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工程簽證是指四川宜賓工程預(yù)算過(guò)程中,由于特殊情況、甲方原因以及設(shè)計(jì)變更等因素,引起實(shí)際四川宜賓工程預(yù)算的工程量及費(fèi)用超出合同范圍所的簽證。工程簽證一般采用書面形式記錄,由合同雙方及第三方共同簽字后形成文件,工程簽證是四川宜賓工程預(yù)算的重要依據(jù),對(duì)四川宜賓工程預(yù)算的控制有重要意義。工程簽證包括工程技術(shù)簽證、工程經(jīng)濟(jì)簽證、工程工期簽證。工程技術(shù)簽證是指四川宜賓工程預(yù)算組織設(shè)計(jì)方案、技術(shù)措施的臨時(shí)修改;工程經(jīng)濟(jì)簽證是指由于場(chǎng)地環(huán)境、業(yè)主要求、合同缺陷、設(shè)計(jì)變更等造成業(yè)主或承包商經(jīng)濟(jì)方面損失的簽證,且涉及面廣,比較復(fù)雜。工程工期簽證是四川宜賓工程預(yù)算過(guò)程中有關(guān)工期方面的簽證,包括延期、停工等。未經(jīng)核實(shí)就簽證。由于簽證人員對(duì)四川宜賓工程預(yù)算控制管理的意識(shí)淡薄,對(duì)于簽證工作不負(fù)責(zé)任,往往在簽證時(shí)出現(xiàn)未經(jīng)核實(shí)就簽證的情況,這樣的結(jié)果就是簽證內(nèi)容與實(shí)際不相符,從而對(duì)經(jīng)濟(jì)造成一定的損失。簽證工作不及時(shí)。簽證的時(shí)間是確保簽證準(zhǔn)確度的基礎(chǔ),因此簽證要有時(shí)效性。簽證要求合同雙方對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行準(zhǔn)確測(cè)量、描述并簽證手續(xù),但是實(shí)際中有的業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)代表不負(fù)責(zé)任,不重視簽證的時(shí)效性,造成簽證不能及時(shí),往往靠事后補(bǔ)辦完成。有些承包商為了追求利益,私自對(duì)簽證日期進(jìn)行操作進(jìn)而將工期推遲。在四川宜賓工程預(yù)算過(guò)程中對(duì)其不利時(shí),承包商往往故意推遲簽證,造成了四川宜賓工程預(yù)算時(shí)的矛盾。



正確處理基建四川宜賓工程預(yù)算與工程質(zhì)量的關(guān)系。項(xiàng)目建設(shè)四川宜賓工程預(yù)算的根本要求是實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)意圖,達(dá)到 規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。盲目強(qiáng)調(diào)降低工程四川宜賓工程預(yù)算成本,以次充好,以劣充優(yōu),造成工程質(zhì)量低劣,勢(shì)必影響使用功能,縮短使用壽命,造成更大的浪費(fèi);但若過(guò)分提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),盲目加大保險(xiǎn)系數(shù),也必然會(huì)造成功能浪費(fèi),增加四川宜賓工程預(yù)算成本,提高四川宜賓工程預(yù)算。四川宜賓工程預(yù)算階段的造價(jià)控制,必須正確處理好四川宜賓工程預(yù)算成本與工程質(zhì)量的關(guān)系,做到好中求省,既要保證工程質(zhì)量,又要努力降低四川宜賓工程預(yù)算。正確處理基建四川宜賓工程預(yù)算和綜合費(fèi)用的關(guān)系。建設(shè)項(xiàng)目的綜合費(fèi)用,又稱建設(shè)項(xiàng)目的全壽命費(fèi)用。它包括四川宜賓工程預(yù)算和工程交付使用后經(jīng)常開(kāi)支的費(fèi)用。如果片面壓低四川宜賓工程預(yù)算,造成四川宜賓工程預(yù)算先天性的缺陷,將大大增加使用期中的維護(hù)修理難度和費(fèi)用開(kāi)支,勢(shì)必提高建沒(méi)項(xiàng)目的綜合費(fèi)用;反之,不切實(shí)際的追求延長(zhǎng)維修周期,減少維修費(fèi)用,一味強(qiáng)調(diào)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),必然增加四川宜賓工程預(yù)算。因此,在造價(jià)管理中,必須正確處理四川宜賓工程預(yù)算與綜合費(fèi)用的關(guān)系,盡量采用既能降低四川宜賓工程預(yù)算,又可降低建設(shè)項(xiàng)目綜合費(fèi)用的全壽命費(fèi)用 的 投資方案。基建工程在投資決策階段的造價(jià)管理的內(nèi)容,主要是做好投資造價(jià)估算。為此,應(yīng)當(dāng)采取如下措施①要廣泛收集、掌握類似項(xiàng)目的竣工造價(jià)資料,合理選用四川宜賓工程預(yù)算指標(biāo)或投資估算指標(biāo),結(jié)合擬建項(xiàng)目的特點(diǎn)、性質(zhì),認(rèn)真進(jìn)行綜合分析研究,切忌主觀臆想、生搬硬套。要結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)工期、工程性質(zhì)、技術(shù)要求和建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)條件,充分考慮建設(shè)期內(nèi)設(shè)備、材料、四川宜賓工程預(yù)算機(jī)械和人工的漲價(jià)因素。要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,力求內(nèi)容、估算準(zhǔn)確、做到不漏項(xiàng)、重項(xiàng)、不多估、少估,注意適當(dāng)留有余地。




