程中,會產(chǎn)生的一定返工,通常對返工的過程進行造價的成本概預(yù)算的次數(shù)就會增加,增加了人力成本的浪費。江門工程預(yù)算一定程度上限制工程設(shè)計形式的實現(xiàn):當(dāng)限制江門工程預(yù)算時,對工程設(shè)計的形式和內(nèi)容及其功能會存在著很大程度上的限制,尤其是功能,可能會有所欠缺,當(dāng)工程的建設(shè)尚未形成模式化的時候,單獨的工程設(shè)計會成本比機械模式化的成本高,反之,江門工程預(yù)算一定程度上決定了工程設(shè)計的個性化或是模式化。比如普通的正方形鋼架結(jié)構(gòu)與鳥巢的鋼架結(jié)構(gòu)設(shè)計所需的資金就存在一定的差異,造價成本的限制,也使得工程建設(shè)模式化,建筑缺乏特色,無法展現(xiàn)工程本身特色。工程設(shè)計、概預(yù)算、施工等尚未形成合理體系:中國工程建設(shè)體系起步較晚,因此存在著很不不合理的地方,同時往往對國外工程建設(shè)流程照搬照抄,缺乏合理性,如工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、預(yù)算單位往往不是同一個單位,同時彼此缺乏聯(lián)系溝通,因此在同一個工程項目上存在著不合理、不規(guī)范等問題,往往導(dǎo)致工程重新開始新一遍流程。同時由于先后順序的不合理,使得工程的前期進度無法迅速化進行,從而導(dǎo)致了人力成本、物力成本的增加,因此,完善工程項目建設(shè)流程體系變的尤為重要。完善工程項目建設(shè)流程體系:完善工程項目建設(shè)流程體系,減少返工現(xiàn)象,實現(xiàn)同步到位,減少人力、物力成本。完善江門工程預(yù)算體系,對接現(xiàn)實市場機制,改變設(shè)計、施工、申報等單位一體化,實現(xiàn)專業(yè)化工程項目建設(shè)一體化,完善工程建設(shè)專業(yè)化,提高建設(shè)領(lǐng)域管理,實現(xiàn)工程設(shè)計與江門工程預(yù)算的合理化與有效性。