監理單位沒有盡職造成工程結算審核難以深入。限于目前審計的技術力量和裝備水平,實施工程結算審計難以做到全程跟蹤審計,更無法采取技術掃描和鉆芯取樣等先進檢測手段,因而審計所依賴的工程實施過程抽樣檢測資料只能以監理部門提供的監理日志為主要參考依據。但工程結算審計中發現,監理單位提供的監理日志并不能客觀反映工程實施過程的真實情況,或填寫不規范,或當時編造虛假記錄,或事后補做虛假記錄,或找不具監理資質的人員編造日志,等等。所有這些,說明工程監理單位沒有按規定進行監理驗收,監理存在“走過場”的現象。如我們在裝飾工程項目審計中發現,居室裝修普遍存在較嚴重的質量問題,墻面、頂棚抹灰層脫落,通體磚顏色深淺不一造成地面花,地縫大,地不平等現象。究其原因,除了施工單位偷工減料,沒有嚴格按材料工藝要求進行施工,珠海工程預算單位忽視對裝飾工程的質量管理外,監理單位沒有盡職是主要原因。這既給工程質量造成很大隱患,又使工程結算審核難以深入進行。首先要明確,你做的是工程結算審計,不是珠海工程預算!你的目標對象有誤!如果你是做珠海工程預算,還可以理解,問題是你只是做結算審計,結算審計是珠海工程預算的一部分,如果你要討論有關監理的這方面問題,就應該重新寫文章論述監理單位目前的確存在這種現象。不過結算審計的目標對象是造價不是工程質量你可以建議 珠海工程預算部修改珠海工程預算工程合同范本,把審計的職責寫進去,如監督監理公司什么的。
在建筑工程建設中珠海工程預算制度對整個建筑工程起到了降低成本、控制投入的作用,而珠海工程預算審核正是對珠海工程預算制度充分發揮其作用的保障。珠海工程預算審核工作具有技術性、政策性以及經濟性的特點,其審核內容廣,審核項目多,審核要求規范而細致,力求達到對珠海工程預算控制作用的推進與支持田。在紛繁的工作中,珠海工程預算審核要求相關工作人員能夠對工作性質、特點有十分深入的把握,因此珠海工程預算審核相關工作人員應當掌握珠海工程預算審核的要點,從而對珠海工程預算工作的順利、有效的展開以及效果的起到積極作用。工程設計概算包括建設項目的工程費用、基本預備費、建設期間貸款利率以及其他費用的審核翻。其中為重要的就是建設項目工程費用的審核。完成這一審核需要做到以下幾個方面:對于工程費用的造價完成程度需要進行核實,確保工程費用的完整以及避免重復現象的發生。對于公共工程、總圖運輸、場外工程等輔助工程的完整性要進行審核確定。對于建安工程費用要進行認真仔細的審核。主要涉及到設計圖紙的審核以及項目建設的指標、定額、取費標準、管理辦法、造價編制、工程項目造價指標。對這些方面的審核需要依據工程建設的設計方案與具體的實施方案,并結合實際市場上的行情仔細進行。
工程量清單計價模式,針對珠海工程預算工程招標投標,在實際招標投標過程中,在 統一珠海工程預算工程工程量清單計價規范下,招標人進行工程量清單的編制與提供。然后,由投標人依據實際情況,結合工程量清單,進行初步施工方案的擬定,并結合自身情況實現自主報價。傳統的定額計價模式已經不再適合現下建筑工程市場環境的需求,無法有效促進珠海工程預算工程市場的發展,工程量清單計價模式正是在這種情況下應運而生,與傳統的計價模式比較而言,這種計價模式具備以下四個優點:有利于構建優勝劣汰、平等競爭的環境。在這種計價模式下,在具體實施招投標時,招標人提供的工程量清單成為投標人投標的主要參考依據,在其他方面因素保持相同的情況下,這種計價模式能夠充分考慮企業管理水平與技術能力,對于企業的發展有著重要的意義。還能夠有效預估市場風險因素,在所有流程與步驟實施之后然后展開自主報價。在這種模式下,能夠使投標人或者投標企業自身的實力與水平得以體現。其二,體現了量價分離、風險共擔的原則。從本質上講,工程清單計價屬于一種單價合同的計價模式,能夠實現數量與價格分離的原則。另外,在實際投標招標過程中,招標人依據實際情況提出投標量,投標人結合實際情況以及結合自身情況提出相應得到價格。這種模式還能夠合理分擔工程風險。通常情況下并不會嚴格遵照相應的規范與標準實施招投標,或者在招標文件中存在著很多可以調控的內容,因此在實際情況中,招投標過程中普遍存在調差情況。其三,能實現企業管理水平的。在這種計價模式下,反映出來的是工程的個別成本,并不是常規的平均成本,這一優點對于企業管理水平的有著重要的意義。因為,在這種計價模式下,在實際投標過程中,投標人必須詳細地對工程成本與單位利潤進行分析,并要結合實際情況,綜合考慮內容,依據當地投招標的情況進行施工方案的制定與選擇。此外,還需要依據實際情況配置施工設施與材料,實現資源的優化,在綜合考慮因素的情況下確定投標報價。
珠海工程預算所涉及的范圍較廣,許多方面對珠海工程預算的影響都比較大,其中,材料價格的影響具有較大的波動性,并且具有直接性。對于材料價格的審核必須依據合同的規定進行。同時要結合具體的工程狀況對材料使用的實際需要程度,材料的實際使用狀況來進行材料價格的審核。在珠海工程預算預結算的工作中,有些錯誤是施工單位經常會犯的。這主要基于一些習慣性的無意識的遺漏造成的。在實際的施工過程中主要表現為鋼筋的保護層忘記扣上,對定額中已綜合考慮并包含在綜合單價里的內容進行單獨列項,墻體中的圈梁、過梁所占體積經常未扣。鑲貼塊料面層的工序中,刷素水泥漿一道的計算在工程設計圖紙中出現過一次,并已包含在定額單價中,在單獨列項計算中,施工單位又將刷素水泥漿一道計算在內導致重復計算。另外,有一種定額套用高套價的錯誤也是比較常見的。在對直接套用定額的審核工作中,需要通過圖紙標準的要求對子名稱進行一致性的審核。另外,要注意換算后套用定額的審查的換算標準。對這些比較容易出錯的地方進行認真的審查以及復核,才能發現問題。在進行工程預結算的審核中,可以采取抓其重點的方式。一般這種方式所重點審核的對象是工程費用較高、工程量大的分項工程。以磚結構的審核為例,其重點審核部分包括鋼筋混凝土、磚石工程。以磚墻金屬屋架的單層建筑為例,其重點審核部分為金屬結構工程以及砌磚工程。在對建設珠海工程預算進行預結算的審核的過程中,工程量是一且費用的計算依據,因此,確保工程量的準確,對珠海工程預算的準確性起到關鍵重要。加上建設單位對工程預結算的審核屬于整個審核進程中的初步階段,因此,工程量的審核在其中應為重中之重。其主要審核內容包括:對相關經濟技術資料的分析、對施工圖紙的了解、對工程量計算規則的熟練掌握,保證工程量計算中各個分項以及各個步驟劃分的準確性,保證審查工作的準確性,保證計量單位的一致性。