工程預(yù)算審查結(jié)算工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性。根據(jù)經(jīng)過多部門竣工驗(yàn)收而終確認(rèn)的工程量和工程量計(jì)算規(guī)則,審查結(jié)算工程量的計(jì)算。工程量計(jì)算的是否準(zhǔn)確直接影響著分包工程的計(jì)價(jià)。因此,在審查工作量時(shí)應(yīng)正確劃分項(xiàng)目,按照施工圖的設(shè)計(jì)說明和 規(guī)定的計(jì)算規(guī)則計(jì)算,實(shí)事求是的反映真實(shí)工程量。審查定額子目套用和費(fèi)率計(jì)取的正確性。首先,檢查子目列項(xiàng)的名稱、規(guī)格、計(jì)量單位與地區(qū)估價(jià)表是否一致,定額換算是否準(zhǔn)確;其次,查看定額所列工程內(nèi)容,檢查套用的定額是否重復(fù)、高套或錯(cuò)套。審查取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或綜合單價(jià)及費(fèi)率與分包工程合同價(jià)格條款約定是否相符,綜合費(fèi)率是否準(zhǔn)確,綜合單價(jià)是否正確,套用綜合單價(jià)的工程內(nèi)容是否重復(fù)、交叉、錯(cuò)列。
當(dāng)前我國廣元工程預(yù)算咨詢企業(yè)發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)。由于境外廣元工程預(yù)算咨詢企業(yè)相繼進(jìn)入我國市場,導(dǎo)致企業(yè)盈利空間逐步壓縮;經(jīng)濟(jì)全球化背景下廣元工程預(yù)算企業(yè)與國際發(fā)展接軌,但我國廣元工程預(yù)算咨詢企業(yè)無論是管理體系還是經(jīng)營情況,都無法與國際慣例接軌;因?yàn)榇罅砍邪剃?duì)伍的涌現(xiàn),業(yè)主與承包商利益逐步形成對立格局,市場急需第三方為雙方提供咨詢服務(wù),保證成本的可接受性與合理性。由此,廣元工程預(yù)算咨詢企業(yè)一方面要實(shí)現(xiàn)綜合化與國際化發(fā)展,另一方面也要適應(yīng)新的發(fā)展環(huán)境,從廣元工程預(yù)算咨詢服務(wù)走向全過程工程咨詢服務(wù),是企業(yè)內(nèi)外發(fā)展的共同需求。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展的意見》的指示,現(xiàn)階段政府大力扶持全過程工程咨詢企業(yè)的發(fā)展,想要培養(yǎng)出一批具有國際水平的全過程工程咨詢企業(yè),從而促使廣元工程預(yù)算咨詢企業(yè)在新環(huán)境中生存壯大。4.2廣元工程預(yù)算咨詢企業(yè)發(fā)展全過程工程咨詢,應(yīng)加強(qiáng)政策引導(dǎo)。因?yàn)檎呤瞧髽I(yè)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展模式,積極走向全過程工程咨詢服務(wù)的外在驅(qū)動(dòng)力。政府政策對工程咨詢行業(yè)發(fā)展具有指引性作用,也是因?yàn)閲鴦?wù)院的相關(guān)文件,廣元工程預(yù)算咨詢企業(yè)才會愈加注重自身全過程工程咨詢服務(wù)的發(fā)展。因此,在住建部《關(guān)于印發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司2017年工作要點(diǎn)的通知》《關(guān)于推進(jìn)工程建設(shè)全過程工程咨詢服務(wù)的指導(dǎo)意見》等各級文件出臺后,地方政府應(yīng)大力推動(dòng)廣元工程預(yù)算咨詢企業(yè)改革,明確展開全過程工程咨詢服務(wù)的目的以及要求,便于企業(yè)以政府政策為基礎(chǔ),逐步展開企業(yè)內(nèi)部改革,積極從事全過程工程咨詢發(fā)展中。然后,行業(yè)協(xié)會則是應(yīng)盡快明確全過程工程咨詢服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),避免漫天要價(jià)以及坐地起價(jià)等情況出現(xiàn),選取合適的工程咨詢企業(yè)作為試點(diǎn)企業(yè),為全過程工程咨詢定價(jià)提供參考。4.3突出主導(dǎo)者地位,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)與資源的革新。
從一開始就實(shí)現(xiàn)廣元工程預(yù)算的有效控制。方案及設(shè)計(jì)的選擇將決定工程廣元工程預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目位置、工藝水平、設(shè)備選擇,直接關(guān)系到廣元廣元工程預(yù)算的高低,也影響到施工階段廣元廣元工程預(yù)算的確定和控制。因此,必須堅(jiān)決執(zhí)行工程項(xiàng)目方案和初步設(shè)計(jì)招標(biāo)制度,通過對設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化選擇,使廣元廣元工程預(yù)算得到有效控制。