注重預算審批規(guī)范化的若在工程建設期間執(zhí)行不合理、不規(guī)范的預算審計,不僅影響到企業(yè)成木控制效果,甚至會限制到建筑工程的施工建設,無法為建筑工程建設進度、建設質(zhì)量做出保障。鑒于此,企業(yè)必須側重對預算審批規(guī)范化的,在實際工程建設期間制定并落實完善的預算審批制度,確保工程建設各個環(huán)節(jié)、流程都有預算審批制度的影子。當然,預算審批并非固定不變,需要依據(jù)對具體情況的變化進行合理調(diào)整,通過預算審批制度的落實來進一步造價預算水平。此外,施工單位需要將審批監(jiān)督工作貫穿于工程建設全過程,做到施工前、施工中、施工后等階段環(huán)節(jié)預算審批的強化,大幅度降低工程建設過程中出現(xiàn)價格超標現(xiàn)象的幾率。重慶工程預算控制中工程預算工作的重要性不言而喻,所以施工單位還需在正視工程預算作用與重要性的基礎上,對工程預算的開展加大重視度。依據(jù)對施工單位工程預算現(xiàn)狀的分析,制定并落實科學強化對策,實現(xiàn)工程預算有效性的,并提高重慶工程預算控制水平。建設重慶工程預算的計價與控制貫穿于整個工程項目全過程,各個環(huán)節(jié)都存在著重慶工程預算,與建筑產(chǎn)品的經(jīng)濟和社會效益休戚相關。雖然各個環(huán)節(jié)對于重慶工程預算的控制都是必要和重要的,但由于工程項目前期的工程投資決策和設計階段對整個項目的走向具有決定性作用,基本決定了項目實施后的投資效果,因此,建設工程項目前期造價控制對于全過程重慶工程預算的控制具有決定性影響,是控制重慶工程預算的重中之重。
在重慶工程預算竣工后,審計部門主要是對施工單位提供的結算書進行審計,這不僅直接關系到重慶工程預算的大小,也關系到建設單位和施工單位的切身利益。首先,審查建設項目是否已進行了竣工驗收,質(zhì)量監(jiān)督部門和規(guī)劃部門是否驗收簽證;審查施工單位提供結算書的資料,包括工程量計算表、鋼筋抽料表、材料分析表等;審查結算書的總額是否超過施工圖預算造價,如超過預算造價要查清其原因和依據(jù)。其次審核計算工程量,這是審計工程結算基本的工作,審計時,要根據(jù)施工圖及其變更通知單、驗收記錄資料等審查工程量計算表中工程量的計算過程;審查套用的定額是否正確。再次,對裝飾工程、基礎工程等重大計費項目進行重點審計,根據(jù)經(jīng)驗,這些項目變化因素多,核減的費用也 。 ,將審計結果與建設單位和施工單位進行核對,做到建設單位、施工單位、審計單位都滿意。為了有效的控制市政工程施工的造價,提高市政工程施工的質(zhì)量,市政重慶工程預算成本控制與成本管理水平,基于此目的,文章介紹了市政工程施工項目成本管理概況,進行了市政重慶工程預算成本管理及控制問題分析,報告了完善市政重慶工程預算成本管理及控制的策略。城市建設過程中會涉及到一系列市政重慶工程預算的建設。市政工程建設具有自身的特殊性,市政重慶工程預算大都是公共產(chǎn)品具有公益性、投資收益慢的特點。由于市政工程施工建設過程中重慶工程預算管理的缺失致使決算超預算的現(xiàn)象時有發(fā)生。為此應該加強市政工程施工過程中的重慶工程預算管理與控制,降低施工成本,提高資金利用效率。成本管理設涉及到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中與成本有關的一系列核算、分析、決策、控制等科學管理行為。成本管理是企業(yè)管理工作的重要組成部分。成本管理要求系統(tǒng)科學,從而有效的促進企業(yè)管理水平的以及企業(yè)經(jīng)濟核算工作的有序開展。
