變換企業等級取費為按工程類型取費是價值規律和市場經濟的客觀要求。價值規律要求商品價值是由社會必要勞動時間決定的，商品變換要以價值量為基礎，實行等價交換。社會必要勞動時間是指在現有政黨施工條件下，在社會平均機械化程度和勞動強度下，生產建筑產品所需的勞動時間，它隨著勞動生產率的提高而減少。規值規律和市場經濟的本身就有刺激施工企業改進技術，提高勞動生產率的作用，主觀的"平均先進"原則，僵化的"等級差別"是計劃經濟下的產物。在市場經濟條件下，則恰恰制約了施工企業的技術進步。大理工程預算必須由工程消耗的社會必要勞動時間確定，按企業資質等級只反映了施工企業營業范圍的交叉，造成了一個工程有幾個不同等級的施工企業都有資格承建的情況，也就出現了同一個單位工程有幾個大理工程預算的現象，如跨度18m的廠房，一、二、三、四級別企業施工就會有四個大理工程預算，這產生了許多弊端。現行的建筑產品定價方式仍然是沿襲計劃經濟的大理工程預算制度，實行統一的"量、價、費"，市場經濟條件下就要改變現行的定額管理模式，按"控制量、指導價、競爭費"的思路進行改革。定額只規定人工、材料、機械在不同類型工程中按社會必要勞動時間所確定的各自消耗量，至于人工、材料、機械臺班的單價由施工企業根據自己的技術條件和自有的庫存物質自行確定。費用的計算程序統一規定，但不規定費率，由企業根據自身的管理水平和競爭的需要而定。在英、美等西方資本主義 ，沒有 頒布的概算定額、費用標準，也無相對統一的建安工程單價，而是由負責編制預算的設計單位、承包商和預算師組織，自行整理資料或在工程所在地經調查測算后的資料，但業主對大理工程預算控制得很嚴，大理工程預算 還是要由業主確定。

項目設計階段是建筑工程項目的中心，科學合理的項目設計方案能夠對施工過程中的整體大理工程預算進行有效的控制管理，而不合理的項目設計會嚴重增加企業的工程建設造價成本，給企業帶來嚴重的經濟損失，使房地產企業在激烈的市場競爭中處于劣勢地位，甚至終退出房地產行業。因此必須作好項目設計階段的大理工程預算控制工作。工程設計階段造價控制方法主要包括通過設計招標的方式選擇相對合理的工程設計方案，有利于設計部門利用先進的施工技術減少大理工程預算成本；認真評價工程設計的總圖方案和具體的單項方案，準確計算相關的技術經濟指標，進行分析比較，從而選出 方案；實行限額設計制度，將工程施工的整體設計階段的經濟和技術進行統一。在選擇優化工程設計方案時可以通過價值工程理論，既能夠符合工程的功能需求又能降低大理工程預算成本。在工程建筑施工過程中，工程建設項目的設計漏洞是經常出現的，由此而引起施工費用的增加在各種超預算的影響因素中是排在前列的，設計方案出現漏洞的原因主要有：首先，對某項設計方案與其他的設計方案缺乏對比而出現漏洞的情況是比較普遍的，由于事先缺乏對比，對方案的設計便缺乏一定的科學性及合理性，導致后期的施工無法正常進行；其次是設計工作的深度、廣度未達標而導致的設計漏洞，這很大程度上與設計人員的專業素質掛鉤。建筑工程招投標階段的大理工程預算控制管理的重點在于明確相關施工合同中關于工程建設款項的具體條款。必須明確施工合同中的相關條款的約定和責任。招標能否成功主要看建筑企業對于目前市場價格定位是否準確，不同施工單位的施工技術、施工方案、管理水平和施工效率存在較大差異，由于工程建設項目的造價分散性較高，在進行項目招標工作時應該設置固定的標底，在進行評標過程中，上下封頂經濟性標，針對性地采取相應的降價措施，實行國際通行的工程量報價方式，明確真實的項目投標價格，采用獎勵制度，有利于項目承包單位通過新型施工技術減少大理工程預算，促進費率方面的競爭發展，對于材料比例較大的工程項目，可以通過綜合費率降低的方式進行招標。

嚴防利用分包工程項目之間交叉施工內容，多家分頭重復計算工程預算和虛增變更簽證。一個總承包工程，往往由多家分包單位施工，有些分包單位利用兩個或幾個單位交叉施工，或利用分包工程結算項目較多，結算力量薄弱，不清楚現場施工情況，對現場變更簽證辨別力差等原因，分頭多計工程量和現場變更簽證，造成工程量計算重復疊加，騙取額外工程價款。分包工程材料費的審計。對分包工程材料費的審計，重點是對分包工程材料的使用情況和費用計算進行審計。掌握分包工程材料使用情況。將分包單位領用的甲供材料數量與預算分析用量及施工圖紙設計量進行分析對比，嚴防甲供材料的超領和浪費，只有杜絕建筑材料的浪費，才能確保總承包方的經濟效益。

建筑工程土建的預算是建筑工程中造價管理的核心環節，建筑工程土建的預算審查水平直接影響著工程控制和工程結算，對于控制大理工程預算、工程投資有著不可替代的作用。因此，運用建筑工程土建的預算和審查技巧才能確保建筑工程行業穩健發展，進而助推我國經濟發展。當前，以大數據、智能化、移動互聯網、云計算等為代表的信息技術的飛速發展不僅深刻改變著各個組織的業務和管理方式，也深刻改變了內部審計的環境，深刻影響著內部審計的工作質量和成效，傳統的審計技術方法正面臨著巨大的挑戰。陜西中煙在所轄的澄城煙廠、旬陽煙廠、陜西省卷煙材料廠技改項目中，運用大理工程預算子系統，對工程項目全過程跟蹤管理的各個重點環節、重點事項的管理和監督，為公司高質量發展提供了堅實的保障。大理工程預算子系統功能框架分為四部分內容：工程項目管理、審計事項、大理工程預算報表、工程基礎設置工程項目管理模塊。將工程項目的基本信息在系統中進行存儲并進行管理。主要包括工程項目管理、概算管理、招標管理、合同管理四個功能子模塊。審計事項模塊。以全過程控制為主，在項目概算審核、招投標確定、合同簽訂及履約付款、簽證變更、材料核價等重要階段，貫穿始終的輔助審計人員對工程大理工程預算項目進行全程地、動態地控制。大理工程預算報表模塊。一方面是數據分析功能，針對單個項目，綜合全過程各個階段不同的信息，進行綜合分析。另一方面是數據匯總報表功能，自動匯總數據，形成一些數據報告。如概算執行控制表、付款情況明細統計表、招標情況一覽表、合同匯總表、簽證變更匯總表、中小項目統計表等。