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據(jù)統(tǒng)計(jì),在四川宜賓工程預(yù)算全過(guò)程中,投資決策對(duì)造價(jià)管理的影響程度 ,項(xiàng)目決策正確與否,關(guān)系到四川宜賓工程預(yù)算的高低及投資效果的好壞,直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的成敗。尤其公路建設(shè)項(xiàng)目,由于建設(shè)周期長(zhǎng),規(guī)模大,人財(cái)物消耗大,一旦決策失誤,將造成無(wú)可挽回的巨大經(jīng)濟(jì)損失。由于我國(guó)體制和認(rèn)識(shí)上的原因,長(zhǎng)期以來(lái)項(xiàng)目法人往往忽視策劃和決策階段的造價(jià)控制工作,缺乏科學(xué)論證,可行性研究不真實(shí),實(shí)際上把可行性研究變成了可批性研究。而把造價(jià)控制的關(guān)鍵點(diǎn)放在項(xiàng)目建設(shè)的后期階段上,因此許多項(xiàng)目就出現(xiàn)了投資超限、資金缺口大的現(xiàn)象。對(duì)于公路項(xiàng)目,建議做好投資估算的編制與審查,以這些矛盾和弊端,經(jīng)審查批準(zhǔn)后的投資估算作為后續(xù)各階段的總控制依據(jù),作為建設(shè)項(xiàng)目總投資的計(jì)劃控制額。因此,要將項(xiàng)目決策權(quán)與項(xiàng)目實(shí)施者進(jìn)行分離,上交上級(jí)主管部門,要引入專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)完成工程可行性研究的編制,由后階段設(shè)計(jì)階段編制的概算按合理比例對(duì)比來(lái)論證其編制估算的正確性,過(guò)程中若發(fā)現(xiàn)估算階段存在的不足應(yīng)及時(shí)糾偏。設(shè)計(jì)工作在擬建項(xiàng)目決策確定后就成了工程建設(shè)和控制四川宜賓工程預(yù)算的關(guān)鍵。有資料顯示:雖然設(shè)計(jì)費(fèi)只占工程費(fèi)用的1%左右,但它對(duì)四川宜賓工程預(yù)算的影響程度,在決策正確的條件下可達(dá)75%以上。因此,對(duì)四川宜賓工程預(yù)算控制,在設(shè)計(jì)階段尤為重要。具體應(yīng)做好如下的控制工作:四川宜賓工程預(yù)算工程設(shè)計(jì)階段的招標(biāo)工作應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,招投標(biāo)制度作為一種重要采購(gòu)及競(jìng)爭(zhēng)手段。四川宜賓工程預(yù)算工程設(shè)計(jì)采用招投標(biāo)制將會(huì)促使設(shè)計(jì)人員提高設(shè)計(jì)水平、增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和經(jīng)濟(jì)核算質(zhì),從而達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì)的目的。




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