重慶工程預算有些單位把設計、監(jiān)理費等咨詢費率定得很高,超出了 規(guī)定的費率上限,虛增了工程造價。典型法適用于大部分政府投資項目工程造價的審計,具有質(zhì)量好、時間少、效率高的顯著特點。典型法講究工作中經(jīng)驗的積累,強調(diào)審計人員掌握建設工程各方面的知識,有現(xiàn)場工作經(jīng)驗,熟悉預算編制程序,吃透定額內(nèi)容,善于抓住結算中的細微展開想象,通過“看、套、算、審”等幾步程序來提高審計效率。指標篩選法是利用工程中常用的構件、配件的造價指數(shù)和材料指數(shù)來審計。建設工程雖然千變?nèi)f化,但創(chuàng)門的各個分部分項的工、料、機、造價在單位面積上的經(jīng)濟技術指數(shù)基本變化不大,可以利用這些標準對各個項目篩選,選擇那些嚴重超標的項目進行重點審計。審計人員要在平常的工作中積累經(jīng)驗,分析項 目的技術經(jīng)濟狀況,特別是一些定型化的工程,運用工程量分項指標審計項目的實物量,從中找出誤差較大的工程項目進行審計。例如標準廠房或住宅樓等,通過分析鋼筋含量和建筑面積,就可以大概得出鋼筋數(shù)量。對于利用標準圖紙或通用圖紙施工的工程 ,也可以編制標準預算,比較預算中工程量標準,對局部不同的部分作單獨審計。例如,在對某村鎮(zhèn)的扶貧奔康廠房、宿舍進行審計時,針對其工藝簡單、結構不復雜的工程特點,決定采用指標篩選法進行審計,發(fā)現(xiàn)廠房單位平方造價與同類工程造價指標出入較大 ,經(jīng)仔細查證,原來是有關單位把廠房的二次裝修的價格也并入其 中,增加了工程成本。經(jīng)了解 ,廠房的二次裝修不是由該單位負責完成 ,其增加的工程成本也不是由政府財政來支付,建設單位這樣做的目的是為了在以后固定資產(chǎn)登記后可以向銀行貸到更多資金。
工程量清單計價模式,針對重慶工程預算工程招標投標,在實際招標投標過程中,在 統(tǒng)一重慶工程預算工程工程量清單計價規(guī)范下,招標人進行工程量清單的編制與提供。然后,由投標人依據(jù)實際情況,結合工程量清單,進行初步施工方案的擬定,并結合自身情況實現(xiàn)自主報價。傳統(tǒng)的定額計價模式已經(jīng)不再適合現(xiàn)下建筑工程市場環(huán)境的需求,無法有效促進重慶工程預算工程市場的發(fā)展,工程量清單計價模式正是在這種情況下應運而生,與傳統(tǒng)的計價模式比較而言,這種計價模式具備以下四個優(yōu)點:有利于構建優(yōu)勝劣汰、平等競爭的環(huán)境。在這種計價模式下,在具體實施招投標時,招標人提供的工程量清單成為投標人投標的主要參考依據(jù),在其他方面因素保持相同的情況下,這種計價模式能夠充分考慮企業(yè)管理水平與技術能力,對于企業(yè)的發(fā)展有著重要的意義。還能夠有效預估市場風險因素,在所有流程與步驟實施之后然后展開自主報價。在這種模式下,能夠使投標人或者投標企業(yè)自身的實力與水平得以體現(xiàn)。其二,體現(xiàn)了量價分離、風險共擔的原則。從本質(zhì)上講,工程清單計價屬于一種單價合同的計價模式,能夠實現(xiàn)數(shù)量與價格分離的原則。另外,在實際投標招標過程中,招標人依據(jù)實際情況提出投標量,投標人結合實際情況以及結合自身情況提出相應得到價格。這種模式還能夠合理分擔工程風險。通常情況下并不會嚴格遵照相應的規(guī)范與標準實施招投標,或者在招標文件中存在著很多可以調(diào)控的內(nèi)容,因此在實際情況中,招投標過程中普遍存在調(diào)差情況。其三,能實現(xiàn)企業(yè)管理水平的。在這種計價模式下,反映出來的是工程的個別成本,并不是常規(guī)的平均成本,這一優(yōu)點對于企業(yè)管理水平的有著重要的意義。因為,在這種計價模式下,在實際投標過程中,投標人必須詳細地對工程成本與單位利潤進行分析,并要結合實際情況,綜合考慮內(nèi)容,依據(jù)當?shù)赝墩袠说那闆r進行施工方案的制定與選擇。此外,還需要依據(jù)實際情況配置施工設施與材料,實現(xiàn)資源的優(yōu)化,在綜合考慮因素的情況下確定投標報價。