忻州工程預(yù)算能夠有效控制工程的施工質(zhì)量和整體預(yù)算, 限度降低企業(yè)的投入成本,并且獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益。在實(shí)際操作中,我們必須看到,建設(shè)忻州工程預(yù)算與公路忻州工程預(yù)算既有相同點(diǎn)又有不同點(diǎn)。因此,本文通過(guò)闡述建設(shè)忻州工程預(yù)算與公路忻州工程預(yù)算的內(nèi)涵,重點(diǎn)分析了建設(shè)忻州工程預(yù)算與公路忻州工程預(yù)算的相同點(diǎn)和不同點(diǎn),旨在為我國(guó)的工程建設(shè)行業(yè)提供理論上的指導(dǎo)。在工程項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的過(guò)程中,其實(shí)存在很多的問(wèn)題,資金使用不合理,相關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)沒(méi)有實(shí)現(xiàn) 化,忻州工程預(yù)算在這個(gè)契機(jī)中運(yùn)用而生。但是建設(shè)工程和公路工程在實(shí)際施工中還是有很大的不同的,特別是在兩者的忻州工程預(yù)算方面。因此,本文對(duì)建設(shè)忻州工程預(yù)算與公路忻州工程預(yù)算的異同點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)的探討是非常有必要的。忻州工程預(yù)算從狹義上來(lái)講,是單指工程施工階段工程的發(fā)包、投標(biāo)報(bào)價(jià)、具體施工等的花費(fèi),但是從廣義上講指的就是更具工程的圖紙以及清單規(guī)范,計(jì)算出從工程項(xiàng)目開(kāi)始投入施工到竣工的整個(gè)工程的花費(fèi)。忻州工程預(yù)算控制指的是使用一定的諸如監(jiān)督等手段有效控制過(guò)程施工的花費(fèi),實(shí)現(xiàn)工程花費(fèi)總額在甲乙雙方都認(rèn)為合理的范圍以內(nèi),終可以通過(guò)項(xiàng)目投資和工程施工獲得 的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。忻州工程預(yù)算控制一方面是通過(guò)對(duì)忻州工程預(yù)算的多次預(yù)算和評(píng)估實(shí)現(xiàn)對(duì)投資方的控制,另一方面是對(duì)具體施工提供勞務(wù)服務(wù)的承包商的控制。
以報(bào)價(jià)的合理性以及擬簽訂合同條款與相關(guān)方面的一致性為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)忻州工程預(yù)算控制價(jià)進(jìn)行審核。主要審核方式包括兩個(gè)方面:①對(duì)報(bào)價(jià)清單的工程量與發(fā)標(biāo)清單進(jìn)行審核,檢驗(yàn)二者的相關(guān)內(nèi)容是否相互佐證、相互符合。對(duì)暫列金、暫定價(jià)、稅金、規(guī)費(fèi)等內(nèi)容進(jìn)行審核,檢查其是否符合規(guī)定的要求。避免投標(biāo)價(jià)格的不合理以及報(bào)價(jià)的不平衡現(xiàn)象發(fā)生。②正常程序中,忻州工程預(yù)算文件對(duì)擬簽訂承包條款具有制約性,合同價(jià)款必須依據(jù)中標(biāo)文件的造價(jià)進(jìn)行,因此,在忻州工程預(yù)算審核的過(guò)程中要保證擬簽訂承包條款與忻州工程預(yù)算文件之間具有一致性,合同價(jià)款與中標(biāo)文件的主要造價(jià)相符。另外,對(duì)忻州工程預(yù)算的審核工作還必須注意擬簽訂合同條款的完整性,不能遺漏忻州工程預(yù)算文件要求之外的條款,并要保證其公平性,不能遺漏針對(duì)投標(biāo)不平衡報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)控制條款,且要保證其考慮周全。對(duì)忻州工程預(yù)算控制價(jià)進(jìn)行核實(shí)。主要需進(jìn)行幾個(gè)步驟:①依據(jù)工程設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容核實(shí)清單組價(jià)的消耗量。②依據(jù)核實(shí)過(guò)的消耗量定額基價(jià)及材料設(shè)備信息價(jià)核實(shí)清單綜合單價(jià)。③根據(jù)費(fèi)用定額核實(shí)各項(xiàng)取費(fèi)。在進(jìn)行工程價(jià)的審核之前,要先了解把握工程圖紙的內(nèi)容。然后依據(jù)具體實(shí)施過(guò)程中工作的細(xì)致程度以及所需的時(shí)間,所需的人力資源以及實(shí)際的審核人員,結(jié)合工程量與工程圖紙的難易程度進(jìn)行審核方法的選擇。在進(jìn)行工程量的審核方案的選取時(shí),要依據(jù)科學(xué)、合理的原則,依據(jù)計(jì)量規(guī)則由到場(chǎng)的忻州工程預(yù)算審核人員進(jìn)行計(jì)量。要加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在相關(guān)工作的審核中的作用。另外,對(duì)隱蔽工程的審核,如果缺乏考量的相關(guān)對(duì)象內(nèi)容,可以對(duì)工程驗(yàn)收記錄進(jìn)行分析。
