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以設計階段為重點。建設工程使用的各種資源的品種及價格大多都是在設計階段確定的，所以設計階段的控制對整個河南焦作工程預算的影響是至關重要的。實施主動控制。為了盡可能的減少實際值與目標值的偏離，就必須事先主動采取控制措施，在事件發生前做出一系列的預測，預測可能影響河南焦作工程預算事情的發生情況，提前做好應對預案，主動控制河南焦作工程預算。技術與經濟相結合。要有效掌控河南焦作工程預算，應從組織、技術、經濟等各個方面采取措施，防止技術與經濟措施偏離，所有的技術措施都以能夠有效控制河南焦作工程預算為前提，與經濟緊密結合。根據工程建設項目的招投標階段性特點，做好河南焦作工程預算的控制，可以分為招標控制價、中標合同價和河南焦作工程預算控制的核心內容是以市場為中心對造價進行動態控制和管理。工程實施階段，由于外部條件的變化，設計階段未考慮周全的因素往往暴露出來，導致設計變更，這一階段是造價動態控制集中的過程。造價工程師的大量工作也應該在這個時候完成通過對設計過程的監理，使設計趨于合理，造價控制在限額范圍內，真正做到用小的投入取得 的產出。這種“限額設計”能有效地控制整個項目的河南焦作工程預算。為使“限額設計”達到預期目的，設計人員設計的成果必須是實用、先進而且造價合理。
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造價的確定和控制之間， 是相互依存和相互制約的關系，工程項目造價的確定與控制是工程建設項目管理的重要內容，它能夠在工程建設項目的全過程中采取有效措施，把工程項目建設發生的全部費用控制在批準的限額內，以保證投資估算、設計概預算和竣工決算等管理目標的實現，獲得 投資效益的目的。基控制原理為：全過程、的控制；不同投資主體的控制；合理設置控制目標；以主動控制為主、技術與經濟相結合的控制。對投資限額的控制和管理，也實現對設計規范、設計標準、工程數量與概率預算指標等方面的控制，進而達到控制工程投資的目的。在招投標階段的河南焦作工程預算的確定和控制可使項目施工招標過程中實行公開招標，不僅有利于好的施工單位中標，也可以保質保量的完成工程，也可以確定一個雙方都接受的造價。在施工階段河南焦作工程預算的確定與控制可以把工程項目投資控制在承包合同價或投資估算內，在規定的工期內保質保量的生產出建設產品。施工圖與竣工圖混淆。施工圖是工程項目招標的依據和工程施工的基礎，竣工圖是對竣工工程的具體記錄。在招標中多采用實物工程量清單招投標，由施工企業在商務標里以非實物形態競爭性費用的形式自主擇項報價或包含在綜合單價里，可造價時，一些施工企業又往往把屬標內應考慮的技術措施費的一些項目列入造價，計取工程費用。
工程預算編制不合理在項目工程預算編制的過程中，由于一些預算編制人員對工程情況研究、調查得不夠深入、詳實，所編制出的河南焦作工程預算預算中出現漏項、缺項等差錯，無法全而反映和正確預測工程實施的費用支出情況。由于缺乏科學性和合理性，造價預算在實際工程中喪失了應有的指導作用，為了確保工程質量和進度，超預算行為成為建設中迫不得已的選擇。建筑河南焦作工程預算預算對造價預算管理人員提出了較高的要求，造價預算管理人員要掌握工程預算的專業知識、相關的法律法規政策，對設計、材料設備采購、現場工藝、工程整體結構、投資分析控制等方面的知識應熟悉。對工程建設全過程中的項目可行性研究、初步設計、設計、工程施工、設備安裝等工作都要了解掌握。所以，河南焦作工程預算預算管理人員要有過硬的專業基本功，并具備良好的職業道德。由于河南焦作工程預算編制工作是一項任務急、工作量大，時間緊的工作，因此在預算使，很容易出現漏算、多算以及重復計算等情況。因此在概預算編制工作中采用計算機技術不僅可以提高概預算編制工作的準確性和正確性，可以極大程度提高工程項目概預算編制工作的效率，并且還大大減輕了河南焦作工程預算工作人員的勞動強度，因此在工程項目概預算編制中采用計算機技術具有重要的作用和價值。招投標工作是完善建筑河南焦作工程預算工作的關鍵環節之一，要放到重要的位置上來對待。各建筑工程單位必須規范招投標工作程序，充分利用網絡信息資源和專業人員，認真組織概預算及實施定額研究，建立河南焦作工程預算信息權威分析，不斷優化計價方法，靈活合理選用評標辦法，從而做好建筑中河南焦作工程預算工作。在工程項目設計的過程中采用限額設計。限額設計主要是根據設計任務書批準的投資估算額進行初步設計，然后根據初步設計的概算造價進行施工圖設計， 按照施工圖預算對施工圖設計的各個專業設計文件作出決策。當然，限額設計也應遵循科學、實際，注重優化設計、兼顧功能提高，而不能一味地追求節約投資。在項目工程設計工作中推行限額控制是控制項目投資規模的重要的措施。
河南焦作工程預算的高低直接影響了投資的好壞，充分體現了建設單位的管理水平，而且工程建設關系到國計民生，這樣更高層次的河南焦作工程預算管理水平顯得尤為重要。在上個世紀70年代，西方 對于河南焦作工程預算的全過程管理有了新的突破。全生命周期造價管理是河南焦作工程預算投資決策的一種分析工具，是一種用來選擇決策備選方案的數學方法。它也是建筑設計的一種指導思想和手段，可以計算河南焦作工程預算整個生命周期的所有成本，以確定設計方案的一種技術方法。這種方法知道設計者自覺地考慮項目全生命周期為出發點，綜合考慮建設項目的成本，合理選材，以降低全生命周期成本。許多專家在將全過程河南焦作工程預算擴展到全生命周期造價后，又提出了造價管理的概念。造價管理是指有效地使用專業知識和專門的技術來計劃和控制資源、造價、盈利和風險，就是一種管理各種行業、設備、項目、產品或者服務的全生命周期造價的系統方法。它只要包括四項內容:河南焦作工程預算全過程造價管理、河南焦作工程預算全風險造價管理、河南焦作工程預算全要素造價管理和河南焦作工程預算全團隊造價管理。工程量清單制度推行的配套措施在市場經濟的條件下，應該建立以市場形成價格為目標的市場機制，實行“量價分離”制度。2003年我國推行的《建設工程工程量清單計價規范》標志著我國河南焦作工程預算發生了重大變革，但是考慮到我國的實際情況，還要建立起良好的配套環境。
