對分包工程合同履行過程的事中審計監督是分包工程全過程跟蹤審計的第二步。審計的重點是分包工程量計量、施工現場變更、材料使用等審計要素工程量計量的準確性,現場簽證的真實性。工程量的大小決定著分包工程的終造價,是確定分包工程預算的根本。工程量的準確性,將直接決定著分包工程的審計質量。事中審計監督就是要突出對分包工程實施過程的審計,強調變更簽證工作量的現場審計。內審人員要按施工階段定期或不定期地深入施工現場,對實際發生的工程量,進行現場丈量和取證核實,落實變更簽證確認程序和內容的合理性,是否存在違規簽證,虛增工程量,提高分包工程量的真實性和準確性。

近年來,通過不斷加強和完善徐州工程預算工作,使管理更加深入,徐州工程預算程序進一步規范,取得了顯著的經濟效益。但仍存在不少的問題,歸納起來,主要有以下幾點。由于受區域和專業限制,評標專家庫專家人數較少,對評標工作的開展造成一定影響。現有專家49人,分屬14個專業,平均每一專業僅有2-3名專家,人數相對偏少,另外還有18名專家擔任副科級以上的領導職務,公務繁忙,難于專心從事評標工作。由于信息不夠暢通,不能夠了解設備發展的新動向,不能夠掌握廠家生產的產品,邀請的投標廠家一般只有3-4家,多數廠家為曾經采用過的產品,一是為配套,二是為穩妥,無形當中就會可能導致違悖盡可能采用新設備、新材料、新工藝原則,不僅難以實現提高投資效益,降低工程成本的目的,而且會直接影響徐州工程預算的公正性與合法性。個別徐州工程預算準備工作不充分,不細致。在開標前未認真進行工程圖紙會審和市場調研,導致技術要求不準確,從而引起廠家的投標方案和報價與實際有一定出入,影響了徐州工程預算工作的進度由于技術原因,目前評標專家信息庫尚未建成,評標小組的組建尚不能實現微機自動檢索,難免受到人為因素的干擾。鑒于上述情況和問題,2003年要繼續加強對徐州工程預算管理工作的領導,進一步完善徐州工程預算制度,提高人員業務水平,努力降低工程成本,提高經濟效益,為企業生產經營工作服務。徐州工程預算管理工作的具體改進措施是:

工程預算的作用: 1.工程預算是施工企業與建設單位結清工程費用的依據; 2.工程預算是施工企業考核工程成本,進行經濟核算的依據; 3.工程預算是編制概算定額和概算指標的依據。 工程預算的進行一般分為6個步驟: 1、熟悉招標相關文件與圖紙 2、查詢材料報價 3、確定勞務價格 4、工程量計算 5、組好綜合單價 造價偏差管理(1)偏差預測:對項目進行中可能出現的偏差因素進行預測與分析。(2)檢查與計算:對項目一定進度條件下的造價進行計算與檢查,得出檢查當時條件下的造價。(3)對比:對項目已完工程的預算造價與實際造價進行對比,發現造價偏差,計算出偏差值。(4)分析:對比較的結果進行分析,確定偏差幅度并找出偏差產生的原因。(5)糾偏:根據項目的具體情況和偏差分析結果,建議或采取適當的措施,使造價偏差控制在允許的范圍以內或進行項目總造價目標的調整。

工程預算按照現場地形及種植苗木花草的不同,選擇對應的技術措施。對于選擇的技術措施,要進行核查。如果選用機械,要核查選用機械的規格參數、工作臺班;如果喬灌木在栽植過程中選擇支撐,要按不同規格的苗木核查選擇支撐的種類,再按支撐的種類匯總數量。生態環境得到了前所未有的重視,為了提高城市的生活質量,政府開始大規模開展綠化建設。由于綠化建設是近些年才開始得到重視,所以在工程預算審計方面存在著一定的問題,綠化建設工程化和普通的建設工程之間有著很大的不同,審計工作人員需要結合綠化工程的實際特點開展工作,才能保證綠化工程預算審計工作質量。

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