工程量清單計(jì)價(jià)模式,針對(duì)忻州工程預(yù)算工程招標(biāo)投標(biāo),在實(shí)際招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中,在 統(tǒng)一忻州工程預(yù)算工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下,招標(biāo)人進(jìn)行工程量清單的編制與提供。然后,由投標(biāo)人依據(jù)實(shí)際情況,結(jié)合工程量清單,進(jìn)行初步施工方案的擬定,并結(jié)合自身情況實(shí)現(xiàn)自主報(bào)價(jià)。傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式已經(jīng)不再適合現(xiàn)下建筑工程市場(chǎng)環(huán)境的需求,無(wú)法有效促進(jìn)忻州工程預(yù)算工程市場(chǎng)的發(fā)展,工程量清單計(jì)價(jià)模式正是在這種情況下應(yīng)運(yùn)而生,與傳統(tǒng)的計(jì)價(jià)模式比較而言,這種計(jì)價(jià)模式具備以下四個(gè)優(yōu)點(diǎn):有利于構(gòu)建優(yōu)勝劣汰、平等競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。在這種計(jì)價(jià)模式下,在具體實(shí)施招投標(biāo)時(shí),招標(biāo)人提供的工程量清單成為投標(biāo)人投標(biāo)的主要參考依據(jù),在其他方面因素保持相同的情況下,這種計(jì)價(jià)模式能夠充分考慮企業(yè)管理水平與技術(shù)能力,對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有著重要的意義。還能夠有效預(yù)估市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素,在所有流程與步驟實(shí)施之后然后展開(kāi)自主報(bào)價(jià)。在這種模式下,能夠使投標(biāo)人或者投標(biāo)企業(yè)自身的實(shí)力與水平得以體現(xiàn)。其二,體現(xiàn)了量?jī)r(jià)分離、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則。從本質(zhì)上講,工程清單計(jì)價(jià)屬于一種單價(jià)合同的計(jì)價(jià)模式,能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)量與價(jià)格分離的原則。另外,在實(shí)際投標(biāo)招標(biāo)過(guò)程中,招標(biāo)人依據(jù)實(shí)際情況提出投標(biāo)量,投標(biāo)人結(jié)合實(shí)際情況以及結(jié)合自身情況提出相應(yīng)得到價(jià)格。這種模式還能夠合理分擔(dān)工程風(fēng)險(xiǎn)。通常情況下并不會(huì)嚴(yán)格遵照相應(yīng)的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施招投標(biāo),或者在招標(biāo)文件中存在著很多可以調(diào)控的內(nèi)容,因此在實(shí)際情況中,招投標(biāo)過(guò)程中普遍存在調(diào)差情況。其三,能實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理水平的。在這種計(jì)價(jià)模式下,反映出來(lái)的是工程的個(gè)別成本,并不是常規(guī)的平均成本,這一優(yōu)點(diǎn)對(duì)于企業(yè)管理水平的有著重要的意義。因?yàn)椋谶@種計(jì)價(jià)模式下,在實(shí)際投標(biāo)過(guò)程中,投標(biāo)人必須詳細(xì)地對(duì)工程成本與單位利潤(rùn)進(jìn)行分析,并要結(jié)合實(shí)際情況,綜合考慮內(nèi)容,依據(jù)當(dāng)?shù)赝墩袠?biāo)的情況進(jìn)行施工方案的制定與選擇。此外,還需要依據(jù)實(shí)際情況配置施工設(shè)施與材料,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化,在綜合考慮因素的情況下確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。
審計(jì)法規(guī)體系是與審計(jì)有關(guān)的各項(xiàng)法律、條例、細(xì)則的整合,作為審計(jì)的基本依據(jù),審計(jì)法規(guī)體系的完整度影響審計(jì)效率和質(zhì)量。審計(jì)在忻州工程預(yù)算中忽視審計(jì)法規(guī)的制定和調(diào)整,導(dǎo)致審計(jì)法規(guī)體系不完整,對(duì)審計(jì)對(duì)象的辨別無(wú)據(jù)可依,審計(jì)資源配置不合理,審計(jì)人員無(wú)法順利開(kāi)展工作。目前對(duì)建筑忻州工程預(yù)算的理論和實(shí)踐尚未成熟,還未建立起針對(duì)建筑行業(yè)的一整套審計(jì)法規(guī)體系,審計(jì)思路落后,部分審計(jì)手段陳舊,不符合現(xiàn)行審計(jì)要求,在面對(duì)復(fù)雜問(wèn)題時(shí)無(wú)法有效地分析和解決。要杜絕審計(jì)過(guò)程中審計(jì)人員徇私枉法、濫用職權(quán)等情況,需要健全的審計(jì)法規(guī)體系。然而我國(guó)建筑忻州工程預(yù)算尚未具備完善的規(guī)則體系,削弱了審計(jì)報(bào)告的權(quán)威性。審計(jì)信息化忻州工程預(yù)算是新時(shí)期審計(jì)工作發(fā)展的根本要求,要緩解審計(jì)人力不足矛盾,提高審計(jì)質(zhì)量,就必須審計(jì)信息化水平。我國(guó)建筑忻州工程預(yù)算仍停留在手工審計(jì)階段,電算化審計(jì)進(jìn)展緩慢,硬件配置滯后,沒(méi)有確立電子數(shù)據(jù)審計(jì)查詢、分析、取證和保密制度,在審計(jì)資源共享上還沒(méi)有制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。審計(jì)在審計(jì)信息化忻州工程預(yù)算中具有樞紐作用,但部分建筑企業(yè)未完成與審計(jì)的網(wǎng)絡(luò)對(duì)接,信息互通不暢,網(wǎng)絡(luò)輔助審計(jì)效率低下,無(wú)法有效規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。除此以外,建筑忻州工程預(yù)算隊(duì)伍的整體素質(zhì)不高,人員結(jié)構(gòu)存在老齡化傾向,審計(jì)人員的計(jì)算機(jī)、會(huì)計(jì)電算化等知識(shí)匱乏,工作能力薄弱,無(wú)法滿足審計(jì)工作開(kāi)展的要求。