建筑大連工程預算控制是企業降低建設成本,創造經濟效益的主要手段。作為大連工程預算控制中的核心工作,工程預算工作開展效果直接影響到施工企業經濟效益創造效果,關乎到建筑工程能否順利開展。鑒于此,本文針對建筑工程預算在大連工程預算控制中的作用進行分析研究。科學合理的工程預算有助于施工單位在 時間發掘工程建設期間存在問題,進而實現為大連工程預算控制提供理論、實踐指導。也正因此,如何 化發揮出工程預算作用與價值,進一步大連工程預算水平,儼然成為施工單位首要關注內容。大連工程預算控制中工程預算不僅為關鍵性工作,更是在造價控制中起到至關重要的作用。作為基礎性工作,工程預算需要通過科學計劃、準確評價后編制為工程文件。等到預算編制完成,需要通過相關部門的審批、審核,才能在投資計劃書編制過程中融入工程預算,以此為單位開展工程貸款、合同簽}J}環節的開展提供依據。與此同時,借助工程預算的高質量開展有助于施工單位大連工程預算控制科學性的,依據工程預算為工程資金投入編制科學計劃,工程資金運用的合理性。另外,投資者在投資意向明確過程中工程預算同樣起到重要參考作用,并為企業之間合同簽}J}提供數據參考。此外,銀行貸款的發放也需要以工程預算為依據,相關部門通過對工程預算合理性、科學性以及可行性審核后終確定貸款是否發放。大連工程預算控制工作的開展需依托于工程預算的高質量開展,以合理工程預算為依據,結合對工程施工圖紙、施工組織計劃的分析研究,實現對建筑工程各項支出進行有效控制。針對工程預算的具體開展,涉及到工程建設過程中設備應用、原材料應用以及人員配置等方面的計算與規劃,在預算期間充分考慮到工程建設實際情況,以施工設計圖紙為依據進行建筑工程的科學、準確造價預算,實現對建筑工程成木的準確預算,為施工單位大連工程預算控制的高質量開展提供良好先決條件。也正因此,體現出大連工程預算控制過程中工程預算工作起到至關重要的作用。

這種方法的優點是:審核后的大連工程預算準確度較高;缺點是:工作量大,實質是重復勞動。在投資規模較大。審核進度要求較緊的情況下,這種方法是不可取的,但建設單位為嚴格控制工程造價,仍常常采用這種方法。這種方法類同于審核法,其與審核法之區別僅是審核范圍不同而已。該方法有側重的,有選擇的根據施工圖計算部分價值較高或占投資比例較大的分項工程量。如磚石結構(基礎、墻體)、鋼筋混凝土結構(梁、板、柱)、木結構(門窗)、鋼結構(屋架、檀條、支撐)等;而對其他價值較低或占投資比例較小的分項目工程,如普通裝飾項目、零星項目(雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等,審核者往往有意忽略不計,重點核實與上述工程量相對應的定額單價,尤其重點審核定額子自檔次易混淆的單價(如構件斷面、單體體積),其次是混凝土標號、砌筑、抹灰砂漿的標號核算。這種方法在審核進度較緊張的情況下,常常適用于建設單位審核施工單位的預算或施工單位審核設計單位的預算。這種方法與審核法比較,工作量相對減少,而取得的效果卻不是很差,但仍屬重復勞動由于上述兩種方法類似編制大連工程預算,工作量大,審核周期長,預算人員在長期的工作中摸索出另一種方法,即分析對比審核法。該方法是在總結分析預結算資料的基礎上,找出同類工程造價及工料消耗的規律性。結構形式不同、地區不同的工程造價、工料消耗指標。然后,根據這些指標對審核對象進行分折對比,從中找出不符合投資規律的分部分項工程,針對這些子目進行重點審核,分析其差異較大的原因。

大連工程預算的全程審計是指工程投資決策階段、工程設計階段、工程招投標階段、工程施工階段、工程竣工結算階段的審計。近年來,隨著市場經濟的迅速發展和經濟體制的轉換,工程建設管理機制和投資監督制約機制尚未完全適應,審計部門只注重對工程竣工結算的審計,缺乏對大連工程預算的全程跟蹤審計,特別是忽視對投資決策階段和工程設計階段的審計監督,致使有些不顧 利益、亂立項目、超計劃建設、超投資建設的行為時有發生,使大連工程預算一再增大,給投資主管部門、建設單位、施工單位等帶來了嚴重的負面效應。據南個別單位的領導由于缺乏應有的監督和約束,盲目決策,強行上馬一些不具備開工條件的建設項目以及隨意變更投資計劃,擴大建設規模,造成拖欠工程款達200億元,形成了新的經濟三角債,嚴重影響了地方經濟的發展。因此,加強建筑大連工程預算的全程審計,嚴格控制大連工程預算,是工程建設發展的迫切需要。大連工程預算投資決策階段審計的主要文件資料包括大連工程預算的可行性研究報告、工程主管部門的立項報告、資金來源報告、國土部門的工程建設用地許可證、工程建設項目報建資料和設計任務書等。審計時,應重點審查建設項目可行性研究報告包括立項的理由、建設規模、建設方案、環境保護、城市規劃、社會和經濟效益的預測是否合理等;審核建設資金的來源渠道是否合法和到位,是否有多報、瞞報、出具假證等情況;審核建設單位編報的工程設計任務書的設計規模與工程行政管理部門、投資主管部門批準的計劃投資規模是否一致,防止建設單位擅自擴大建設規模,增加大連工程預算。工程設計是根據項目用途要求采用科學先進的方法,完整地表現建設物的外型、空間布置、結構以及群體的組成、與周圍環境的相互關系等,是對工程建設進行規劃的過程,它對工程建設項目的造價和使用后所產生的社會經濟效益起決定性的作用。設計階段的工作主要包括設計單位的選擇、設計方案的確定、總平面設計、建筑結構設計、材料設備的選用等。審計時,一是要了解設計單位和設計人員是否掛靠專業設計部門,是否是專業設計人員,有無設計資格許可證。因為有些社會上的非專業設計人員由于怕負責任、圖省事,使用不規范圖紙設計,隨意加大工程系數、增大結構截面尺寸、提高水泥標號,從而增加了工程預算造價。

造價的確定和控制之間, 是相互依存和相互制約的關系,工程項目造價的確定與控制是工程建設項目管理的重要內容,它能夠在工程建設項目的全過程中采取有效措施,把工程項目建設發生的全部費用控制在批準的限額內,以保證投資估算、設計概預算和竣工決算等管理目標的實現,獲得 投資效益的目的。基控制原理為:全過程、的控制;不同投資主體的控制;合理設置控制目標;以主動控制為主、技術與經濟相結合的控制。對投資限額的控制和管理,也實現對設計規范、設計標準、工程數量與概率預算指標等方面的控制,進而達到控制工程投資的目的。在招投標階段的大連工程預算的確定和控制可使項目施工招標過程中實行公開招標,不僅有利于好的施工單位中標,也可以保質保量的完成工程,也可以確定一個雙方都接受的造價。在施工階段大連工程預算的確定與控制可以把工程項目投資控制在承包合同價或投資估算內,在規定的工期內保質保量的生產出建設產品。施工圖與竣工圖混淆。施工圖是工程項目招標的依據和工程施工的基礎,竣工圖是對竣工工程的具體記錄。在招標中多采用實物工程量清單招投標,由施工企業在商務標里以非實物形態競爭性費用的形式自主擇項報價或包含在綜合單價里,可造價時,一些施工企業又往往把屬標內應考慮的技術措施費的一些項目列入造價,計取工程費用。

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