工程預算工程材料費約占工程總價的60%左右材料價格的高低直接影響工程總造價。隨著建筑市場材料價格的開放建筑材料的價格變化很大各種新產(chǎn)品工藝的不斷出現(xiàn)使材料的定額預算價與市場價相差較大因此材料價格的審計對工程決算審計非常重要。在審計材料價格時先要確定審計材料的材料種類再審查材料的用量 審查材料價格材料價格應以當?shù)囟~站有關(guān)部門發(fā)布的主要材料市場信息價為依據(jù)或經(jīng)建設單位簽字認可的如無以上兩種依據(jù)必須直接審查施工單位實際采購的材料發(fā)票以此來確定材料價格對于跨年度施工周期長的工程項目還應注意其材料價格應按施工當期價格套用避免產(chǎn)生跨期高套現(xiàn)象。對裝飾工程中所采用的一些新型材料。
工程預算材料費的計算要把好三關(guān):“劃分界限關(guān)”――嚴格按規(guī)定劃分設備與材料。“價格關(guān)”――尤其是大宗材料和對造價影響較大的材料,要根據(jù)當?shù)卦靸r部門發(fā)布的材料指導價或通過市場調(diào)查、網(wǎng)上詢價等途徑,獲取材料的真實價格。“計算關(guān)”――審查材料費及運雜費計算的合理性和合規(guī)性。分包工程計價的審計。對分包工程預算進行合理準確的計價是真實反映分包工程預算的基礎,將工程量計算、定額子目套用及費率計取作為分包工程計價審計的審計重點。
工程變更、簽證是臺州工程預算管理中很重要的一項內(nèi)容。工程變更、簽證的項目造價一般不包括在合同價款中,它在工程竣工驗收后單獨計算,而且其發(fā)生時間長、內(nèi)容廣泛、規(guī)律性較差,造成工程變更、簽證非常復雜,往往難以確定其造價。在實際操作中因工程變更、簽證而調(diào)整的臺州工程預算占整個單位工程竣工決算的比例一般在10%左右,因此,重視和搞好工程變更、簽證工作是承(發(fā))包商正確確定臺州工程預算、控制投資的重要環(huán)節(jié)。工程變更是指在因設計文件或技術(shù)規(guī)范修改而引起的合同變更,具體來說是指設計變更、施工條件變更、進度計劃變更以及原招標文件和工程量清單中未包括的“新增工程”等。設計變更是工程變更中典型的一種,是工程施工過程中為保證設計和施工質(zhì)量、糾正設計錯誤以及為了滿足現(xiàn)場施工環(huán)境條件變化而進行的設計修改完善工作,一般由設計單位提出并出具設計變更通知單。設計變更產(chǎn)生的原因主要有由于設計單位本身的疏忽或?qū)υO計規(guī)范、工程的使用功能等沒有完全理解而造成的設計不合理或遺漏。例如,在建筑室外工程中沒有考慮地基沉降的嚴重性,只是要求對回填土夯實,有經(jīng)驗的承包商預計在雨水沖刷的情況下,地基沉降會造成建筑入口、室外平臺等處混凝土開裂,建議增加配筋,經(jīng)設計單位核實后出具設計變更通知單。由于市場行情變化或不可預見的地質(zhì)、天氣、環(huán)境變化導致原施工圖中的材料、結(jié)構(gòu)尺寸或工程做法不能實施,經(jīng)設計單位核實后出具設計變更通知單。在工程開工后,發(fā)包商提出要求改變某些建筑項目的使用功能、內(nèi)部布局或增減某些具體臺州工程預算。例如在某處增設隔墻等。
對于市政工程來說,造價控制所帶來的經(jīng)濟效益是不言而喻的。但是在實際的造價控制中,市政臺州工程預算控制會受到很多因素的影響,且這些因素均具有可變性,終導致臺州工程預算難以控制,導致臺州工程預算控制出現(xiàn)諸多問題。市政工程具有一定的施工周期,且包含了諸多工序,每個工序都需要做好造價控制。本文就從投資決策、工程設計、工程施工、工程竣工四個階段對造價控制出現(xiàn)的問題進行分析,對相關(guān)對策進行研究。隨著我國市場經(jīng)濟改革的深入發(fā)展,市政工程也得到了飛速發(fā)展。市政工程的開展對于改善生活環(huán)境、提高城市形象、拉動經(jīng)濟增長具有積極作用。但是,為了滿足市政工程建設效益性和經(jīng)濟性目標,對市政臺州工程預算進行控制具有一定的必要性。基于此,筆者結(jié)合多年的工作經(jīng)驗,就目前市政臺州工程預算控制中的問題及其對策展開論述。在投資決策階段,經(jīng)常發(fā)生概算較實際低的情況,這種情況多由人為因素產(chǎn)生。部分項目在申請立項的過程中,為了增加項目審核的通過率,會壓縮工程投資,預留出資金缺口,從而導致概算低的情況發(fā)生。在初步設計階段,工程設計存在較多漏洞,在概算中部分材料和設備的定價與市場行情不符,導致概算不合理,終造價也難以控制。在市政施工的過程中,建設單位經(jīng)常會提出一些設計中沒有的要求,比如增加市政設施、擴大面積、設計標準等,這些要求的增加都會增加成本,使得實際造價超出預算。對編制投資預算的重視。投資預算是工程前期工作中的一個重要環(huán)節(jié),是一個決策性的文件,是對建設項目經(jīng)濟效果進行評估的重要依據(jù)。相關(guān)人員必須對預算編制的重視,在可行性報告批準之后,根據(jù)工程的實際情況對投資限額作出科學的預算,并以其為依據(jù)進行資金籌措。預算要切實反映設計內(nèi)容。投資預算要切實反映設計內(nèi)容,對其中涉及到的工藝進行多方比較,優(yōu)化設計方案,依照造價管理原則,對影響投資的動態(tài)因素進行分析,不留資金缺口,在保證技術(shù)可行性的同時保證經(jīng)濟的合理性。