組建了評(píng)標(biāo)專家?guī)欤ＷC了評(píng)標(biāo)工作的科學(xué)性和公正性。勞動(dòng)人事部與昭通工程預(yù)算辦共同組建了評(píng)標(biāo)專家?guī)?，庫?nèi)現(xiàn)有專家49人，其中技術(shù)專家39人，商務(wù)專家10人。專家的評(píng)定是按照一定的程序和條件經(jīng)過嚴(yán)格篩選產(chǎn)生的，首先必須具備三項(xiàng)基本條件，再經(jīng)過個(gè)人申請(qǐng)和部門，由勞動(dòng)人事部、昭通工程預(yù)算辦進(jìn)行審查， 由昭通工程預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，從而保證了評(píng)標(biāo)專家?guī)斓恼w質(zhì)量，促進(jìn)了評(píng)標(biāo)工作的客觀、公正開展。開展了對(duì)外學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，不斷完善昭通工程預(yù)算管理工作。針對(duì)昭通工程預(yù)算工作中出現(xiàn)的問題，我們采取走出去，請(qǐng)進(jìn)來的方法，由昭通工程預(yù)算辦組織有關(guān)人員到省公司和系統(tǒng)兄弟單位進(jìn)行學(xué)習(xí)，認(rèn)真吸取他們的經(jīng)驗(yàn)和好的做法，并結(jié)合本局實(shí)際，修訂完善了評(píng)標(biāo)辦法。為加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家業(yè)績(jī)考評(píng)，實(shí)行了專家評(píng)標(biāo)實(shí)名制；同時(shí)為個(gè)別專家打分懸殊對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果造成的影響，我們采取綜合評(píng)比的辦法，實(shí)行總分扣除項(xiàng)排序法和名次加權(quán)排序法，從而保證了評(píng)標(biāo)的公正性。通過近年來深入細(xì)致的工作，昭通工程預(yù)算管理取得明顯成效積累了經(jīng)驗(yàn)，完善了制度，全局自上而下提高了對(duì)昭通工程預(yù)算工作的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)了昭通工程預(yù)算工作順利開展昭通工程預(yù)算工作更加透明、公正，從而堵塞了管理漏洞，使采購、昭通工程預(yù)算中的不正當(dāng)行為明顯減少，維護(hù)了企業(yè)利益隨著昭通工程預(yù)算工作的深入開展，多經(jīng)企業(yè)的市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不斷增強(qiáng)，企業(yè)內(nèi)部保護(hù)、地方保護(hù)、行業(yè)保護(hù)正逐步淡出。

工程預(yù)算編制三階段如何進(jìn)行： ①、做好招投標(biāo)階段的工程造價(jià)的控制，合理確定招標(biāo)控制價(jià)，并根據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)來確定中標(biāo)的工程造價(jià)。 ②、科學(xué)確定承包合同價(jià). ③、結(jié)算階段的造價(jià)控制. 基建工程造價(jià)管理的作用： 1、合理使用人力、物力、財(cái)力和自然資源，跟蹤審計(jì)造價(jià)控制措施一、參加圖紙會(huì)審，對(duì)會(huì)審內(nèi)容進(jìn)行造價(jià)評(píng)估，及時(shí)與委托方和建設(shè)項(xiàng)目參與方進(jìn)行溝通，對(duì)不合理的內(nèi)容提出參考意見。二、對(duì)施工組織工程預(yù)算編制進(jìn)行評(píng)估，施工組織工程預(yù)算編制有無增加造價(jià)的內(nèi)容，提出合理化建議，協(xié)助委托方審批施工組織工程預(yù)算編制。三、工程進(jìn)度款的控制，根據(jù)進(jìn)度及時(shí)測(cè)算工作量及造價(jià)，協(xié)助委托方控制進(jìn)度款撥付。四、及時(shí)測(cè)算工程預(yù)算編制變更現(xiàn)場(chǎng)簽證的造價(jià)，并及時(shí)給委托方匯報(bào)，并提出有效解決方案。五、對(duì)重大材料采購進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)與定額信息價(jià)比對(duì)，提供詢價(jià)服務(wù)。六、與建設(shè)、監(jiān)理、施工企業(yè)建立良好的信息溝通渠道。

