工程量清單計量一般是根據每月完成的合同內實物工作量經監理工程師簽認合格準予計量的工程細目,它有階段性、按實計量的特點。根據這個特點,應在過程中來進行控制,而不是依靠事后發現超計量以后再扣回。工程預算計量人員(工地監理組、指揮部或總監辦的工程部、計劃部)均應認真學習合同文件和招標文件中的計量條款,心中應明確哪些項目可以計量,哪些項目不能計量,屬于包含在其他工程項目中的內容(例如:涵洞計量是以延米綜合單價計量的,因此其挖基、回填、清淤、基礎墊層、出入口鋪砌等均不能單獨計量。
工程預算它是指審計人員在審計過各中會同被審計單位有關人員與施工單位有關人員及現場監理人員到建筑現場,對有疑點的隱蔽工程進行挖開核實工程做法與工程量、價款的方法。抽樣測定法較為直接,容易驗證出問題的真假,但是審計風險較大,所以一般在確有問題時方可實行抽樣定點的方式。例如:某年審計某項工程時,審計人員通過了解得知,該項目管道回填施工時未按設計要求進行篩土回填,且未做警示標志。經現場抽樣開挖發現有兩個標段的部分施工班組未按設計要求施工。
工程預算審計主要是根據 有關法規和政策,依據 建設行政主管部門頒發的工程定額工料消耗標準、取費標準以及人工、材料、機械臺班價格參數、設計圖紙和工程實物量,工程預算的確認和控制進行有效的監督檢查。在工程項目實施階段,以承包合同為基礎,在竣工驗收后結合施工變更、工程簽證的情況,作出符合施工實際的竣工造價審查結果,它是承發包雙方結算的依據,也是工程決算的基礎資料和依據。
至于指定基建材料、指定材料供貨商,如果在合同中已經明確,也無可厚非。如果在合同中沒有加以明確,施工單位又加以認可的話,也不必大驚小怪。不過,一般施工單位心中總是不是很愿意,畢竟材料占了工程預算的60%-70%,其中的利潤自然可觀。一個是建設單位自己采購的確可以降低成本,另一個有時施工單位采購的材料的確不過關,如果在合同中沒有對于品牌、型號、材質加以明確的話,施工單位采購進來的材料一般都不是很好的。建設單位對這方面加以控制的話也可以理解。因為結算時一般以信息價和市場價調整,而信息價的利潤幅度還是又的,市場價又難以把握,就象該文作者自己說的那樣,所以建設單位此舉說是控制成本也可以理解。作者把這些都看成時不正常的舉動,未免太偏頗了。