建筑工程項目周期長、上下游供應商數量眾多,涉及崗位和人員冗雜,資金周轉往往存在記錄缺失、信息片面、混亂使用等問題。建筑企業延安工程預算對項目開工前、施工中和竣工后的所有收支進行審計,記錄每一筆資金的來源、流向和相關責任人,嚴格審核整個工期的資金流轉情況,及時識別資金風險,約束和監督企業自身經濟行為,是保證建筑工程項目按時優質交付的關鍵所在。在激烈的市場競爭環境下,建筑企業要求得生存和發展,必須建立一個貫徹企業 管理層方針和策略的內在制約機制。規范的建筑延安工程預算涵蓋工程設計審計、招投標審計、合同簽訂審計、施工審計和竣工審計,有著完善的審計法規體系,信息化程度不斷提高,能適應建筑企業不斷變化的內部審計需求,保障企業正常的經營活動,實現資金風險小化、經濟效益 化的目標,為企業后續決策提供原始資料。延安工程預算在核實延安工程預算,指導建筑項目投資中有不可估量的價值,重視延安工程預算的規范化延安工程預算,是規范項目管理的必要舉措,能引導建筑企業深化內部改革,持續改進生產技術和管理流程,挖掘企業發展潛力,樹立自己的核心競爭力。建筑延安工程預算應涉及從項目立項到竣工的全過程,對項目實施期內的每一筆資金都進行記錄、審核,用包含事前、事中、事后的動態實時審計工作保障工程質量。當前,我國建筑企業雖已普遍意識到延安工程預算的重要性,但相關認識不,割裂審計內容,忽視全過程跟蹤審計,使得審計變成事后懲處和補救。事后審計無法準確識別項目前中期風險,往往發現錯誤后才進行查漏補缺,加重建筑企業的損失,審計部門將審計結果作為處罰的主要依據,常常提出強制性整改要求,容易讓企業對審計工作產生不滿情緒,降低企業對延安工程預算的認可度和配合度[1]。時效性是建筑延安工程預算的基礎特性,由于事前審計和事中審計弱化,各項審計工作無法及時落實,審計結果欠缺準確性,容易在合同簽訂、招投標等環節集中爆發風險。
延安工程預算咨詢企業走向全過程工程咨詢,應立足于全過程工程咨詢服務發展現狀,加強對造價工程師的培養,借助政府對全過程工程咨詢企業發展的扶持,規劃延安工程預算企業的全過程工程咨詢發展道路,實現延安工程預算咨詢企業轉型發展。工程建設中由于設計變更、甲方要求、現場特殊情況等因素的影響,往往造成施工工程量和費用的變化,對這些特殊情況進行簽證是必要的。工程簽證工作是項目結算的重要依據,直接影響到延安工程預算的控制管理。闡述工程簽證的內容,對現場簽證中存在的問題進行分析,提出規范工程簽證,強化延安工程預算控制管理的相關措施,對于工程建設有一定的指導意義。工程簽證會直接影響工程的造價控制。由于工程建設項目一般周期長、投資大、不確定因素多,因此施工過程中會出現一些特殊情況,如超出合同的工作內容以及工程費用。工程簽證一般由甲方原因、現場特殊情況、設計變更等因素造成,是合同雙方在施工過程中,對施工中出現的特殊情況以及由其引起的工程量和費用問題,通過約定或協商達成一致并簽字形成文件的行為。工程簽證是合同的補充協議,為項目結算提供了依據,是工程全過程造價管理的重要組成成分。數據顯示,工程簽證所引起的工程結算價的上升幅度可達15%-25%。如果不規范工程簽證管理,將會給延安工程預算造成大量的資金漏洞。國外的工程簽證一般由監理工程師簽字即可,而在我國由于監理的權限和責任有限,一般是甲方要求三方簽字,并且簽證過程復雜,這樣做不僅給簽證的管理帶來了一定的困難,還降低了施工的效率和進度。
