工程預算編制不合理在項目工程預算編制的過程中，由于一些預算編制人員對工程情況研究、調查得不夠深入、詳實，所編制出的西寧工程預算預算中出現漏項、缺項等差錯，無法全而反映和正確預測工程實施的費用支出情況。由于缺乏科學性和合理性，造價預算在實際工程中喪失了應有的指導作用，為了確保工程質量和進度，超預算行為成為建設中迫不得已的選擇。建筑西寧工程預算預算對造價預算管理人員提出了較高的要求，造價預算管理人員要掌握工程預算的專業知識、相關的法律法規政策，對設計、材料設備采購、現場工藝、工程整體結構、投資分析控制等方面的知識應熟悉。對工程建設全過程中的項目可行性研究、初步設計、設計、工程施工、設備安裝等工作都要了解掌握。所以，西寧工程預算預算管理人員要有過硬的專業基本功，并具備良好的職業道德。由于西寧工程預算編制工作是一項任務急、工作量大，時間緊的工作，因此在預算使，很容易出現漏算、多算以及重復計算等情況。因此在概預算編制工作中采用計算機技術不僅可以提高概預算編制工作的準確性和正確性，可以極大程度提高工程項目概預算編制工作的效率，并且還大大減輕了西寧工程預算工作人員的勞動強度，因此在工程項目概預算編制中采用計算機技術具有重要的作用和價值。招投標工作是完善建筑西寧工程預算工作的關鍵環節之一，要放到重要的位置上來對待。各建筑工程單位必須規范招投標工作程序，充分利用網絡信息資源和專業人員，認真組織概預算及實施定額研究，建立西寧工程預算信息權威分析，不斷優化計價方法，靈活合理選用評標辦法，從而做好建筑中西寧工程預算工作。在工程項目設計的過程中采用限額設計。限額設計主要是根據設計任務書批準的投資估算額進行初步設計，然后根據初步設計的概算造價進行施工圖設計， 按照施工圖預算對施工圖設計的各個專業設計文件作出決策。當然，限額設計也應遵循科學、實際，注重優化設計、兼顧功能提高，而不能一味地追求節約投資。在項目工程設計工作中推行限額控制是控制項目投資規模的重要的措施。

基于西寧工程預算咨詢企業發展現狀來看，其想要走全過程工程咨詢服務的發展道路，一應發揮自身的業務優勢，以融合發展以及全過程工程咨詢作為突破口，借助PPP項目咨詢和BIM技術等，為全過程工程咨詢服務發展提供技術支持；二應從西寧工程預算咨詢企業的體制機制入手，建立完善的過程工程咨詢標準與規范，率先在PPP項目中展開全過程工程咨詢服務；三應打造一批全過程工程咨詢服務團隊，加強對企業人才的培育與管理，將造價工程師作為基礎，引進會計師以及各專業工程師，并聘請相應的律師，組成復合型技術團隊，滿足全過程工程咨詢服務要求；四應加強與上下游企業之間的合作，借助政府與行業協會的支持，建立完整的全過程工程咨詢的技術鏈條與產業鏈條，依據《建設項目全過程造價咨詢規程》，制定完善分階段造價咨詢操作流程，逐步企業人員的全過程工程咨詢服務能力；按照市場發展工程監理以及造價的要求，通過工程代建制以及監管一體化等他新型業務模式，在人才積累和組織配置等，奠定全過程工程咨詢業務的開展基礎。所以，由于西寧工程預算建設目標相對明確，西寧工程預算咨詢企業轉變為全過程工程咨詢服務提供方的主導者，十分合理。西寧工程預算咨詢企業應在新時期下，針對建設項目的整個過程規劃工程咨詢服務，改變以往的機制體制，促進企業全過程工程管理的發展。對于西寧工程預算咨詢企業來講，要轉變自身發展方向成為全過程工程咨詢企業，應打造全過程工程咨詢產業鏈條，加強對自身人員素質的培育重視，引入BIM以及企業數據等新技術手段，以適應外部環境的變化，實現企業轉型升級。5.1應在咨詢服務內容上實現縱向疊加，實現造價服務的前后兩端延。西寧工程預算咨詢企業走向全過程工程咨詢企業，要基于自身基礎與條件，確定企業的發展方向，打造全過程、以及多元化的咨詢服務能力。