審計(jì)人員必須從實(shí)際出發(fā),與基建規(guī)劃、計(jì)劃等部門人員一起認(rèn)真分析工程項(xiàng)目的資金情況和投資規(guī)模,科學(xué)、合理地布置工程項(xiàng)目的使用功能,使基建規(guī)模與設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)充分優(yōu)化,防止盲目地追求新、奇、大,造成工程項(xiàng)目超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)模,把技術(shù)與施工規(guī)模與經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)和概算有機(jī)結(jié)合起來確定工程概算的合理性和準(zhǔn)確性,為廣元廣元工程預(yù)算的控制打好基礎(chǔ)。廣元工程預(yù)算項(xiàng)目施工隊(duì)伍選擇推行招投標(biāo)制度是建筑產(chǎn)品市場化的重要表現(xiàn),通過實(shí)行工程項(xiàng)目的招投標(biāo)程序,使工程價(jià)格進(jìn)行充分市場競爭,更加符合價(jià)值規(guī)律,同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了控制廣元廣元工程預(yù)算的目的。因此,為了更好地控制廣元廣元工程預(yù)算,審計(jì)人員應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:應(yīng)審查廣元廣元工程預(yù)算項(xiàng)目招標(biāo)的規(guī)范性。嚴(yán)格審查招標(biāo)文件,確保招標(biāo)文件的準(zhǔn)確性和完整性,對工程招投標(biāo)的施工范圍、工程標(biāo)的編制、評標(biāo)原則、評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格、清楚、明確的規(guī)定,避免因表述不清楚而造成在今后施工過程中的工程或項(xiàng)目變更,使廣元廣元工程預(yù)算難以控制的情況。審計(jì)人員必須時(shí)刻關(guān)注招標(biāo)工作的規(guī)范性和招標(biāo)規(guī)則公開、公平、公正的實(shí)施。應(yīng)嚴(yán)格審查投標(biāo)單位資質(zhì)及對工程項(xiàng)目的綜合履行能力。施工單位的資質(zhì)能力和信用是工程得以順利進(jìn)行的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。在對施工單位進(jìn)行資質(zhì)預(yù)審時(shí),應(yīng)著重考察施工單位的資質(zhì)、信譽(yù)、業(yè)績、合同履行能力。防止施工單位出讓資質(zhì),由無資質(zhì)的包工頭“掛靠”該單位來進(jìn)行投標(biāo),出現(xiàn)一級單位招標(biāo)、包工頭進(jìn)場施工的現(xiàn)象,從而給今后的施工造成隱患。為確保工程項(xiàng)目保質(zhì)、、按時(shí)完成,積極有效地控制好廣元廣元工程預(yù)算創(chuàng)造有利條件。
規(guī)范工程簽證強(qiáng)化廣元工程預(yù)算控制管理的措施加強(qiáng)廣元工程預(yù)算管理要建立健全相應(yīng)的現(xiàn)場簽證制度和責(zé)任追究制度,分別明確項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目工程師、廣元工程預(yù)算師的職責(zé)范圍,從而有效規(guī)范設(shè)計(jì)變更和工程簽證中的不正當(dāng)行為,提高各級人員的責(zé)任心和積極性。負(fù)責(zé)工程簽證的管理人員要對廣元工程預(yù)算過程中的相關(guān)技術(shù)進(jìn)行了解,掌握廣元工程預(yù)算現(xiàn)場的具體情況,另外還要積累豐富的商務(wù)管理經(jīng)驗(yàn),要能對工程簽證的經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行很好的評估,同時(shí)還要重視間接影響廣元工程預(yù)算的工程簽證。制定相應(yīng)的簽證制度,對工程簽證和設(shè)計(jì)變更等要每個(gè)月進(jìn)行匯總分析,然后給出成本變動(dòng)報(bào)告。對當(dāng)月的工程量、簽證及索賠情況及時(shí)匯總,發(fā)現(xiàn)并解決出現(xiàn)的問題,這對動(dòng)態(tài)控制廣元工程預(yù)算的成本有重要作用。工程簽證的內(nèi)容必須完整、詳細(xì)、準(zhǔn)確,通常包括廣元工程預(yù)算的編號、名稱、類別、原因、簽認(rèn)內(nèi)容、工程量、簽章和簽證時(shí)間等。一份規(guī)范的簽證應(yīng)包含以下內(nèi)容設(shè)計(jì)變更。指在廣元工程預(yù)算過程中為了保證設(shè)計(jì)和廣元工程預(yù)算的質(zhì)量,使設(shè)計(jì)更加完善,對設(shè)計(jì)錯(cuò)誤進(jìn)行改正以滿足廣元工程預(yù)算現(xiàn)場變化的活動(dòng)。工程指令。工程指令是用來記錄廣元工程預(yù)算單位進(jìn)行額外工作時(shí)的費(fèi)用使用情況,包括工程類指令和設(shè)計(jì)類指令。設(shè)計(jì)類指令由設(shè)計(jì)單位出具相關(guān)設(shè)計(jì)變更擬發(fā),工程類指令根據(jù)實(shí)際廣元工程預(yù)算需求擬發(fā)。工程指令應(yīng)明確工程的類型、名稱、內(nèi)容和廣元工程預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求,還要明確隱蔽工程隱蔽前的現(xiàn)場簽證要求等。