工程昭通工程預(yù)算中未列名稱的材料，可按下列規(guī)定執(zhí)行，其中不是以質(zhì)量計(jì)量的應(yīng)按單位質(zhì)量進(jìn)行換算。與碎石運(yùn)輸工程昭通工程預(yù)算相同的材料有：天然級(jí)配、石渣、風(fēng)化石，工程昭通工程預(yù)算中未列的其他材料，一律按水泥運(yùn)輸工程昭通工程預(yù)算計(jì)算。昭通工程預(yù)算編制是市政工程造價(jià)控制中常見的編制方法。我國現(xiàn)階段市政工程造價(jià)的控制工作普遍存在控制力度不夠的問題，直接影響了工程承包公司的利潤(rùn)，因此采用昭通工程預(yù)算編制是有效控制市政工程造價(jià)的方式之一。尤其是道路工程，采用昭通工程預(yù)算編制的方法提高了道路工程建設(shè)過程中的金屬設(shè)備和機(jī)械設(shè)備的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)以及道路工程中的機(jī)械化程度，合理控制了公路建設(shè)的基本用材和輔助用材的用量，降低了人工消耗水平，符合當(dāng)前公路建設(shè)的實(shí)際情況。昭通工程預(yù)算編制的合理采用在保證了市政工程質(zhì)量的同時(shí)，對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行了有效的控制。昭通工程預(yù)算是市政工程建設(shè)中的重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件之一。它規(guī)定了單位工程或分部工程建設(shè)中消耗的人力、建筑材料以及機(jī)械的數(shù)量。它的各項(xiàng)數(shù)據(jù)反映了市政單位完成分部工程建設(shè)的效率和利潤(rùn)，是計(jì)算建筑安裝價(jià)格的基礎(chǔ)。它的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：，確定項(xiàng)目建筑安裝工程的造價(jià)。第二，提供擇優(yōu)錄用市政工程設(shè)計(jì)方案的依據(jù)。第三，是建筑單位進(jìn)行項(xiàng)目工程成本分析的基礎(chǔ)。第四，昭通工程預(yù)算編制是編制施工組織的重要依據(jù)。

由于昭通工程預(yù)算招投標(biāo)的不規(guī)范操作，致使昭通工程預(yù)算中標(biāo)工程的價(jià)格一般較低，致使市政昭通工程預(yù)算的資金投入嚴(yán)重不足，為了確保昭通工程預(yù)算的施工質(zhì)量，昭通工程預(yù)算的效益。市政施工部門就要進(jìn)行嚴(yán)格的造價(jià)成本消耗監(jiān)控。界定執(zhí)行預(yù)算定額，注重昭通工程預(yù)算施工工序的有序銜接。以昭通工程預(yù)算預(yù)算定額為基礎(chǔ)進(jìn)行昭通工程預(yù)算的成本控制，減少昭通工程預(yù)算的造價(jià)成本消耗。通過施工組織計(jì)劃的制定以及施工監(jiān)理部門的設(shè)置科學(xué)的進(jìn)行施工計(jì)劃的調(diào)整。嚴(yán)格的對(duì)施工合同進(jìn)行管理可以有效的避免索賠現(xiàn)象的發(fā)生，穩(wěn)定施工秩序。施工合同管理的重點(diǎn)在于對(duì)市政造價(jià)工程進(jìn)行嚴(yán)格的控制。避免施工單位以低價(jià)中標(biāo)事后通過索賠提高施工效益現(xiàn)象的發(fā)生。市政昭通工程預(yù)算管理人員要事先做好昭通工程預(yù)算施工的把關(guān)工作，仔細(xì)分析各項(xiàng)施工變更給昭通工程預(yù)算施工造價(jià)帶來的變化。昭通工程預(yù)算管理人員要嚴(yán)格的分析昭通工程預(yù)算變更的可行性，制定相關(guān)的科學(xué)的指標(biāo)與評(píng)價(jià)體系，分析施工變更對(duì)工程的應(yīng)用功能以及美觀程度等方面的影響，確定施工變更的可行性，減少市政昭通工程預(yù)算過程中不必要的資金投入。對(duì)于施工材料供應(yīng)商提供劣質(zhì)建筑材料的行為進(jìn)行及時(shí)的揭露并提出及時(shí)的索賠。主要涉及到施工材料供應(yīng)商材料供應(yīng)的質(zhì)量以及時(shí)間等問題造成的工期延誤甚至是昭通工程預(yù)算停滯的現(xiàn)象，這時(shí)施工單位就要提出相應(yīng)的補(bǔ)償。