基建西寧工程預算管理的作用是為了降低西寧工程預算，提高投資的經濟效益和社會效益；基建西寧工程預算管理的原則是科學合理、實事求是地核定西寧工程預算綜合費用的關系對基建工程的造價實施全程監督；基建西寧工程預算管理的要求是正確處理基建西寧工程預算與建設工期、項目功能、工程質量、基建西寧工程預算管理的內容及措施；基建西寧工程預算的監督。在確定基建西寧工程預算時，應按照客觀實際，考慮動態因素，嚴格執行定額及法規，既不能高估冒算，也不能少算漏算。在確定基建西寧工程預算時，既要考慮降低工程成本，又要把西寧工程預算、工程質量和建設工期三者有機地結合起來，達到提高投資的經濟效益和社會效益的目的。基建西寧工程預算管理要做到使初步設計概算控制在投資估算之內，西寧工程預算圖預算控制在初步設計概算之內，工程決算控制在西寧工程預算預算之內。全程管理原則基建西寧工程預算管理要加強對建設者各階段、各環節造價全過程控制與監督，有關單位（建設單位、設計單位、西寧工程預算單位）和有關部門要通力合作，各負其責，搞好西寧工程預算管理。縮短建設工期能減少建設期內貸款利息支出、價格上漲支出和相對固定成本的支出，有利于西寧工程預算的降低；但若超越客觀條件允許的限度，不惜工本主觀片面地搶進度，則會造成西寧工程預算的大幅度提高。因此，只有實現工程建設各個階段之間的 結合，按合理工期組織項目建設，才能提高投資效益。工程建設的終目的，是實現建設項目必要的使用功能。片面追求功能齊全，勢必增大西寧工程預算。但若過分壓低西寧工程預算，則項目功能必然滿足不了使用要求，反而會造成更大的浪費。因此，在西寧工程預算管理中，不能單純考慮減少項目投資費用，要注意正確處理項目建設造價與使用功能要求的關系，以 的西寧工程預算實現必要的使用功能。

規范工程簽證強化西寧工程預算控制管理的措施加強西寧工程預算管理要建立健全相應的現場簽證制度和責任追究制度，分別明確項目經理、項目工程師、西寧工程預算師的職責范圍，從而有效規范設計變更和工程簽證中的不正當行為，提高各級人員的責任心和積極性。負責工程簽證的管理人員要對西寧工程預算過程中的相關技術進行了解，掌握西寧工程預算現場的具體情況，另外還要積累豐富的商務管理經驗，要能對工程簽證的經濟價值進行很好的評估，同時還要重視間接影響西寧工程預算的工程簽證。制定相應的簽證制度，對工程簽證和設計變更等要每個月進行匯總分析，然后給出成本變動報告。對當月的工程量、簽證及索賠情況及時匯總，發現并解決出現的問題，這對動態控制西寧工程預算的成本有重要作用。工程簽證的內容必須完整、詳細、準確，通常包括西寧工程預算的編號、名稱、類別、原因、簽認內容、工程量、簽章和簽證時間等。一份規范的簽證應包含以下內容設計變更。指在西寧工程預算過程中為了保證設計和西寧工程預算的質量，使設計更加完善，對設計錯誤進行改正以滿足西寧工程預算現場變化的活動。工程指令。工程指令是用來記錄西寧工程預算單位進行額外工作時的費用使用情況，包括工程類指令和設計類指令。設計類指令由設計單位出具相關設計變更擬發，工程類指令根據實際西寧工程預算需求擬發。工程指令應明確工程的類型、名稱、內容和西寧工程預算標準、質量要求，還要明確隱蔽工程隱蔽前的現場簽證要求等。