建筑項目工程需要運用大量的材料和設備,它們會對朝陽工程預算產生很大的影響,因此,材料設備審計是造價審計的一項重要工作。首先要按照施工圖紙和預算定額的要求,對工程項目的材料、設備進行審計,重點審計這些材料和設備價格的合理性、價差計算的準確性。此外,還要審計材料與設備原價確定方法的正確性,具體包括設備運輸的損耗以及運雜費等等。工程量的審計也是造價審計的重要內容,主要包括工程量是否按照圖紙進行,相關的工程量的計算情況,分部、分項工程量計算的準確性。在對工程量進行審計的時候,一定要認真仔細,嚴格按照相關的規定進行。費用計取是審計工作中相當關鍵的內容。具體包括按照結算文件中的有關規定進行審計,包括費用定額等內容,在審計的時候,需要結合企業的資質和項目的種類,審核各種費用的費率、計算基數、計取內容、計算方式等,并包括審計他們的真實性和準確性。費用計取審計是一項比較復雜的工作,在審計中需要仔細按照規定進行,保證審計工作的質量。朝陽工程預算審計一般是從施工合同的審計開始的,審計的主要內容包括以下幾個方面:工程標價的合理性、合同條款的規范性、施工單位的行為,還包括審查施工單位是否存在非法轉包的行為。在工程的這一階段,因為審計工作人員無法參與投資方案的設計與審查,使工程審計人員對投資方案控制不足,直接導致工程所需資金的估計不夠和準確,間接影響了對工程后續施工等過程的造價控制。也會因為沒有有效地對工程方案進行監督而導致決策上錯誤的問題,造成資金的浪費等情況。工程施工階段會有大量的費用支出,費用種類也非常繁雜,在這一階段經常出現隱蔽性問題。針對該類問題的出現,咎其原因,是多數工程審計人員在這一階段沒能進行現場的實際考查。審計監管不到位,導致施工方以新增投標價格為理由,濫用定額要求業主支付工程項目款項,人為地導致了工程項目造價提高。施工單位不如實上報工程量、重復計算工程量等情況時有發生,更有甚者利用銷售憑證和虛假票據來調高朝陽工程預算,使工程業主損失慘重。
建筑工程土建的預算審計一直都是建筑朝陽工程預算中相當重要的一個環節,工程的預算和審計技巧直接決定了整個建筑工程中的工料消耗、朝陽工程預算、工程投資等是否合理。因此,建筑工程土建的預算審計技巧直接決定了朝陽工程預算和工程質量,成為控制建筑工程的關鍵因素。在建筑工程施工當中,想要有效控制朝陽工程預算和工程質量,必須要對施工進行良好的預算和審查。建筑工程土建的預算審查技巧對于整個建筑工程施工來說都是相當重要的。下文中主要介紹了建筑工程土建的概念及其作用,深刻分析了建筑朝陽工程預算預算和管理、工程數量審查、材料和價格的審查、墻體預算審查技巧等七大環節。旨在為廣大建筑工程土建的預算審查技巧更新提供一些指導。具體而言,在建筑工程中,建筑方依據設計圖紙、朝陽工程預算、建筑材料價格預算、建筑工程預算等相關內容進行全部費用的經濟改建和復建統稱為建筑工程土建預算。但是,在建筑工程土建預算的編制過程當中,不同環節的施工工程量一般會通過多次翻閱一張圖紙進行計算。這樣的情況浪費了大量的人力和時間。通過建筑工程土建預算能夠避免重復計算和計算過程中出現漏項的情況,一次性就能清算完畢,避免了人力、財力和物力的大量投入。因此,建筑工程土建預算對于優化預算審計技巧,提高工程質量有著不可替代的作用。
朝陽工程預算控制包括投資決策階段、設計階段、建設項目發包階段和建設實施階段四個階段。建設工程項目具有施工周期長、涉及范圍廣、施工地點不固定、占用資金量大、施工機械設備多等特點。同時,建設工程項目的工程質量、工程進度和朝陽工程預算之間有著直接的關系,三者既相互統一,又相互制約和矛盾。因此,對于整個建設工程項目來說控制其朝陽工程預算極其重要。當前我國的建設程度基本上包括四個階段,各階段特點具體如下:目前,我國的建設程序基本上是投資決策階段,工程設計階段,工程實施階段,竣工驗收階段。項目的前期階段即為建設項目施工前各階段的總稱。①投資決策階段需要編制初步投資估算,做可行性研究報告,由于該階段是屬于投資估算階段,所以與終項目結算價格會存在較大差別,該階段造價控制重點是保證投資資源充足。②在設計階段,在不影響結構合理設計的前提下,設計單位應根據業主建設單位的設計委托書合理控制預算。③在施工工程實施階段,以合同價為基礎,按照承包方實際完成的工程量撥付工程款,同時還應該考慮到由于各種因素可能會引起的工程費用上漲,比如物價上漲等,合理確定結算價。④在竣工驗收階段,將整個工程建設過程中的各項費用進行匯集,編制竣工決算。
工程設計是根據項目用途要求采用科學先進的方法,完整地表現建設物的外型、空間布置、結構以及群體的組成、與周圍環境的相互關系等,是對朝陽工程預算進行規劃的過程,它對朝陽工程預算項目的造價和使用后所產生的社會經濟效益起決定性的作用。設計階段的工作主要包括設計單位的選擇、設計方案的確定、總平面設計、建筑結構設計、材料設備的選用等。審計時,一是要了解設計單位和設計人員是否掛靠專業設計部門,是否是專業設計人員,有無設計資格許可證。因為有些社會上的非專業設計人員由于怕負責任、圖省事,使用不規范圖紙設計,隨意加大工程系數、增大結構截面尺寸、提高水泥標號,從而增加了工程預算造價。二是要求設計部門積極推行投資規模限額設計,使之貫穿于設計的全過程,嚴格控制各項經濟指標,防止“設計不算賬、概算見分曉”的被動局面出現。三是審核總平面設計對土地利用、工程管網長度的控制是否合理;建筑結構的設計是否符合規范要求;裝修設計是否超標;選用的建筑材料是否符合市場供求關系,新型建筑材料是否科學經濟;選用的設備是否先進,型號、數量是否符合規定要求,來源、價格是否合理。朝陽工程預算招投標工作是建設單位擇優選擇施工、物資設備供應等承包單位的主要方式,是市場經濟調節下朝陽工程預算管理體制的一項重要內容,它改變了過去單一的依靠行政手段分配施工任務的做法,解決了好壞不分,賞罰不明的問題,達到了工期短、質量優、造價低、效益高的目的。然而,由于市場機制還不夠健全,工程招投標工作還存在一些問題,如招投標方式和程序不符合規定,建設單位個別管理人員與投標單位暗中勾結、弄虛作假,使招投標工作失去了實際意義。因此,審計部門應與工程招投標管理部門協作,加強對招投標工作的審計監督和檢查。