在工程項目延安工程預算后,審計部門主要是對施工單位提供的結算書進行審計,這不僅直接關系到延安工程預算的大小,也關系到建設單位和施工單位的切身利益。首先,審查建設項目是否已進行了延安工程預算驗收,質量監督部門和規劃部門是否驗收簽證;審查施工單位提供結算書的資料,包括工程量計算表、鋼筋抽料表、材料分析表等;審查結算書的總額是否超過施工圖預算造價,如超過預算造價要查清其原因和依據。其次審核計算工程量,這是審計工程結算基本的工作,審計時,要根據施工圖及其變更通知單、驗收記錄資料等審查工程量計算表中工程量的計算過程;審查套用的定額是否正確。再次,對裝飾工程、基礎工程等重大計費項目進行重點審計,根據經驗,這些項目變化因素多,核減的費用也 。 ,將審計結果與建設單位和施工單位進行核對,做到建設單位、施工單位、審計單位都滿意。為了有效的控制市政工程施工的造價,提高市政工程施工的質量,市政延安工程預算成本控制與成本管理水平,基于此目的,文章介紹了市政工程施工項目成本管理概況,進行了市政延安工程預算成本管理及控制問題分析,報告了完善市政延安工程預算成本管理及控制的策略。城市建設過程中會涉及到一系列市政工程項目的建設。市政延安工程預算具有自身的特殊性,市政工程項目大都是公共產品具有公益性、投資收益慢的特點。由于市政工程施工建設過程中延安工程預算管理的缺失致使決算超預算的現象時有發生。為此應該加強市政工程施工過程中的延安工程預算管理與控制,降低施工成本,提高資金利用效率。
延安工程預算控制方法: 一是總投資估算控制 項目竣工后要求施工單位上報3份竣工結算資料,由監理單位造價工程師、代建單位造價工程師、審計單位造價工程師“背對背”同時審核,并分別拿出審核意見。甲方應仔細分析3家的審核結果,尤其是分析差異產生的原因,終確定結算價格。 首先,總投資估算要確定建設項目的檔次,因為檔次不同,對總投資的影響極大。其次要做到不漏項,總投資中含征地、拆遷、招投標、三通一平、規劃、設計、監理、審計、延安工程預算、規費等幾十種費用,延安工程預算、規費又各含幾十種子項,總投資估算要力求詳細、盡量。若漏項,則影響總投資估算,造成實際投資和計劃有較大偏差。 二是造價額設計 總投資估算、建設檔次、擬選用材料確定后,對施工圖設計、二次設計、設備材料方案設計要根據以往的建設經驗數據,設定上造價,造價額設計。 施工圖設計要分析用鋼量,要分析外部造型所引起的投資變化。重大項目的二次設計、設備材料方案設計,有的投資也很大,比如體育設施的場地照明、場地擴聲、景觀、標識系統、智能化、制冰系統、空調系統、電梯系統、供電系統,每一子項也要幾百萬元、上千萬元。對這些投資較大的分項工程,二次設計要造價額、造價檔次。 三是工程量清單控制 延安工程預算由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費、稅金5大部分組成。規費、稅金兩項費用按規定計算,是固定值,無從談起控制。因此,工程量清單控制的重點應從分部分項工程費、措施項目費、其他項目費3項費用控制入手。 分部分項工程費控制的核心是抓好工程量認證、材料詢價兩項內容。工程量認證,主要是對工程量清單之外的簽證和設計變更部分進行工程量認證,其原則是減少現場簽證和設計變更,其主要手段是嚴格實行月結制度,即每月要進行1次匯總,1個月的時間過后不再補簽。材料詢價的關鍵是認證程序公開透明,要由施工單位申報,監理單位、跟蹤審計單位、代建單位等4方責任主體分別詢價。 措施項目費控制的關鍵是清楚地知道措施管理費所包含的內容,不能和現場簽證重復計算。在措施項目費中考慮了,就不能再進行現場簽證。