市場的核心是價格問題,當前,建筑產品生產價格構成要素的人工、機械、材料價格已經(jīng)放開,按商品經(jīng)濟規(guī)律和價值規(guī)律運行,而實際上,建筑產品生產價格仍一直執(zhí)行著以前以產品經(jīng)濟理論建立起來的單一化、固定化、法定型的預算定額制度定價,造成建筑產品價格與價值嚴重偏離。人工、機械、材料費,按市場經(jīng)濟規(guī)律的需求,在 有關政策指導下。按市場實際價格進入大理工程預算,這樣,才能反映建筑產品的真正價值。工程項目的全程審計是指工程投資決策階段、工程設計階段、工程招投標階段、工程施工階段、工程大理工程預算結算階段的審計。近年來,隨著市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展和經(jīng)濟體制的轉換,大理工程預算管理機制和投資監(jiān)督制約機制尚未完全適應,審計部門只注重對工程大理工程預算結算的審計,缺乏對工程項目的全程跟蹤審計,特別是忽視對投資決策階段和工程設計階段的審計監(jiān)督,致使有些不顧 利益、亂立項目、超計劃建設、超投資建設的行為時有發(fā)生,使大理工程預算一再增大,給投資主管部門、建設單位、施工單位等帶來了嚴重的負面效應。據(jù)南個別單位的領導由于缺乏應有的監(jiān)督和約束,盲目決策,強行上馬一些不具備開工條件的建設項目以及隨意變更投資計劃,擴大建設規(guī)模,造成拖欠工程款達200億元,形成了新的經(jīng)濟三角債,嚴重影響了地方經(jīng)濟的發(fā)展。因此,加強大理工程預算項目的全程審計,嚴格控制大理工程預算,是大理工程預算發(fā)展的迫切需要。

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