施工組織設計的工程預算編制依據 (1)計劃文件，包括 批準的基本建設計劃文件、單位工程項目一覽表、分期分批投產的要求、投資指標和設備材料訂貨指標、建設地點所在地區主管部門的批件、施工單位主管上級下達的施工任務等； (2)設計文件，包括批準的初步設計或技術設計、設計說明書、總概算或修正總概算、可行性研究報告； (3)合同文件，即施工單位與建設單位簽訂的工程承包合同； (4)建設地區的調查資料，包括氣象、地形、地質和其他地區性條件等結算過程其他注意事項結算的工程量以竣工圖為準，竣工圖不清之處，預算人員要得到工程管理中心的確認或到工地現場進行實地測量；尤其對圖紙未標注、規范無特別要求，現場實際施工又提高標準的項目一定要有現場工程師文件確認并符合工程合同要求后才能給予按實結算。

工程預算以竣工圖紙為依據，審定工程預算的一種方法。基建工程決算審計，必須認真仔細地看清所有的竣工圖紙，才能準確無誤地計算審定工程預算的真實性。要求審計人員必須熟練掌握所有的建施圖、結施圖、水暖電平面圖、系統圖；不僅要將每一張圖紙看懂吃透，而且要將所有的圖紙綜合分析。結合工程竣工資料、設計變更及相應的工程簽證，綜合會診才能發現問題、揭露問題。看圖法是基建工程決算審計基本、普遍、直觀、常用的方法，它貫穿基建工程決算審計的全過程。

對換算的定額單價進行審核時，除上述要求外，還要弄清允許換算的內容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分，以及換算的方法、采用系數是否正確，這些都將直接影響單價的準確性。第三，工程項目是否重復套用。例如，瀝青卷材防水層、瀝青隔氣層下的冷底子油定額中已包含，不能在套冷底子油子目；預制構件中定額的鐵件已包括，不能在重套鐵件制作子目。連云港工程預算采用的是費率連云港工程預算，通過審核發現取費錯誤較少，容易出現在綜合費率和分項費率讓利前后計算不一致的問題，在結算時特別要注意變更或新增項目是否同比讓利。主要經濟指標見表1。主要材料單方耗用指標如下：每平方米耗用水泥0.1755噸、每平方米耗用鋼筋0.0328噸、每平方米耗用木模0.0107m3、每平方米耗用石子0.2728m3、每平方米耗用砂子0.314m3、每平方米耗用機磚162塊。施工區域共有28棟住宅樓，小區原報造價11719.5萬元，審核造價10738.8萬元（含基礎處理193.9萬元），核減金額980.7萬元（含基礎處理110萬元），核減率達到8.4%。一期28棟樓通過以上的造價控制，連云港工程預算合理，技術經濟指標正常，把建設項目的造價控制在投資計劃批準的限額范圍內，在控制中隨時糾正發生的偏差，以保證實現項目管理目標。同時，工程建設的每一個階段都存在造價控制，各階段的造價控制環環相扣，從而要求必須建立一套科學完善的連云港工程預算管理體系，使工程的計價、審查、結算、決算等實現制度化、規范化、系列化、科學化。小區工程由于在建設過程中加強了造價控制，使主體工程實際結算工程量與計劃提供的工程量基本相符，工程總投資得到了有效控制。

連云港工程預算階段的造價控制主要集中在工程結算審查上，是對各控制階段進行總結，是連云港工程預算控制的 一道關閘，它將決定建設項目的終投資額。預算員認為應采用審查法。審查工程量時應把握以下3點。 ，分清限制范圍。 ，如果回填土綜合基價中已綜合了5m以內的取土運距，取土距離超過5m才可計算回填土回運，人工挖土拋土距離超過1.5m才可計算運土方費用，如建筑屋層高大于3.6m時，頂棚可計取滿堂腳手架費用，現澆鋼筋混凝土構件方可計取支模超高增加費。第二，工程量是否存在誤差，分為正誤差和負誤差。正誤差常表現在屋面架空隔熱板未扣天溝，圈梁與構造柱重疊處不予扣除，墻體中的圈梁、過梁所占體積未扣；地下室及飄窗處圈梁代過梁與圈梁重復計算等；負誤差表現在六層樓梯處未計算天棚滿堂架等。因此對工程量進行審核時重要的是要熟悉工程量的計算規則。套用定額及單價的審核應注意以下幾個方面定額套用是否合適。連云港工程預算定額具有科學性、權威性、法令性，必須嚴格執行，不能隨意提高和降低。直接的子目審核首先采用項目名稱和內容與設計圖紙標準是否一致，如構件名稱、斷面形式、強度等級（砼標號、水泥砂漿比例）等。同時，要注意一些特殊的規定：檐高4.5m以下的挑檐板要套用相應平板子目；挑出墻面長度1.5m以上的現澆梁、板式陽臺，執行有梁板子目；雨篷上帶有鋼筋砼立板時，立板部分另列項目計算，執行挑檐子目。